现在已经放开二胎了，是不是不再实行计划生育？

多生养孩子，还需要缴纳罚款（社会抚养费）吗？

朋友们，如果你的生活经历在八九十年代去过农村地区，甚至是2000年前十年左右，号召大家遵守计划生育的这种宣传语和条幅，依然清晰可见。

以前政策是提倡“一家只生一个孩”。

2016年1月1日开始实施的二孩政策，是因为全国人民代表大会一致通过了决议，同意修改计划生育“一家只生一个孩”的国策，也就是放开了二胎政策，允许一家可以生俩孩。

一时之间，广大群众们，尤其是已经年近40岁或者40岁上下的朋友们，抓住青春的尾巴，趁着身体还允许，鼓起干劲，都纷纷生养了二胎。

但是虽然允许了生二胎，但不代表着国家已经不再实行计划生育政策，

也就是说计划生育依然是基本国策，一对夫妻生育超过俩孩的，仍然属于超生，将面临被罚款的处境。

超生罚款

法律规定：

罚款的标准和数额没有全国统一，国家规定具体的罚款政策和规定，由省级人大具体根据本省经济水平自行制定。

比如上述枣庄这对67岁夫妇生育了三胎，枣庄属于山东省，那么依据《山东省计划生育条例》的规定：

城镇夫妇超生的，将按照当地上一年度城镇居民可支配收入的三倍以上六倍以下进行征收社会抚养费。

本人收入高于当地居民可支配收入的，还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费。

社会抚养费应一次性征收。

政策解读：

所以根据该规定，虽然国家已经放开了二胎政策允许生育二孩，但并不代表完全不再执行计划生育，因为计划生育属于一项国策。

本次很火热的枣庄这对67岁夫妇虽然已经退休，无法再对其职位上进行相应的褫夺，但还是将面临被征收社会抚养费的处境。

据说男方职业是律师，女方职业是医护人员，其收入有可能明显高于当地居民可支配收入的正常水平，还将额外加收一部分社会抚养费，也就是超生罚款。

优生优育

最近几年，我国人口老龄化比例严重，房价高涨，生活成本增多，年轻一代已经渐渐出现自动晚婚，不再生育的观念，二胎政策的放开，明显是为了刺激人口的增长，毕竟在我国人口基数十几亿，凡事乘以如此大的基数，都将会是一个庞大的数字和增量。

优生优育

相信随着社会的进步，人们观念的增强，计划生育有一天也会退出历史舞台，优生优育，或者少生少育的观念，将进一步增强。

大家认为是多子多福好呢，还是只生一个好？

全面二孩政策下，超生同样需要较罚款。下面 乡镇长助理 为您道一道超生的一些事。

扒一扒政策，话一话生育

计划生育1979年正式鼓励一对夫妻生育一个子女，1982年入宪法，确立基本国策。到全面二孩放开已将近40年，期间政策的变化经历几个阶段，不断根据人口现状调整、优化，以达到有计划的生育目的。

现在对于超生其实全社会来讲没有以前的话题性了，计划生育早期才是超生最严重的时期，我们现在可以看看身边80后、90后，其实很多都是不符合当时政策生育的，乡镇长助理就是其中一个。刚开始国家允许生育一个，到80年代中后期才逐步调整农村及部分民族地区生育二孩的限制，所以很多二孩在那个年代都属于超生范畴。

全面二孩政策之后，再没有超生二孩的说法了，最大限度就是超生3孩，但是针对现在这样的社会压力，其实很多夫妻生育二孩都在考虑更不用谈生育三孩了，所以现在的超生在数量上来讲已经不能跟以往同日而语了，原因就是一方面政策放宽，另一方面夫妻生育意愿降低。

