证监会三“戏”顾雏军

谁也没想到证监会最后抖了这么大的一个包袱。

作为吃瓜群众之一，也感觉被戏弄了。当事人顾雏军上午接到这个回复，心情忐忑地打开一看，估计当场晕死、醒来一时无语并口服心服。“这真是一个神回复。”他下午在微博说，“我现在衷心向全国法律专家请教破解这个神回复的办法和法律依据”。

现在复盘整个过程，就像一出大戏：证监会三“戏”顾雏军——

一“戏”是在肖钢任内（2013年3月-2016年2月）。2015年6月，出狱3年后的顾雏军向证监会提出行政公开申请，申请公开2005年证监会对科龙电器启动立案调查程序的主席办公会议参会人员名单、会议表决内容、会议纪要、立案调查理由及立案调查结论等文件。

2015年7月20日，证监会给顾发《监管信息公开延期答复通知书》，称“因您申请的事项需要进一步审查……我会将延期答复，延长时间为十五个工作日。”

7月31日，证监会作出被诉告知书，并于8月3日邮寄送达顾雏军，指出科龙案立案调查决定文件和《证券期货案件调查规则》为该会“内部管理信息”，而证监会主席办公会议相关信息则因关系“国民经济和社会发展”而属于“国家秘密”，以此为由予以拒绝。

顾雏军分别向证监会和垂直的广东监管局提起行政诉讼。

二“戏”是在刘士余任内（2016年2月-2019年1月)。2016年3月24日，诉广东监管局案在广州开庭审理。广东证监局称从未获取过该保函属“政府信息不存在”，顾则坚持该保函存在且系伪造。

2016年6月13日，诉证监会信息公开行政诉讼案在北京市一中院开庭公开审理。

12月22日一中院作出判决：证监会向顾雏军公开《证券期货案件调查规则》，并在法定期限内对顾雏军的政府信息公开申请予以重新答复。

2018年1月9日，证监会不服一审判决，提起上诉，理由为主席办公会议相关信息不属于《政府信息公开条例》，应当予以保密；《调查规则》属于内部管理信息，不应予以公开。并称一审判决认定事实不清、法律适用错误，被诉告知书依据充分、结论正确、程序合法等，请求法院撤销一审判决，驳回顾雏军的全部诉讼请求。

三“戏”是在易会满任内（2019年1月至今）。2019年10月15日中午，顾雏军收到终审判决，北京高院驳回了证监会的上诉，维持一审判决。

2019年11月4日，证监会按一审法院“予以重新答复”的要求作出《政府信息告知书》称，“我会对涉嫌违反证券期货法律法规的行为立案不需要召开主席办公会议。故我会2005年就查处广东科龙电器股份有限公司立案事宜，未召开主席办公会议，你提出要求公开的7项信息不存在。”……！@#￥%……

有正义感的吃瓜群众也愤怒了：既然不存在，那么一开始就直接回复清楚，为什么要花4年多时间兜那么大的圈子？戏弄人有意思啊？程序正义没错，消耗法律、媒体等那么多社会资源，值得吗？

顾雏军像堂吉诃德，面对一个庞大的体系，发起多个战斗，没想到对象正如2016年3月广东证监局所称“政府信息不存在”。这是让他歇气，让人绝望，还是让他无力？

忙了一圈，事情又回到原点：一个重大案件的查处，没开主席办公会通过，没作集体决策，这么严肃重大的决定是怎么出炉的？

以顾雏军为镜，真的能照出刘士余所说的“兴风作浪的妖精”。

这事没完。