中国将坚持普职比1:1不变,现在又禁止补课,家长们该怎么办呢?唯一的办法,是改革现有的职业教育体系。
作者:蔡非(抱朴财经研究员)
中年人的微信群里,教育问题一直是热门话题。一则人到中年,孩子教育问题往往迫在眉睫,二则“七普”人口数据出炉后,出台的新政策可真不少。
目前我们对未来教育形势的判断,有个重要的政策基础:
未来中国将坚持普职比1:1不变。
2019年国务院出台文件,再次明确了普职比1:1的政策。通俗地讲,就是初中毕业后,一半的人将进入普通高中,一半的人进入职业学校。
大家不应该有任何幻想,这个政策不会再变了。
再配合前不久“双减“文件的出台,国家严控义务教育阶段的校外补课。不少城市中产家庭于是开始忧心忡忡,害怕自己孩子以后成绩不好只能去职高。
公平地说,家长的担忧是很正常的。
首先是因为,目前职高生的上升空间确实很小。
现在读普通高中的学生,95%以上都能上大学继续深造。
而职高生毕业后想深造则很难,2014年河南中等职业学校招了26万人,可到2017年,大学对当地职高的对口招生名额只有2万人,也就是说读了三年职高的学生,只有不到8%的人能上大学。
职高生不上大学,直接出来就业可以吗?
2015年有近六成的职高生起薪在2000元以下,而当年研究型大学毕业(即部分211,985大学)的起薪平均数则为5571元,前者是后者的35%左右。(数据来源:光明日报2016年01月19日《2015年高校毕业生就业状况调查:科研单位起薪最高》)
且不谈毕业后职高生和大学生的潜力差别,单是起薪就差这么远。
而反观国际上职业教育发达的德国,同样接受过职业教育的毕业生,2010年税后收入为30721欧元,相当于德国研究型大学毕业生税后收入(52189欧元)的59%。
比较起来,中国的中等职业教育目前确实不给力。
说到这里,很多家长都要绝望了,目前读职高是这样的一个结果,现在又禁止补课,那该怎么办呢?
其实,大家也不用过分焦虑。
中国要达到发达国家的水平,就必须去开发全民的人力资源潜力。
国家不可能放弃占比如此之高的人口,也不可能满足于让他们去干低附加值的工作。
唯一的办法,是改革现有的职业教育体系。
2019年国务院出台的《国家职业教育改革实施方案》(也称“职教20条”)提到了很重要的一点:
“职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。”这实际上透露了下一步的改革方向。
例如:探索本科职教试点。
这意思是说,国家在尝试设立职教本科专业,定向招收中职生。读了职业高中,毕业后可以考取职教本科,拉平和普通大学毕业生的差距。
其实在二十几年前,中专或者职业学校毕业本来是很吃香的,只是因为后来大学扩招,这样中专和职高才在学历水平上被碾压,失去了过去的辉煌。
而现在,职高生也有了读本科的希望。在职教生与大学生的竞争中,未来会多开辟一条跑道“职教本科生”。既有本科学历,又有职业资格证,这样的人才,职场竞争力肯定要比空有学历的普通本科生更强。
当然,如果仅仅只给一张文凭,没学到真实本领,那么就业市场照样会把这样的人打回原形。
所以,职业教育本身的教学内容也会大变。转变的方向在我看来,很大程度会借鉴国际经验。
德国职业教育的最大特点是:“双元制”,即企业和学校合作办学。这个看起来似乎没什么特别的,但德国“双元制”的精髓则在于:
职业教育很大程度上是企业主导的。
这首先表现在:德国职业学校的专业和课程设计,企业是有发言权的,能根据具体职位新设专业和安排课程。
打个比方说,2020年中国游戏行业发展迅速,2000人以上的大企业招聘需求增长了77%。
目前游戏公司缺人最厉害的岗位是“绑定师”、“游戏主美”、“游戏特效师”、“3D动作设计师”等。
但是你打开这些游戏公司的招聘要求,在学历上却要求很宽泛,通常只要求“计算机相关专业”。
这也是无奈之举,因为国内目前关于游戏开发这一块,专门开设的专业很少,教授内容也很笼统。游戏企业只有放宽专业对口要求,和职位相关的都拉过来试试。
而如果学习了德国职教模式,企业深度参与到职业教育的专业和课程设计中呢?
企业就会要求中等职业学校与职教本科,根据自己需要的职位,每年开发不同的专业和课程。甚至一开始在招生环节,德国企业就参与进来,和学生签订合同,保证毕业后的前途。
在教学过程中,每周有3-4天学生是在企业学习的,实践课的内容超过一半。从而让学生毕业前就熟悉企业。(目前我国高职模式是先学两年理论知识,最后一年才送去企业实习。)
那如果等到3年以后,这家公司倒闭了怎么办?
也没关系,因为在职校学生的最终毕业考核时,行业协会要参与进来,学生的技能水平是有行业认可的,即使不能在原定的企业就职,也能顺利转到同行业其他企业。
职业学校真正成为了企业人才的后备军。企业通过这些操作,降低了招聘成本和企业内训成本,员工的流失率也会下降。
德国部分大企业之所以愿意每年拿出大笔资金来搞职业教育,就因为在这种模式下,职业教育确实是对企业有利。
去年公布的国家的职教改革方案中,有很明显的德国职业教育特点。
“发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育,各级人民政府可按规定给予适当支持。完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职兼薪制度。
2020年初步建成300个示范性职业教育集团(联盟),带动中小企业参与。支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。”
也许,在不远的将来,我们会看到大企业带头去和高职、中职合作,大规模订制人才。
另外,值得关注的还有“特高计划”,即建设一批“有中国特色”,“高水平”的高职院校,今年将宣布建设50所学校、150个专业。
被纳入“特高计划”的高职院校,在国家的定位中,甚至和“211”普通高校相当。这也呼应了前面说的“职业教育与普通教育具有同等重要地位”。
对于未来几年有孩子即将面临中考关口的家庭,上面的政策动向是不是值得关注?
另外,对于企业界来说,也有几点值得注意:
国家欢迎社会资本进入职业教育领域。
职业教育必须保持公益性,不能变成摇钱树或印钞机。
对于积极举办职业教育、参与职业教育的企业,将会多一块金字招牌“产教融合型企业”,会给予财政、税收方面的扶持。
最后,祝福您的孩子无论是读大学,还是读职高,都有光明的前途。
页面更新:2024-04-27
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