成都市实施幸福美好生活十大工程

2021年2月18日，成都市实施幸福美好生活十大工程动员大会召开。

会上，市幸福美好生活十大工程各专项推进组组长依次发布了各项工程五年实施方案和2021年工作计划。

十大工程分别为：居民收入水平提升工程、高品质公共服务倍增工程、生活成本竞争力提升工程、城市通勤效率提升工程、城市更新和老旧小区改造提升工程、生态惠民示范工程、稳定公平可及营商环境建设工程、青年创新创业就业筑梦工程、智慧韧性安全城市建设工程、全龄友好包容社会营建工程。

其中，生活成本竞争力提升工程包括舒心居住、舒服社区、舒畅消费、舒美品质四个小点。五年内（即十四五期间）新增商品住房供应90万套以上，新增租赁住房30万套以上、人才公寓10万套以上。2021年，全年供应商品住房19万套，新增人才公寓2万套，新增租赁住房6万套，力争物业服务管理覆盖率达60%以上。

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公共服务JUST DO IT

①：今年新增4家三甲医疗机构

到2025年，规划建设未来医学城等78个重大项目，新增全国临床重点专科10个；新增三甲医疗机构10家以上，实现三级医疗机构区（市）县全覆盖，建成50家县域医疗卫生次中心；全市人均期望寿命超过82.4岁。

今年，新增4家三甲医疗机构，成华区、龙泉驿区疾控中心达到三级乙等，家庭医生签约率达到40%，基层中医药服务量达到55%以上。

②：到2025年，新建改扩建幼儿园、中小学400所，新增学位30万个，高品质幼儿园数量在2020年基础上翻番，义务教育、普通高中优质学校覆盖率提升到70%；培养市级以上名优教师3000名。

今年，新增学位10万个，培育出60所义务教育新优质学校，申创5所省级示范高中，推选出市级名优教师650名。

③：到2025年，国家高等级博物馆、美术馆、图书馆、剧场、音乐厅等达到130座以上；新增基层文化中心示范点和社区美空间465个，建设新时代文明实践精品范例500个，书店和城市阅读空间达到4000家。

今年，建成天府艺术公园等文化地标10座；新增实体书店和城市阅读空间100个，打造新时代文明实践中心精品范例、基层文化中心示范点和文化美空间等272个，15分钟公共文化服务圈共享可及。

④：到2025年，实现区（市）县“一场一馆一池两中心”全覆盖，每个社区（村）建成1个“运动角”；打造体育消费新场景300处，天府绿道新增健身新空间1000处。

今年，建成东安湖和凤凰山体育公园、22个智慧场馆、50处“社区运动角”，新增50处体育消费新场景，城乡居民体质测定标准合格率达93.1%。

未来五年，成都将进一步优化公共服务重大项目布局，今年完成35个重大项目建设，到2025年，建设高能级新标杆项目100个。

生活成本JUST DO IT

①：今年重点打造100条特色商业街区

②：五年内新增商品住房供应90万套以上，新增租赁住房30万套以上、人才公寓10万套以上。

今年，全年供应商品住房19万套，新增人才公寓2万套，新增租赁住房6万套，力争物业服务管理覆盖率达60%以上。

③：编制发布社区商业机会清单2.0版，优化提升15分钟社区生活服务圈，推出社区商业示范性消费新场景36个。启动建设7个国际化社区、20个邻里人家，实施社区微更新项目345个、社区花园50个。

④：打造具有全球影响力的都市级高端商圈1－2个、特色商业街区200个，引进品牌首店1000个以上，培育特色小店500个，加速形成全域全景全时消费格局。

今年，重点围绕构建多元生活场景，促进消费质优价稳。升级打造具有国际影响力的高能级商圈，重点打造100条特色商业街区，推出100个户外消费场景、100个公园城市网红打卡点、100个体育消费新场景、100条绿道精品旅游线路。

⑤：实现全市范围内企业开办时间压减至0.5个工作日，全面落实成都市营商环境3.0政策。

交通通勤JUST DO IT

①：今年，将精准化、针对性实施一批市政交通项目：加快完善“环+射”路网系统建设，持续推进东西城市轴线、天府大道北延线、羊西线、草金路等骨干路网建设，打通市域“断头路”20条以上；建成智能停车综合管理平台，构建全市统一的“成都停车”客户端。完成60条城市道路路面黑化整治，完成10000座检查井盖病害治理，完成300条人行道提升整治；提升慢行出行环境，天府绿道开工800公里、建成600公里，建设1000条社区绿道，完善自行车道200公里。

