问题：档案在自己手里被拆开，现在的单位不用档案，还交五险一金，将来退休怎么办？

档案即使是密封状态，拿在自己手里已经是很不正常，很不应该的事，是违法违规的。题主不仅就这样自己拿着，还被拆开了，问题就更严重了。而单位不用档案，给员工交五险一金则很正常。因为现阶段在单位给员工办理社保和公积金的流程中，并不需要档案。只有到了退休审核环节，社保部门才会审核档案。也正因为这样，没有独立人事权的单位，往往根本就不接手员工的人事档案，免得又担责任，又麻烦，费力不讨好。近年来取消档案保管费后，这种情况就更严重，这是单位对员工很不负责任的行为。接收并管理员工的人事档案是用人单位的责任和义务。

其实档案管理是很严肃、很严格的事，是受《档案法》等法律法规约束的。做过人事档案管理工作的人都知道，严格地讲，档案应该在有独立人事权的用人单位或人才、职介等人事代理机构保管。所以根本就不应该在你个人手里，这样做是违法违规的，冒昧无知的，更不要说还私自拆开了。在人事圈里，把自己的档案拿在自己手里的叫死档，正规人事、人才部门及退休审核部门可以拒收。

需要指出的是，上面说的是档案管理的规定。但在实践中，由于各地人事档案的管理和操作在规范程度、严格程度上有所不同，所以拒收死档的情况并不绝对。也有的地区，或好说话的经办人办退休的时候，也有接收死档的情况，属于侥幸。需要指出的是，眼下可以接受，不等于将来也能接受。像接受死档这种事，在一、二线城市基本就行不通。即使在小地方，档案管理正规的话，也不会接受死档。所以像题主这样，面对档案在自己手里，还被拆开了的情况，还真是个问题或麻烦，那么应该怎么办呢？作为一名老人事，我来具体谈一下自己总的认识和四条建议，供有需要的朋友参考。

总体思路是，如果想将来办理档案相关事务，尤其是在办理退休时没有麻烦，最好马上做档案激活，也就是给自己手里的档案找到有独立人事权的接收平台。接受了，就等于激活了，就没有后顾之忧了。如果拖着，有可能随着档案管理越来越严格，越往后会越难办。如果一直拖到退休，万一退休审核部门不肯收，麻烦就大了。那么激活档案的路径或变通办法可以有哪些呢？

1、首选之举：在自己户籍地就业的，首选通过自己的工作单位尝试人事档案的激活

不知题主的工作单位是否在自己的户籍地，因为人事档案管理部门可以以合理正当的理由拒收外埠户籍人员的档案。如果题主是流动就业，这条路基本就行不通了。如果是在本地就业，可以和单位申请，要求解决你的档案接收问题。

如果你工作的单位属于国企、或机关事业单位，就意味着单位有独立人事权，可以直接接收并管理你的档案，在自己单位自己管理。由于你的档案不是密封的，他们可以拒收。所以你要和人事部门好好说，请求他们的谅解和帮助，以同意接收为目标。

如果你所在的单位属于外企、合资企业或民营企业，那么就意味着单位没有独立人事权，不能直接接收并管理你的档案。如果单位在人才或职介开了户，进行人事档案的托管，你就还有希望。如果单位同意的话，可以拿着你的档案，去人才或职介办理托管，至于人才或职介是否同意接受你这种死档，就看运气了。原则上，人家可以拒收。如果单位没在人才或职介开户，没做人事档案的托管，这条路就走不通了。

2、次选之举：回自己的户籍地，找人事档案管理部门接收

如果因为各种原因，上面第一条路走不通，建议考虑回自己的户籍地，找人事档案管理部门接收。如果没拆开，还略微好办些。如果人家不接收，就好好说说，人家说什么难听的话，也听着，忍着，以同意接收为目标。实在不行，就托托熟人，尽量办成。

3、无奈之举：找社会上的专业代办或代理机构中转接收。激活后再转到第一条或第二条路上的相关部门

这是在前两条路走不通时，建议采用的办法，是无奈之举。现在社会上有一些公司，收取服务费或佣金，以挂靠的方式，专门代办社保、公积金和人事档案等事务。需要提醒的是这些公司良莠不齐，需要甄别。别花了钱，还办不成事，甚至还把档案拐丢了。一旦办成了，建议不要长期挂靠托管，一来费钱，二来不踏实，尽快转走，转到一条或第二条路上的相关部门，这样就彻底踏实了。

