乡镇农业技术推广站该怎样改革？

我们乡早改成种子站了，垄断种子的经营权，尤其是经营杂交种子。既有工资，又有经营收入，改革成功着呢

从20世纪80年代开始,政府主导型农业技术推广机构在技术推广中占据着主导地位,由于中国地域辽阔,各个地区的气候和地理条件都存在不同的差异,各地的农业发展水平也不尽相同,农业技术推广的手段和形式具有多样性,这些情况使现在的基层农业技术推广工作发生了变化,原有的技术推广体系需要进一步进行优化和创新。基于此,本文针对基层农业技术推广站的创新发展措施。

农业技术推广是一件利国利民的大事,也是一项长期的工作,其根本目的是要将农业技术在农村地区进行普及,使农民能够掌握各项先进的生产技术,并将其应用于生产中,改变传统农业生产方式,将先进技术转化为生产力的过程。自新中国成立至今,几十年来我国已经形成了相对比较完整的从中央到地方的农业技术推广体系。尤其是作为独立机构的广大基层农业技术推广站,对于提高农民的文化技术水平,增加农民的经济收入,加快农村地区发展具有重要作用。

随着中国经济发展和改革开放的不断深入,各地基层的农业技术推广目标和需求发生了一定的改变,以前一些旧的机制和做法已经不太适合现阶段的发展,这就导致了基层农业技术推广站的价值和作用无法得到充分发挥,影响了农业的进步和农村地区的发展。针对这些情况,要对现行农业技术推广机制进行科学分析,找出其中的问题,并结合当地实际情况进行创新和优化,使其充分发挥价值和作用。笔者认为只有创新才能更好地发挥基层农业技术推广站的作用,具体可以从以下方面入手。

1 创新推广理念及机制

随着我国经济的迅速发展,在基层农业推广服务工作中,创新推广理念已成为非常重要的工作内容。笔者认为要创新理念,首先要从当地的实际情况出发,结合当地特色和农民的实际需要进行推广理念及机制创新,并且在创新推广的过程中要对当地的各项资源进行科学合理的分析和利用,要充分考虑到个别地区的落后情况,针对性地推出相关的创新推广理念,提高农业技术推广主体与农户经营的对接度、农民的参与度以及农业技术推广的深度和广度。其次要从农民对技术需求的角度出发,不能将农业技术推广只是当作为农民提供农业技术这一个层面,根据各区域不同产业布局和区域特点健全合理的推广机制,层层布局,提高农民采纳农业新技术的自愿性,同时建立技术示范培训体系,完善创新推广手段,为农民提供全方位多角度的服务,进一步提高广大农民朋友对农业技术推广的接受度。

改革开放几十年里，做为老农技推广站人员，谈一谈农业技术推广站在农业生产中的作用，农业技术推广站简称农技站，是国家授予的农业体系中科技进步转化，促使农业发展进步科学技术应用推广，农业技术培训与试验等的公共事业管理机构，它从省到乡镇政府都是必须具备的机构，都属于国家农业技术推广总站，是国家宪法授予的职责。农业发展离不开农业科技，农技站起着不可估量的作用，特别是农技人员在农业生产中与土地，与农民结下了深深的情结，粮食的科技增产，土地的盐碱改良，作物生产中的科学植保管理，农民的新技术培训等。几十年里老一辈农技人员与农民同甘共苦，创造出了众多的奇迹，给国家粮食安全生产有了保障。现在乡村在振兴，农业产业结构发生新的变化，农业新型科技也在不断出现，过去老的农业技术已不能推动，更不符合现代化农业科技进步的需求，性质在改革，体系也应改革，但是力量不能消弱，更应加强，新型农业主体更得靠先进的科技配武，农业技术体系无论何时都是农业科技进步发展的主力军，无论如何改革农业技术体系更不能忘记了老一辈农技人的贡献！

当前这种机构在乡镇是有其名而无其实。工作都是身在县局机关的人向乡镇农委发号施令，来完成政府的某些行政工作以及生产任务、统计报表，技术推广、政策宣传等。农委人员流动性很大，多属行政编制，真正农学毕业的，分配到了县局，既使安排他们到乡镇组成农技站，无人监管，等于放了羊。所以，当前农技推广是县直接到村到现场，乡镇配合。改革建议，凡分配到县局的人员必须在乡镇干三年才能调到县局，县局对这些人员考核，考核不合格，延期留乡镇。让这些人员有充足经费，有较齐全办公设备，才能发挥技术优势，如此形成良性循环，解决技术人员浮在县局无所事事的问题。

现在的真实情况是线断人散，最后一公里没有人管了。新一轮改革把乡镇农业技术推广站、畜牧兽医站、农机站、水利站、林技站等单位合并，成立乡镇农业综合服务中心。然而，由于乡村振兴、扶贫、三变改革、三清三建等等工作任务任务繁重，人的精力都投入到乡镇中心工作了，没有人去搞农业新技术推广了，最后一公里出现线断人散。事实证明，只要把乡镇农技推广机构并入乡镇政府，就不会再有人再有精力去搞新技术推广了，乡镇中心工作把人都抽走了。回归本职，延续最后一公里，真正有人专职搞农业新技术推广，才能把农业新技术棚架问题解决掉！