湖南14城有新定位，长沙建特大城市，常德城区人口将过百万

湖南省，位于我国中部，因此处洞庭湖以南而得名。湖南的土地面积在全国排第10位，经济总量第9位。

湖南现有常住人口6644.4864万人，下辖13个地级市、1个自治州，共14个地级政区。

十三五末期，湖南共有城镇人口3904.62万人，城镇化率为58.76%。2020年底全国常住人口平均城镇化率为60%，湖南低于全国平均水平。

但是十三五时期，是湖南城镇化大发展的一个时期。5年的时间提高了8个百分点，增幅超过了全国平均水平。

湖南省提出到十四五末期，城镇化率将达到63%，这就意味着未来5年，将新增城镇人口280万，这就为湖南各城市发展提供了空间。

湖南对全省14个城市以及122个县重新定位，提出了将建设1个特大城市、5个Ⅱ型大城市、11个中等城市、32个Ⅰ型小城市、49个Ⅱ型小城市。

1个特大城市，毫无疑问是长沙市。长沙目前的常住人口为1004.7914万人，占到了全省的近1/6。根据城建统计年鉴，到2019年底，长沙市的城区人口为384.75万人。

假设到2020年底，长沙的城区人口增加至400万人，依然属于Ⅰ型大城市标准。距离特大城市的门槛还有100万人口。

湖南提出的目标，到2025年长沙城区人口将达650万，那么每年需净增长50万人。由此可见，长沙将成为湖南最主要的人口流入地。

5个大城市：衡阳市、株洲市、岳阳市、湘潭市、常德市。这里面衡阳和岳阳是湖南新确立的两大副中心城市，十四五的城区人口目标分别是170万、130万人。

株洲和湘潭同属长株潭城市圈，是湖南发展的核心区，十四五时期继续有快速发展的机会。

常德是湖南第三经济大市，现有的城区人口60万左右，属于中等城市规模。到十四五末期，预计将可以达到100万人，进入大城市的门槛。

中等城市11个：郴州市、邵阳市、益阳市、怀化市、永州市、娄底市、长沙县、新化县、宁乡市、浏阳市、津澧融城。

这里面地级市共有6个。邵阳、益阳、郴州3地的目标都是城区人口85万；永州和怀化75万，娄底市是65万。

中等城市里最大的亮点，就是有5个县（县级市），分别是长沙县、新化县、宁乡市、浏阳市、津澧融城。能成为中等城市，实力比肩地级市，这5个县必有过人之处。

长沙县、宁乡市、浏阳市3地，均属长沙市管辖。其中长沙县GDP超过1800亿，全国百强县中位居前十。宁乡和浏阳的实力也非常强。

新化县属娄底市，2020年GDP286.9461亿。从总量上看并不高，新化县建设中等城市的底气在哪呢？新化县户籍人口超过150万，在湖南是人口大县。

津澧融城，指的是澧县和津市2地，两地的城区相隔只有七八公里，融合发展建设中等城市。

除了这些城市，湖南还将重点发展一些特色镇、综合实力强镇，通过从特大城市到中心镇的多级城镇体系，进一步提高湖南的城镇化水平，促进经济高质量发展。