4、无为之举：听天由命

这是无为之举，抱着侥幸心理，指望退休时人家能给办理。万一退休时不成，到时候再说。这样很被动，我不太赞成这样做。有的人认识不到档案在自己手里拿着的风险性和未来退休时的不确定性，尤其是档案管理不规范的地区，有不少人，尤其是下岗职工，都是自己拿着自己的档案，甚至现在还可以畅通无阻地办退休，认为将来也没问题。可是谁能给你打包票呢？何况题主的档案不仅在自己手里，还拆开了，问题更严重，更容易引起质疑。谁知道你有就没有篡改，人家不收是正当的，合法合规的。请问到时候你如之奈何，耽误的还是自己的事，何况退休是大事。

友情提醒：如果你的人事档案里没有视同缴费年限，没有军转干部身份，没有高级职称，没有特殊工种经历，没有工伤情况，其实对退休影响并不大。如果有，则更要重视，更需要很好的处理。另外档案还可能有其他用途，稳妥的人，不管怎样，都会重视人事档案。

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档案作为考察一个人的凭证和参考，可以说是每一个人一辈子的一种强有力的证明，作为一个人经历的记载，它在生活中一直发挥着不可代替的力量和作用，要知道如果没有档案，个人的一些权益就无法得到保障，一些工作就无法进行，毫不夸张的说，它甚至是可以决定一个人的命运。

无论档案的好与坏，首先肯定的一点，档案在自己手里已经是极其不正常、不应该的事情，而且也是不符合相关法律之规定，现在的问题是题主不仅仅自己拿着档案，还给拆开了，由此更是加重了问题的严重性，对于现在很多的工作单位来说，它们在办理员工的入职以及后期给员工缴纳五险一金时是不需要档案的，当然了有极少数的公司除外。按道理来讲，一个人在哪里工作，档案应该跟着自己走，但是因为很多单位它没有独立的人事权，也就形成了后来的直接不去接手员工的人事档案，免的又担责任，又麻烦，降低了单位在管理员工档案方面的风险性，好归好，换句话讲这是单位对于员工很不负责任的一种表现，因为接收并且管理员工的档案是每一个用人单位的责任和义务之所在，是不应该推脱的。

对于题主来说，现在可能不会体会到档案的重要性到底在哪里，等自己换工作碰上一家需要档案的单位或者是说在退休的时候，就会有亲身的感受了。要知道我们通常将把档案拿在自己手里的行为称为死档状态，一些正规人事、人才部门及退休时的审核部门是有权利拒收的，是可以直接影响一个人的正常入职和退休的。以前可能会有人存在侥幸的时候，碰上一个好说话的人也就睁一只眼闭一只眼就过去了，可是这样的事情能发生的概率还是少数，大多数情况下人家是不会接受所谓的死档档案的。

这并不是空穴来风的话，像楼主这种情况如果处理不及时对于自己以后的发展和退休真的是会有很大的影响的，也是会给自己造成一些不必要的麻烦，所以在没遇到真正的情况之前，如果想将来办理档案相关事宜尤其是在办理退休时减少一些不必要的麻烦，建议楼主抓紧去进行档案的激活，变相的说也就是去给自己的档案去找一个有独立人事权的接受平台，不要总是一直拖着放在自己手里面了，以后的事能发展成什么样没有人会知道，以后的制度能怎么改革也没有人知道，所以趁着现在制度不是那么严格，早早给自己的档案找个“归宿”，也就没有后顾之忧了，如果一直拖着，也不放在心上，等退休的时候审核部门不予接收，那时候想办法也来不及了。要么通过自己的工作单位尝试着激活，要么回自己的户籍地，找人事档案管理部门接收，还有一种途径那就是找社会上的一些专门代办或代理机构中转接收，然后再间接的转到自己的工作单位或者是户口所在地的档案管理中心。

通过这件事也给大家提个醒，档案不是小事，千万不要自己拿着，更不要出于好奇把它打开，这样做的后果无疑是给自己带来一些不必要的麻烦。

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虽然严格从档案管理的角度来说，档案在自己手里被拆开是违规的操作，但在档案资料越来越弱化的当下，这样的行为对于大多数人来说，并没有多大的影响。

至少可以这么说，对于大部分75后的中青年人来说，档案的作用的正变得越来越小。

档案资料对于普通大众最重要的三个作用是：

第一，作为退休时认定工龄年限使用。

第二，作为入职公务员、国企事业单位等系统的政审必备资料。

第三，作为干部身份确认，在系统内晋升、升职、入党、职称评定等使用。

我们再来对照大部分人来看这些作用，会发现影响可能真的不大。

对于大部分在1992年以后参加工作的人来说，工龄的认定不需要通过档案资料来确认，直接有社保的缴费记录，退休时按实际缴费年限和个人账户余额计算养老金，那些需要档案确认的是在1992年以前没有缴纳社保，要认定视同缴费年限。