②：到2025年，实现中心城区公共交通占机动化出行率达60%、建成区轨道站点800米范围覆盖面超过60%、轨道交通实现区（市）县全覆盖、产业功能区覆盖率超过50%。

今年，将新开及调整公交接驳线路20条以上，在公共交通站点周边合理设置共享单车停放点位并实施精准调度。

③：推进社区商业和TOD建设等3大行动，构建与生活场景相互衔接、多功能复合的通勤场景，让市民在“回家的路”上解决80%的日常生活和社交需求。

今年，将大力发展社区商业，完善社区商业政策体系，打造示范性消费新场景36个；推动社区绿道“串街链户”，打造书店、花店、商店、咖啡馆（茶馆）“三店一馆”基本设施。

④：今年，将实施差异化、精准化停车收费政策。

未来五年，成都将构建形成“通勤圈”“生活圈”“商业圈”高度融合的通勤体系，中心城区建成区平均通勤时间缩减到35分钟，平均通勤距离保持在8－10公里合理范围，30分钟内通勤人口占比达到45%，绿色交通分担率达到70%，城市交通管理达到国际先进城市水平。

城市更新JUST DO IT

①：今年启动50个成片更新项目

②：今年，全力推进天府锦城52个街坊（巷）项目和一环路市井生活圈13个示范片区建设。

全力推进成片连片更新，逐年推进全市217个老旧片区有机更新项目建设，加快构建“15分钟公共服务圈”，打造“邻里人家”生活服务综合体。今年，启动50个成片更新项目，实施棚户区改造3687户、城中村改造1800户，建设基本公共服务设施项目400个，启动邻里人家建设20个，发展社区连锁店200个、特色小店100家。

保护传承城市文脉，以原真形象留住城市记忆，历史建筑、工业遗产有效利用率达到80%以上。

今年，完成锦江公园子街巷综合提升57条，推进小游园、微绿地建设60个，改造提升老旧公园38个，打造特色街区21条、既有建筑风貌提升项目32个、“金角银边”200个，实施“两拆一增”点位整治1000个、背街小巷品质提升128条。

③：今年，每个区（市）县完成1－2个示范项目建设；中心城区各区打造地域特色文化示范小区不少于3个，其他每个区（市）县不少于1个。

今年，完成313个老旧小区改造，既有住宅自主增设电梯800台。

④：今年，导入“信托制”物业服务住宅小区不少于50个。推进社区党群服务中心亲民化改造，大力发展社区商业，实施“微更新”项目75个。

未来五年，成都将全面推进城市更新和老旧小区改造，不断满足市民对美好生活的新期待、新向往。到“十四五”期末，全面推进全市217个老旧片区有机更新，完成棚户区改造10000户、城中村改造6800户，人居环境显著改善，功能品质全面提升，城市文化传承复兴，“老成都”焕发新活力；全面完成6160个老旧小区分类改造，实现2004年以前建成的、失养失修失管、配套设施不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区应改尽改，建成一批宜人宜居智慧智能的幸福美好公园社区。

生态惠民JUST DO IT

①：今年天府绿道建设突破5000公里

②：到2025年中心城区公共交通机动化出行分担率达60%，中心城区绿色交通分担率达70%。

大力推进装配式建筑和绿色施工，到2025年装配率达到50%以上的建筑占新建建筑的40%。

③：到2025年，龙门山修复大熊猫栖息地30万亩、龙泉山增绿增景25万亩，建设“东部森林”40万亩，森林覆盖率达到41%。

今年，天府绿道建设突破5000公里，贯通环线100公里一级绿道，完成6条重点滨水慢行街打造，新增绿地1800公顷，完成立体绿化20万平方米。

④：到2025年，打造1000公里“天府蓝网”，重点湖泊水质优良率达到100%，城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到98%，地表水优良水体比例达到93%，消除黑臭水体。

今年，建设“天府蓝网”100公里示范项目，完成中心城区市政排水管网重大病害治理500公里，三大流域市控及以上断面水质优良比例达到90%以上。

⑤：到2025年，危险废物安全处置和综合利用率达到100%，城镇和农村集中居住区生活垃圾分类覆盖率达100%。受污染耕地安全利用率达到94%，污染地块安全利用率达到92%。

今年，计划建成高标准农田28.8万亩，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套率98%以上、畜禽粪污综合利用率90%以上，生活垃圾、危险废物无害化处置率达到100%。

⑥：到2025年，建成天府绿道超过10000公里，新增立体绿化面积100万平方米，打造公园小区1000个，建成区绿化覆盖率达到45%，花卉彩叶植物覆盖率达到30%。

今年，打造“回家的路”1000条，创建公园城市示范街区35个、公园社区50个，打造1000个新科技。

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