七普人口数据揭示出哪些重要信息？

劳动力、土地、资本和技术是四大生产要素，而劳动力又是其中最重要中长期要素，人口流动方向在中长期内亦决定着资金、人才、信息等其它生产要素的流动方向，因此七普人口数据所揭示的信号远比单纯的经济金融数据要的多。

需要说明的是，目前辽宁、黑龙江、山西、新疆和青海等5个省份未发布本省的人口普查公告，因此本报告涉及的部分分析内容仅涉及26个省级地区。

一、信号1：人口增长率继续下降（年均0.53%）、户均人口下降明显

（一）2020年我国人口数量达到14.1178亿人，较2010年增长5.38%（人口增量合计达到7206万人），相较于第4-6次普查12.45%、11.66%和5.84%的人口增长率，本次人口增长率呈继续下降态势，十年年平均增长率仅为0.53%。

（二）另外一个值得关注的数据是家庭户均人口数，2020年平均每个家庭户的人口数仅为2.62人，也即不到3个人，相较于第三次普查至第六次普查，家庭户均人口数继续下降。可以看出，一直以来，三口之家甚至四口之家的格局目前正在被改变，单亲家庭或无子家庭的比例可能正逐步提升。

其中，北京、上海、吉林、内蒙古与浙江等地的家庭户人口数最低。

二、信号2：全国省级人口排序发生显著变化

十年期间，全国部分省级地区的人口排序亦发生明显变化。

（一）粤鲁均超1亿人，豫苏川冀湘浙皖鄂桂等地均超5000万人

1、相较于六普时仅有广东一省人口数超过亿人，七普时超过亿人的省级地区扩大至2个，分别为广东省1.26亿、山东1.02亿。

2、另有河南（0.99亿人）、江苏（0.85亿人）、四川（0.84亿人）、河北（0.75亿人）、湖南（0.66亿人）、浙江（0.65亿人）、安徽（0.61亿人）、湖北（0.58亿人）以及广西（0.50亿人）等9个省级地区的常住人口超过5000万。

3、宁夏、青海与西藏三个地区的常住人口在千万以下，天津与海南的常住人口亦分别为1386.60万人和1008.12万人。

（二）19个省级地区（含前三和后六位）的人口排序未发生变化

除粤鲁豫继续分别以12601万人、10153人和9937万人位列前3外，河北（第6）、湖南（第7）、湖北（第10）、广西（第11）、云南（第12）、江西（第13）、辽宁（第14）、陕西（第16）、山西（第18）、甘肃（第22）、北京（第26）、天津（第27）、海南（第28）、宁夏（第29）、青海（第30）以及西藏（第31）等16个省级地区的人口排序未发生变化。

（三）7个省级地区的人口排序上升、2个省级地区的人口排序下降

1、7个省级地区的人口排序上升，具体来看，江苏由第5跃居至第4、浙江由第9跃居至第8、福建由第17跃居至第15、贵州由第19跃居至第17、重庆由第20跃居至第19、新疆由第25跃居至第21、上海由24跃居至第23。

2、5个省级地区的人口排序下降，其中四川由第4降至第5、安徽由第8降至9、黑龙江由第15降至20、吉林由第21降至24、内蒙古由第23降至第25。

三、信号3：人往何处流？人口更多向经济较好的地区聚集（如广东和浙江）

从十年以来的人口增量、增长率与占比来看，人口更多在向经济较好的地区聚集，东部地区与中部地区的人口占比有所提升，东北地区和部分西部地区的人口占比有所下降。

特别是，东三省、山西、内蒙古与甘肃等六省的常住人口数量则出现明显下降，表明这些地区的经济金融、政治文化环境无法对人口流入形成吸引力。

（一）人口增量较为聚集，广东一省人口增量贡献全国30%以上

1、2010-2020年期间全国人口增量达到7206万，但增量聚集在少数几省份。其中，仅广东一省的人口增量便达到2170.94万人（占全国增量的30.13%）。

2、其它人口增量紧跟其后的省级地区依次为江苏（人口增量为608.71万）、浙江（人口增量为573.68万）、山东（人口增量为573.40万）、河南（人口增量为534.20万）、福建（人口增量为464.59万）、广西（人口增量为410.02万）、新疆（人口增量为399.81万）、贵州（人口增量为384.28万）、四川（人口增量为333.54万）、重庆（人口增量为320.80万）、河北（人口增量为275.60万）、北京（人口增量为228.10万）、陕西（人口增量为220.16万）、上海（人口增量为185.17万）、安徽（人口增量为152.70万）、海南（人口增量为131.55万）、云南（人口增量为124.30万）。