体制内的工作是很多人的向往，但毕竟还是独木桥性质的工作，不是你想去就能去的，我们一般人还是离那样高大上的工作太过遥远。

所以基于这几个方面，会说档案对大家的影响作用会比较小，因此不用过分担心影响的程度，但影响小不代表放在手里就是安全的，为了保险起见，那些档案在自己手里的人还是找到当地的人才市场进行托管，现在也不像以前一样每年需要大几百的托管费，各地基本上也已经免除了这一费用。

早几年档案拿在自己手里的人，很多是担心高额的托管费用，也有些人是因为不知道该放到哪里去，现在取消了费用，也知道可以存放的地点，各位档案拿在手里的人，可以到各地的人才市场里托管。

作为一个从国企出来现在民企工作的人，有一段时间档案也是放在自己手上，后来过了很久才找到当地才人才市场进行托管，存放手续也不麻烦，对于我来说，有个地方放比拿在自己手里还是要安心一些。

各位小伙伴，你们的档案放在哪里呢？

档案在自己手里被拆开，现在的单位不用档案，还交五险一金，将来退休怎么办？这的确是一个比较棘手的问题，但是事情发生了还要想办法来解决。对于人事档案的管理，根据中组部有关文件精神，对于干部人事档案的管理是非常严格，现在到了个人手里，的确是一个比较烫手的山芋，不过不同类型的人员，档案的重要程度是不一样的，也不必那么恐慌。

你现在的单位虽然不用档案，还交五险一金，这说明你们单位是属于体制外的。你可以尝试着找单位人力资源部门问问，如果你现在所在的单位是建立个人人事档案的，那么可以交由单位来保管，这是比较正常的做法，虽然单位没有档案管理权限，但是今后在办理退休时，由于是由用人单位出面帮助办理退休手续，如果涉及到需要提交个人档案的事项，由用人单位拿着你的个人档案，一般社保部门会承认档案的合法性的，而且档案里资料都有当时相关部门的公章等，属于合法的文书，社保部门审查的重点主要还是档案的真实性和历史性，所以我建议的第一种渠道就是将个人档案交给用人单位来保管。

第二种渠道就是将死档案变成活档案。为了使个人档案更加具有合法性，如果用人单位没有个人人事档案的管理权，可以找当地的人才市场或是当地人事部门管理的人才交流服务中心，要先和他们签订一个人才代理协议，然后由他们向你所在的用人单位发一个调档函，将你的个人档案从用人单位调出去，只要有了调出单位的调档函，你的档案无论是在单位还是在个人手里，都可以将你的个人档案转到人才交流服务中心，或是人才市场的档案管理部门，你的个人档案就由死档案变成了活档案，这个个人档案就算合法了。今后在办理退休时，还需要由用人单位发调档函才能把个人档案调出来，再由用人单位交给社保部门作为退休审核用途。

其实从我当年办理退休的情况来看，我当时的个人档案是保存重庆永川区人才市场的，办理退休时，都是由我所在的单位开出调档介绍信，然后由我自己去人才市场取出档案，交给单位帮我办理退休手续的同事手里，然后他们马上对照我提供的个人经历进行核对，发现材料短缺及时通知我，便于我去找补充资料，当时社保部门并不在乎档案是否密封，只要不是本人亲自去办理，而是单位出面办理的，密封可以由单位重新密封并盖上单位的公章就可以了，社保部门重点还是审核档案的内容是否与你的工作经历相同。

当然如果你的个人档案只涉及读大学或是入党入团等方面的资料，不涉及到视同缴费年限、特殊工种等问题，其实在今后办理退休时也不一定非要提交个人人事档案不可，如果需要提交的，到时由单位组织人事部门出面，拿着你的个人档案去也是可以办理的，如果没有必须核查个人档案才能确认的事项，一般在办理退休时，几乎是不需要个人人事档案的，所以没有必要去过度关心这件事情。

综上所述，随着市场经济的逐步发展，个人档案的作用也在发生着变化，对于体制内的人，个人档案是非常重要的，也是必不可少的；但是对于体制外的人，如果在办理退休时，不涉及到需要个人档案才能确认的事项，几乎是不用个人档案的，你属于哪一种情况还是你自己最清楚。

