温铁军：海外社会企业的形成背景与条件

当前使用的“社会企业”概念流行于欧美国家，首先需要认识清楚它是在什么样的背景下产生的，应对于什么样的社会问题和历史条件，是要解决什么样的危机与困难，从而演变形成了现有的社会企业制度设计和操作模式? 进而才可以分析，中国发展社会企业，是在什么样的历史、国际环境、社会经济背景下，是要应对什么样的本土问题与危机。而不能简单直接地将西方当前已有的社会企业规范模式学习套用到中国的环境中。

社会企业( Social Enterprise) 这个词诞生于 19 世纪西方对资本主义生产方式的反思与经济危机的自救探索过程中，也由此形成了民间社会组织方式的创新，以及企业经营方式的创新。例如1800 年欧文开始进行的企业试验，是社会企业的重要源头之一，也是空想社会主义的起源。但大多数此类企业存续时间比较短，尚不足为据。到 20 世纪末，随着全球性经济危机的日益深化，旧有的以追求利润最大化为首要目标定位的资本主义经济模式，受到了诸多批判与反思。很多国家开始出台不同形式的社会企业相关法律法规，跨国公司在被广泛诟病的压力下开始更多强调企业社会责任的承担，社会组织开始以社会企业转型的方式应对更趋复杂的社会问题。

人们认识到，金融资本时代的私利性企业都不得不追求短平快的流动性获利，从而主动进入以高新技术为支撑的金融竞争。这样的少数人获取暴利的经济模式，不仅会大量排斥劳动者，也排斥获利周期长的实体经济，成为反社会的企业制度，所派生一系列的经济危机、社会危机、生态危机，相继在这样的畸形发展土壤中，以不同的方式、在不同的国家地区生长出来。对此，西方开始更多地强调企业社会责任，并进一步转型推出社会企业或者企业社会化。不再追求简单粗放的利润最大化，而是追求企业和社会的可持续发展。

当今，中国已经变成了世界上最大的制造业国家，但也已经造成了严重的生态环境和社会关系的破坏。当外向型企业发展模式遭遇障碍，企业的创新升级就必须转向对本土资源与市场的重新认识与有效开发，这就需要向社会企业转型。

与西方社会企业形成的背景不同。中国近代的社会企业诞生于帝国主义列强侵略和瓜分中国的危难之中，甫一问世即与西方靠海外扩张殖民地形成资本的孕生逻辑和发展环境截然不同。很多西方发达国家的社会企业发展，是从全球获取收益在本国重新进行分配的背景下产生的。而中国是一个原住民占主体的大陆型国家，在面对全球资本主义挑战时，既没有西方模式的外部殖民地收益支持、也非很多被殖民化国家的对外依附状态。在未被全面殖民化的中国，近代社会企业家直面全球资本主义的竞争，采取“在地化”策略是他们提升市场竞争力、应对全球殖民依附体系困境的内生性努力。实际上，他们更主要依赖的是对中国乡土社会中本土资源和本地市场的优化配置、并低成本地构建了在地化社区治理与社会服务体系，从而实现企业与本土社区的良性互动发展。

这是独具特色且在全球经济危机背景下具有可推广性的中国经验。

具有参照意义的是东亚 19 世纪末期形成的乡村“综合农协”，或可认为是延续了历史上东亚社会长期稳态的、以村社为单位的社会企业模式。东亚的综合性合作社百年传承，本身就具有和自然生态及人文社会结合的特征。在数千年延续的原住民为主体的东亚乡土社会中，内涵着生态可持续目标的乡土经济，符合社会企业本地化特征。