（二）东三省、山西、内蒙古与甘肃等六省的常住人口数量下降

黑龙江、吉林、辽宁、山西、内蒙古与甘肃等6个地区的常住人口出现下降（合计下降1306.25万人），下降幅度分别达到16.75%、12.13%、2.68%、2.66%、2.51%和2.34%，人口分别下降640.98万、332.28万、117.31万、89.96万、65.72万和60.01万。此外另有7个地区的人口增长率低于全国平均水平，这7个地区按人口增长率从低到高依次为湖北（0.94%）、湖南（1.13%）、江西（1.26%）、安徽（2.57%）、云南（2.70%）、河北（3.84%）、四川（4.15%）。

（三）18个省级地区的人口增长率高于全国平均水平，9个地区超过10%

1、十年间，共有18个省级地区的人口增长率高于全国平均水平，其中有9个地区的人口增长率超过10%，这9个地区按人口增长率从高到低依次为广东（26.28%）、西藏（24.73%）、新疆（18.29%）、海南（15.01%）、宁夏（14.34%）、福建（12.59%）、北京（11.63%）、重庆（11.12%）以及贵州（11.07%）。

2、人口增量从高到低依次为广东2171万、江苏609万、浙江574万、山东573万、河南534万、福建4154万、广西410万、新疆400万、贵州384万、四川334万、重庆321万、河北276万、北京228万、陕西220万。

（四）8个地区的人口占比提升较多，粤浙两省对人口吸引力较大

十年期间，各地区人口权重有所变化，其中18个地区的人口权重有所提升（增长率高于全国平均水平）、13个地区的人口权重有所下降。一定程度上，表明广东和浙江两地对人口的吸引力是在逐步增强的。

1、人口权重上升幅度从高到低的省级地区依次为广东（1.14个百分点）、浙江（0.51个百分点）、新疆（0.20个百分点）、福建（0.19个百分点）、贵州（0.14个百分点）、江苏（0.13个百分点）、重庆（0.12个百分点）、广西（0.11个百分点）、北京（0.09个百分点）、海南（0.06个百分点）、山东（0.04个百分点）、上海（0.04个百分点）、宁夏（0.04个百分点）、西藏（0.04个百分点）、河南（0.02个百分点）、河南（0.02个百分点）。

2、人口权重下降幅度从高到低的省级地区依次为黑龙江（下降0.60个百分点）、吉林（下降0.34个百分点）、辽宁（下降0.25个百分点）、山西（下降0.20个百分点）、湖南（下降0.19个百分点）、湖北（下降0.18个百分点）、内蒙古（下降0.14个百分点）、甘肃（0.14个百分点）、江西（下降0.13个百分点）、安徽（下降0.12个百分点）、云南（下降0.09个百分点）、河北（下降0.08个百分点）、四川（下降0.07个百分点）。

四、信号4：各省级地区人口普遍向其省会城市与核心城市聚集

不仅各省之间在人口流入方面存在明显分化，实际上各省内部的分化亦非常明显。具体看，人口不仅向广东、浙江等地聚集，各省省内人口亦在向其省会城市与核心城市聚集，即省会城市与核心城市基本承接了其省内人口的大部分增量，部分省份的人口增量基本全集中在省会城市。