每个人了解的有局限性，我经历过告诉你，以郑州为例，今年10月26日 ，去郑州人才中心问人事代理事，只受理全日制大中专毕业生以上毕业生档案，免代理费，如果你在民营企业工作或自己创业，可以凭毕业证身份证办理刚毕业学生人事代理，如果你来郑州已经工作好多年，计划一直在郑州长期工作，单位给你建社保账户交社保，档案在外地，代理中心人才引进窗口帮你出调档函，把你毕业时第一工作的地方人才中心存的档案调过来，注意是按机要文件转过来，不会让你自己拿着来。

15到20日，经网上查询档案调过来了，你凭身份证办理郑州人才中心人事代理，有党员关系的也可以转过来，人才中心可以交党费，如果单位没交社保，中心可以代缴社保，同时填写简历表入档。个人感觉郑州市对大学毕业生很重视，首次购房还有补助，人才受尊重，我们把档案管理好了，以后你如果考上公务员事业单位国企，转干部身份，人家会政审调档，工作简历存档后以便以后就业的单位查阅。不要因为档案影响职业生涯。当然你也可以自己创业，去民企工作。记住争取社保没有空档期。

过去包分配工作的大学生即将面临退休，退休前一定确认一下你的档案在哪里，一定提前转到办退休的当地，因为退休前社保局会审查档案年龄，工作时间，确认视同缴费年限。免得退休金少算留下遗憾。

最后总结，灵活就业时代也要重视档案，大学毕业生属于国家人才档案很重要，企业工人档案目前管理不太严格，有人事管理权的国企，事业单位保存档案规范一些。如果遇到所在企业不景气，面临清算，自己操心提前把档案托管到人才中心或代理公司，会有费用。不要自己拿在手里或存在私企，被拆开，无人管，如果退休时企业已经不存在，档案将无处查询。

我们的职工档案在手里被打开是一件非常麻烦的事。

因为在档案管理问题上，很多政府部门都会来回推脱。

正常来讲，档案就不应该落入自己手里。一定是哪个环节出了问题？

根据我们国家的流动人员档案管理规定，流动人员档案应当由公共就业和人才机构的专门档案管理部门进行管理，没有档案管理资质的个人和用人单位都不允许借阅、调动职工档案。只许利用有关信息。

落入本人手里的档案主要是有两个原因形成：一是档案管理部门为了节省转递的麻烦，直接交由职工本人携带档案。原则上应当由用人单位或者档案管理机构的专人进行送去。

第二，用人单位不遵守相关规定，直接不将职工档案交有档案管理机构保管，直接交给职工本人携带。

拆封档案的处理的流程：将职工档案返回档案管理部门，审验档案资料，有他们重新封口。一般来说，档案管理部门交由职工携带本身不符合规定，会理亏一些，再审核一下职工档案没有问题后，多数情况下会给盖章封口。当然也有职工本人的错误，所以有话好好说，不要觉得都是他人的责任。

如果用人单位交给职工本人，应当要求用人单位按照法律规定，将职工本人的档案资料移交给相应档案保管权限的公共就业档案管理机构。如果单位要求本人携带的话，一般单位给再次封口，也没有太大问题。

任何接收的单位一般是不会直接接受开口档案的。

职工档案千万不要放在自己手里保管，因为我们退休的时候都要使用职工档案审验我们的就业记录。除非我们的就业记录是全部由代扣代缴机构参加的灵活职业保险。万一丢失，补办起来非常困难。

新单位不接收职工档案，并不代表他们不形成职工档案。我们企业招用职工的招用人员登记表、就业备案花名册、劳动合同、解除劳动合同报告书，这一系列资料都是我们的职工档案内容。

依据劳动合同法规定，用人单位应当在职工离职后15日内，办理社保停保和档案转移手续。如果用人单位没有履行义务，我们职工可以向劳动监察部门申请维权，他们会依法督促企业履行义务，否则劳动监察部门将给予其处罚。

你是否在实行养老保险社会统筹之前(1996年之前)参加工作的？若是，你麻烦就大了。你不仅私藏档案还拆封，这种档案即便你没有在里面做什么，他们也可高度怀疑它的真实性，甚至将其弃之不理。没有档案，你的视同缴费年限无从算起，这不明摆着把自已害了？

按规定，职工下岗买断都应将档案存放在社保托管中心，原来每年交60块钱托管费，有些人打小算盘为每年少花60块钱，把档案放身边不是弄丢就是折封，这完全违背了档案管理程序，失去了档案由专门机构专门人员管理的严肃性和真实性，真要派上用场就成了张废纸。

