题主对于问题的表述有点问题，或者是本身理解就有错误，我简单说一下如何认定退休年龄。

首先，认定退休年龄的唯一依据是档案。

按照相关政策规定的要求，在办理退休时以档案认定的出生年月进行推算，结合法定退休时间确定退休年月。只有在档案全部丢失或大部分要件丢失的情况下才会引入身份证，户口本等证件。作为旁证，也仅仅是作为进行比对。

因此认定退休年月的主要依据，只有档案没有其他的东西。

其次，我再说一下如何认定退休年龄。

退休年龄的认定不仅仅要遵循最先最早的要求，还要避免重复得利。

早年间，各方面规定执行起来都不规范。很多人存在未满年龄上学，接班，参加工作，参军等等行为。本着尊重事实，尊重历史的原则，承认其参加工作的时间，但为了找齐平衡，避免重复得利，认定结果就不一定按照最先最早的那张表单上体现的时间为准，需要综合分析研究整本档案得出结论。

结合题主所说的，“以最早记载的入团时间为准”是不正确的。一般情况下来说，一本档案当中最早形成的有效力表单，可能是入团志愿书。认定的时候以入团志愿书上面填写的出生年月为准，而并非是以入团时间为准。同时，仅仅是一般情况下，最先最早的表单是入团志愿书。很多人最先最早的表单是初中学生登记表，初中毕业生登记表，高中学生登记表，高中毕业生登记表。所以这个问题不能一概而论。

最后我再说一下档案的重要性。

档案不仅仅影响退休，也影响退休后的养老金多少，因为在认定工龄时也是以档案为准。从而能够推算出视同缴费年限，从而计算出过渡性养老金。除此之外，在职时提拔，晋升，职称聘任，出国留学，移居等等方面均需要档案。因此，档案十分重要！

关于这个问题，近一个时期一来，网友们各有微词，有的说在办理退休时，以档案为准的，也有说以身份证为准的……

其实，国家人社部对此早有明确的指示：“当职工的档案年龄和身份证上的年龄不相符时，在审批退休时候，以最早参加工作时，填写的第一张职工登记表为准。没有出生月份的，可以参照身份证上的月份。”

在我们这个地方，人社局审批退休年龄时，都是这样做的，拿其他的证明资料都不管用。

退休年龄以最早记载的入团时间为准，其它一切登记表及户口本身份证都无效，怎么办？

退休年龄牵扯到当事人的切身利益，因此单位对待这个问题非常慎重，绝不会轻易做出更改。

先看看相关规定。

原劳动保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)有这样的规定：

当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。

因此，关于退休年龄的认定，如果身份证和档案记载不一致，一般是以档案记载为准，如果档案中有多个日期年份，则以当事人自己填写的，最早的材料为准。

退休年龄确定

当然了，以上是原则性的规定，特殊情况下，如果当事人有确凿的证据证明自己的出生日期有误，则可以向所在单位提出申请进行调查认定。例如某甲身份证登记出生日期是1954年6月1日，档案记载出生日期有1954年6月1日和1955年6月1日两种，本人提出申请，自己的真实出生日期是1955年6月1日，要求调查核实。单位政工部门派出人员走访当事人原籍村干部和乡镇户籍员，查到村干部保存的原登记底卡和乡镇派出所原始登记均为1955年6月1日，遂出具认定报告，确认某甲出生日期为1955年6月1日并以此办理退休手续。

第一以档案为准，第二以人生第一份入伍或招工登记表为准。登记表经过反复审查核实后入档案的，有法律依据。以团表为准纯属扯蛋！

不对，退休年龄应该是以第一份工作招工、招干、入伍、下乡表格填写的时间为准。

应该按身份证，因为身份证是唯一的合法证件

入团的时候，年青求上进，不会有人固意作假。因此，按照这时所填表格的内容一定真实可信。

退休年龄以最早记载的入团时间为准，其它一切登记表及户口本身份证都无效，怎么办？对于退休年龄，究竟是以身份证为准，还是以档案为准，这个问题一直是所有职工关心和争论的焦点问题。

在过去的年代，没有身份证，户口是以村组登记簿为准，人们参加工作时都是村上开个证明，确定本人年龄和身份，在此，有些人已超过招工年龄，他们钻了社会空子，把真实年龄由大改为小而达到招工目的，

职工的档案，应由职工的招工表来确定，招工表上面的年龄和身份，就是职工档案的第一手材料。

以后，随着社会发展，逐步实施了户口本，身份证，户口本和身份证的信息依据应由村组户口登记簿而来，这样以来对于有些人便出现了身份证年龄和档案年龄不符的理由。按照国家退休政策规定，单位职工退休时应按身份证年龄计算，假设，出现身份证年龄与档案年龄不相符时，应按档案年龄计算退休。

这个或许是看地方经济的发展状况吧，好有条件，政府也少不了几块工资钱吧

身份证不能证明自己的出生日期，岂不是笑话！