（一）2010-2020年期间，有38个城市的人口增量在100万以上，这38个城市有16个省会城市、3大直辖市（不包括天津）以及另外19个核心城市（从高到低依次为深圳、东莞、佛山、焦作、惠州、苏州、中山、厦门、茂名、湛江、青岛、江门、金华、珠海、宁波、廊坊、无锡、清远、肇庆）。可以看出，38个城市中，广东一省占了12个，江苏3个（苏州、南京、无锡），浙江3个（杭州、金华、宁波），山东2个（青岛和济南），福建2个（厦门和福州），河南2个（郑州和焦作），河北2个（石家庄和廊坊）。

（二）广东的人口向深圳、广州、东莞、佛山、惠州、中山与珠海等地聚集，山东的人口向青岛、济南和临沂聚集，浙江的人口向、金华和宁波聚集，江苏的人口向苏州、南京、无锡和常州等地聚集。

（三）河北的人口向廊坊和石家庄聚集，福建的人口向厦门和福州聚集，安徽的人口向合肥与阜阳聚集，海南的人口向海口与三亚聚集，江西的人口向南昌和赣州聚集。

（四）河南的人口向郑州聚集，湖南的人口向长沙聚集，陕西的人口向西安聚集，广西的人口向南宁聚集，云南的人口向昆明聚集，甘肃的人口向兰州聚集，吉林的人口向长春聚集，四川的人口向成都聚集，贵州的人口向贵阳聚集，宁夏的人口向银川聚集。

（四）2010-2020年期间，人口增量较多的城市从高到低依次为深圳（930.90万）、广州（862.50万）、成都（583.39万）、西安（448.33万）、郑州（397.86万）、东莞（395.82万）、佛山（379.99万）、重庆（320.80万）、长沙（300.48万）、焦作（271.25万）、武汉（254.25万）、惠州（240.05万）、苏州（228.64万）、北京（228.10万）、南宁（207.69万）、昆明（202.94万）、中山（194.85万）、合肥（191.45万）、上海（185.17万）、贵阳（166.11万）、厦门（163.32万）、茂名（156.53万）。

（五）截至第七次人口普查，2000万以上人口城市有4个（从高到低依次为重庆、上海、北京和成都），1000-2000万人口城市有13个（从高到低依次为广州、深圳、天津、西安、苏州、郑州、武汉、杭州、临沂、石家庄、东莞、青岛和长沙），500-1000万人口城市有69个。

五、信号5：老龄化问题异常突出，东三省以及沪渝苏川等地尤其明显

（一）第4-7次人口普查显示，65岁及以上人口占比呈年提升态势，且第七次普查显示的65岁及以上人口占比较第六次普查大幅抬升近5个百分点，远远超过历次普查情况。与此同时，15-64岁之间的人口占比在十年期间下降明显，表明我国目前老龄化问题已十分突出。特别是和其它经济体相比，我国65岁以上人口占比已经和澳大利亚的15.55%和美国的16.45%接近，值得警惕。

（二）进一步若细化到31个省级地区来看，13个省级地区的65岁及以上人口占比超过全国平均水平，其中东三省、重庆、四川、上海和江苏等地的老龄化问题尤为严重。例如，以65岁及以上人口占比来看，辽宁、重庆、四川、上海和江苏分别高达17.42%、17.08%、16.93%、16.30%和16.20%，黑龙江和吉林亦分别达到15.61%。图片

六、信号6：城镇化道路分化明显，17个省级地区低于全国平均水平

城镇化率是衡量城镇化道路的重要指标，2020年全国城镇化率达到63.89%。

（一）目前全国共9个省级地区的城镇化率高于全国平均水平，从高到低依次为上海（89.30%）、北京（87.50%）、天津（84.70%）、广东（74.15%）、江苏（73.44%）、浙江（72.17%）、重庆（69.46%）、福建（68.75%）和内蒙古（67.48%）。

（二）共有17个省级地区的城镇化率低于全国平均水平，从低到高依次为宁夏（35.04%）、西藏（35.73%）、云南（50.05%）、贵州（53.15%）、广西（54.20%）、河南（55.43%）、四川（56.73%）、安徽（58.33%）、湖南（58.76%）、河北（60.07%）、海南（60.27%）、江西（60.44%）、吉林（62.64%）、陕西（62.66%）、湖北（62.89%）以及山东（63.05%）。