若你是将来退休中的新人问题就不大，没有视同缴费年限，按实际缴费年限计算养老金就可以了。

档案是今生不与本人见面的，理论上讲，首先是不该在个人手中的，其次，即使因故本人携带交接收单位，也要尽快交接，尤其是不能私自开拆。很多人不认为档案有用，恰好我兼任过一段时间办公室主任，对办公室人事部还算熟悉，可以大致讲讲人事档案有什么作用。

1、退休时用于确定参加工作时间、参加工作后的身份（如工人、干部及提干时间）、确定工龄及连续工龄、职级和职称等，参考社保缴费记录，最后确定该领多少养老金。之前单位有个1991年辞职的，档案出了问题，做仲裁、上法院，三次审结，二次执行，都因故不能妥善解决档案，2012年无法办退休，我当时翻了二十年案卷、几十本法规，四个月协调各方开会十几次，在律师帮助下合理合法处理了此事，老同志是下跪磕头的，知道档案重要性了吧!

2、入党入团时调阅档案。

3、政审及干部考核调阅，也包括外单位持介绍信进行外调，这就是内查外调的来历。

4、考入公务员后，录用单位会依据人事档案确定工龄，根据档案工资确定薪级薪等。当时我清理档案，发现一个丫头毕业后笫一个单位没给她做转正定级，让她找原单位补办了，后来她考上公务员，为此多了三年工龄，薪酬比没办之前高了。

5、学历和培训证明，也有用。例如我手下的一个编辑，老公是帝都引进的人材，她可以随之落户，但因其博士就读的学校没收到档案，信手另建一个档案，因她缺失硕士之前学历证明，几乎错上人落户机会，后来从安师大故纸堆中拣回，合并到一起，才未误事。

顺便说说档案袋里有什么：学历证明，各种履历表及证明材料，政治面貌证明材料，奖惩和犯罪纪录材料，职称和职务证明材料，其他证明材料，早年间还有各种你不知道的举报材料，现在很少见了。

以我之前的经验，没有档案，单凭社保缴费记录办退休手续，极麻烦，因为无法确定参加工作时间和转正时间。另外涉及视同缴纳部分也要看档案。估计人事处的同事要骂人了。

私自开拆的档案原则上就作废了，当然，如果与原单位关系好，那也人事将其收回，重新加封后，你再用调档函提出也可以，但这个是人情，不是规章，不给你办也是天经地义，毕竟中间有问题，他得承担责任。

谢谢邀请！

我的回答是：

1. 如果你现在能够按照合法合规程序激活档案最好。激活后最好交给现在的单位并且取得有着档案保管的手续凭据等等，为了你将来顺利办理退休未雨绸缪。
2. 档案在自己手里被拆开。这件事情属于原因的单位有很大责任，你自己由于不了解《档案法》相关规定，也要负一定的责任。将来退休时，原单位和你本人都要为此付出补偿，去完善相关退休手续。
3. 档案在自己手里被拆开，现在的单位不用档案，还交五险一金，这种现象在当今社会存在一定的普遍性。最主要的原因是单位改制、破产、变更、倒闭等等特殊情况下的产物。是当时单位和经办工作人员留下的后遗症。

好在，当今社会和《劳动法》讲究人性化，政府及各级办事机构，在处理特殊情况时，会在不违法违纪的情况下灵活对待。比方说，工伤的认定，如果企业不申报，职工自己也可以申报。只是要求当事人及当场同事做在此公司工作及劳动的证明。类似的，你到退休时，也可以出示你能够找到的证明。如交五险一金的本子和凭证；又如，你当初进单位时的招工统一下发的文件等等证明材料。一般情况下，对退休及享受退休待遇有影响，但是并不是就一点儿办法也没有了。

我们国家《档案法》已经颁布实施很多年了。目前在社会上有着档案保管存在着一些问题，有待于完善《档案法》

个人观点，供参考用。

目前办理退休因为涉及视同缴费年限，工人干部退休年限的限定等等，在办理退休是需要对人事档案进行审查的。五险一金缴纳年限和金额只是计算退休待遇的标准之一。通俗一点说就是缴费年限和金额是依据，档案审查是条件辅助。因此档案是十分重要的。

而按照档案法的规定，人事档案属于机密材料，个人是不允许拆开查阅的。因此如果你在办理档案退休时，极有可能会不予认定。

你现在需要做的事，立刻找到当年档案密封的单位，请单位对照材料进行核实后从新密封。再将档案交至当地人才服务中心进行管理。