全面二孩政策下，超生罚款如何罚

全面二孩政策是允许所有的夫妻都可以生育两个子女，部分符合条件的还可以申请生育第三个，具体的条件需要对照本省或直辖市或自治区的计划生育条例。如果对于一般的夫妻生育了第三个孩子就是属于超生了，就需要交超生罚款，超生罚款的收取规定也是由各地区自己的计生条例规定的，根据夫妻所在的地区不一样收取的金额就不一样。基本都是根据当地上一年的人均可支配收入为基数，按倍数来征收，比如A省规定超生一个征收罚款为人均收入的3-5倍，那么A省超生一个的家庭就要交3-5倍于上一年人均收入的钱。其他的超生第二个或者更多孩子的，一般都是成倍的增加罚款额度。

国家人口与计划生育法允许一对夫妇生育两个孩子。可是，只是代表生二孩可以不被罚款，并不代表任意生育孩子的都不会罚款。

广东省2018年5月1日开始实施新修订的广东省人口与计划生育条例了。以广东省的人口与计划生育条例为代表，做一下分析。

生育第二个孩子之后，可以允许继续生育的条件：

第一，一个或两个孩子经鉴定为残疾人，不能成为正常劳动力，可以再生育一胎。并不是一个残疾孩子生一胎。

第二，子女死亡导致无子女的可以再生育两个子女。因子女死亡，只有一个子女的，可以再育一胎。

其他的，主要是指再婚夫妻。原则上还是人口总体上不能超过一对夫妇生两个子女。

至于罚款，呵呵，是根据当地的人均可支配收入为标准，如果收入比较高，也会考虑。

比如超生一个子女，按照当地人均可支配收入的三倍罚款。如果本人上年实际收入比较高，按照高出部分的1到2倍进行罚款。

比如当地人均收入是全国的城镇人均可支配收入36396元，超生一个子女会处罚10.9万左右的社会抚养费。如果父亲年收入是5万元，母亲年收入是3万元。母亲会缴纳10.9万，父亲也征收10.9万，另外还在10.9万的基础上会被额外征收1.4到2.8万的社会抚养费，合计付出二十二、三万左右。对于收入8万元左右的家庭，一般五六年缓不过劲儿来。

大家注意，不办理婚姻登记生育孩子也是违法行为，或者说非婚生子女就是违反计划生育条例的。广东省规定，生育第一个子女的批评教育，补办手续。生育第二个子女，征收2年人均支配收入的社会抚养费，第三个及以上三年。如果有配偶又与其他的生育的，直接征收6倍。

根据各种行政法律法规，如果我们不理睬计生部门作出的行政征收决定，很有可能会被法院强制执行，至少是规范化的执法，比以前好多了。

不过相对来说，现在抚养孩子累、抚养孩子难、抚养孩子贵，多少年轻人都没有生育的欲望，根据专家预测，我们的人口将在2035年前后到达顶峰，不会超过15亿。

国家还要对独生子女时代独生子女家庭进行一定的照顾奖励政策，也只需要承担一定的包袱，确实到了适时放开生育数量限制了。

对于现在生育超过二胎的家庭，可以想办法拖延社会抚养费的缴纳。等待新的人口与计划生育法调整生育政策之后，各地再作出法律处罚的依据就会被废止了。如果从法律角度思考，没有处罚的法律，你凭什么罚款呢？所以，正常来说社会抚养费的缴纳就会不了了之了。这可能是比较聪明的做法。

本人八零后，一胎今年报名读小学，今年年初八，拿着城市积分入学的申请表，到乡计生站盖章，计生办工作人员说你二胎的超生罚款交了，才给你盖章！我说一胎读书关二胎什么事？他说你要盖这个章，就得交这个罚款。我说不是开放二胎了吗？他说，你二胎是开放前生的，不在政策内，所以要罚！我不知你当地是怎么样，所以还是咨询当地计生办吧！

国家全面放开二孩生育并不意味着对计划生育政策的否定。计划生育仍然是我国必须长期坚持的一项基本国策。从这个意义上说，生育权仍然会受到限制，而作为体现违规成本的社会抚养费即你所指的“超生罚款”征收还将继续执行。 全面二孩政策实施后，符合政策生育二孩肯定无需征收社会抚养费。但只要是违反政策生育的情况，仍将征收社会抚养费。对此，法律法规有明确规定。国家新计生法第四十一条规定，不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。广西新的计生条例对这个问题也有明确规定。该条例第三十九条指出，有下列行为之一的，由县级人民政府卫生和计划生育行政部门依法征收社会抚养费： （一）不符合本条例规定条件生育子女的； （二）以收养等形式规避法律法规生育子女的； （三）婚外生育子女的； （四）非婚生育子女的。

国家放开了二胎生育政策，但是你超过了国家的生育标准还是要罚款按政策办事的！

为什么要生育那么多？

1、老一辈甚至少许年亲人还是有以前的封建思想，重男亲女！现如今不比以前，生活水平在不断提高，消费越来越高，养育一个孩子是非常不容易的

2、意外生育，很多年亲人为了一时的需求而埋下的“苦果”，觉得既然事情已经发生，也不能无情

3、家财万贯，肥如流水，有能力去承担这个义务

建议还是要少生、优生，国家的法律对超生的处罚还是很重的！

目前，政策只允许生二胎了，但如果超生了，还是要交罚款的，而且，罚款数额真不低。

第一，政策允许生二胎，但各个城市实际，还是拦路虎。

如果你真准备生二胎，产检、生育登记、生、办出生证明、上户口，上幼儿园，上小学，全是拦路虎，我都不提这期间花费无数。

公立幼儿园一家只能上一个孩子，小学六年一家只能上一个孩子，政策是允许了，现实城市和乡村，还是准备着一家一个，甚至没有。

目前生二胎，那真是特别有勇气，才敢生。这可不是光有钱，就行的。

第二，生三胎，一般都会罚款，而且数额不菲，上学是大问题。

问主问哪种不罚，我举一种，比如，你是二婚，有两个孩子了，你老婆是初婚，没孩子；那么，你们可以生三胎，不罚款。

但除了这种情况，你再生，就要罚款。其他的特例情况，比如残疾、死亡，经向当地生育部门申请后，还可以再生，这种的，不会罚款。

所以，如果不是情况特例，就不要生三胎了。三胎，罚款还是照罚不误 ，而且，未来幼儿园上小学初中，也是麻烦，别人家二胎，就不让上了，得自己找有空学位的学校，甚至只能上私立学校解决，何况三胎呢。

建议，想生二胎和三胎的朋友，还是把这个任务，交给儿女们吧，到时候，城市和农村，可能就准备好迎接二胎和三胎了，现在，普通的城市和农村针对婴幼儿的设施和服务，还是“独生子女”的状态，尤其是上公立幼儿园和公立小学初中无门。

现在三台胎已经放开，生三胎我家给予补助，现在哪有罚款的呢？你会超生嘛，你如果抄酸了以后国家说不定给你奖励呢，你现在能生三个孩子，估计也达到你的目的了呢，还准备生4胎5胎啦。现在没有罚款，这一说了都已经去除了。你要有经济能力，先把国家允许生三胎的任务完成了，其次再超生，我估计国家不但罚你款还给你在上学住房生活给补助。现在国家让你生，就是生孩子很多三胎的少，生一个孩子普遍，生两个孩子的人也不是多，三个孩子想也不敢想。生容易养不容易，培养一个孩子都是钱花出来的，所以现在没有罚款这一说了，让你生三胎你能生吗？除非有经济做后盾，不然你想也不敢想。

今年的5月30日起，国家已允许要第三胎了，也就是同时宣告，超二胎，不但不罚款，还有相应的配套奖励措施，超生二胎罚款成了老黄历了。

尽管给了许多优惠政策，如延长产假时间、在教育开支、生活成本、住房等等方面提供政府支持(目前政策细节还没有公布)，究竟支持的力度有多大？目前还尚不得知。网上有传言道，生第三胎奖励100万，还补贴奶粉