投资280亿的广西大藤峡水利枢纽工程

大藤峡水利枢纽工程是中国国家172项节水供水重大水利工程的标志性工程，也是珠江流域关键控制性工程，肩负防洪、航运、发电、补水压咸、灌溉等重任。其位于广西桂平市西江流域上的黔江河段，于2020年3月正式下闸蓄水。该工程可改善桂中旱片灌溉用水条件，提升粤港澳大湾水安全保障能力。[1]

中文名大藤峡水利枢纽工程

简称大藤峡大坝

地点珠江流域西江水系黔江河段

永久占地面积4119亩

总投资2804766万元

正常蓄水位61.0米

工程历史

早在一个半世纪前的晚清同治年间，桂平人就有了大藤峡之梦。当时，桂平城厢有个叫周溯贤的读书人，考中进士后在安徽、江西等地做官。他在江西省任按察使期间，曾三次倡议在赣江拦河筑坝，疏浚河道，以利农桑，且成效卓著。同治三年（1864年），他因丧母回桂平守制，居家两年。其间，他仔细考察了桂平城郊黔、郁两江沿岸地势，然后结合自己在江西从政期间兴修水利的经验，写成《弩滩马流滩开渠议》一文，建议浔州府、桂平县当局“在黔江之弩滩、（及今天大藤峡出口处，大藤峡水利枢纽工程坝址处）郁江之马流滩（及今天的桂平航运枢纽工程）各开筑石渠一道，引大河之水分流于小河，而于小河之下筑石闸储水，以旁通各乡。”他预言，此工程如能实施，必将“春夏水涨，闸门不闭，任水宣泄；天旱时齐上闸板，使水盈满，旁引而支分之，则无处不利，无田不滋。如此，二里（指姜里、军陵里即今南木、寻旺两乡镇）之田皆可变瘠为利，其利可胜言哉！”（见《桂平县志》）

这是一个多么大胆而又科学的设想啊！如果周公的这一倡议能够实现，那将成为当时广西省一项可与四川都江堰相媲美的、伟大的水利工程。可惜，当时国家各方面条件有限，这一建议暂没被采纳。

20世纪初，孙中山就在《建国方略》中提出了“改良西江”、建设西江水利枢纽的设想，工程包括“自三水至梧州”、“自梧州至柳江口”、“自浔州至南宁”等。他提出，要修大坝，便于大船通行，还能发电。又提出，“建堰闸所须之费，非经详细调查……西江所运货载之多，固尽足以偿还吾今所提议改良之一切费用也”。建设水利工程需要巨大资金，但他相信将来的航运收入很快会值回这笔投资。[2]

毛泽东与大藤峡也有一段渊源。毛泽东博古通今，对发生在桂平的大藤峡农民起义历史也知之甚详。1974年1月，广西文化工作者岑云端借赴京探亲之便，获准到中南海拜访毛泽东。此前，她多次在中南海的文艺晚会上受到毛泽东的接见。在那次交谈中，得知岑云端原籍是广西贵县（今贵港），毛泽东便提起了大藤峡农民起义。[2]

毛泽东在讲述这段历史时，看出岑云端对这段历史不甚了解，便随手拿起铅笔，在一张白纸上写了“大藤峡”三个字。岑云端如获至宝，经请求同意，把“大藤峡”三个字带回广西。　1959年，珠江流域规划办提出大藤峡水利枢纽的轮廓性规划，当时的中国国家水利电力部特地请来苏联水电工程专家考察，后因资金、技术力量及其他各方面原因而搁浅。[2]

改革开放后，大藤峡建设水电站再次被提上日程。1980年初，国家水电部门规划要在红水河建设10个梯级电站，它们是天生桥一级水电站、天生桥二级水电站、平班水电站、龙滩水电站、岩滩、大化水电站、百龙滩水电站、恶滩水电站（乐滩水电站）、桥巩水电站、大藤峡水电站。1986年，珠江流域综合利用规划中再次提出大藤峡工程。30多年弹指一挥间，如今天生桥、岩滩、龙滩等水电站相继建成，只剩下最后一级的大藤峡了。

2011年3月，国家发改委批复大藤峡水利枢纽工程项目建议书，设计的船闸通行能力由1986年方案中的1000吨级提升到了3000吨级，且把“航运”功能摆在了仅次于防洪之下的第二位，满足了广西近年大力建设“黄金水道”的战略构想。当年12月1日，桂平至大藤峡专用公路开工，意味着工程建设向前迈出了极为重要的一步。[2]

走近大藤峡水利枢纽工程2014年4月16-18日，时任广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华前往坝址实地考察，要求贵港市扎实做好征地拆迁、移民安置等前期工作。[2]

2014年5月，桂平市从各机关、各部门抽调140多名工作人员组成的14个工作组，“白加黑”“5+2”“雨加晴”忘我工作，仅用3个月时间就完成了一期工程1850亩的征地工作，为即将开工建设奠定了基础。[2]

2014年7月3日，广西全区西江经济带基础设施建设大会战启动大会在贵港举行，大藤峡水利枢纽工程作为投资额最高的项目，被称为广西“头号工程”。[2]

2014年10月8日，大藤峡水利枢纽工程可行性研究报告获得国务院批准。[2]

2014年11月15日，大藤峡水利枢纽工程建设动员大会在桂平市召开，标志着这个西江黄金水道的控制性重大工程进入全面建设阶段。[2]

工程概况大藤峡水利枢纽工程位于珠江流域西江水系黔江河段大藤峡峡谷出口处，下距广西桂平市黔江彩虹桥6.6公里，是国务院批准的《珠江流域综合利用规划》、《珠江流域防洪规划》确定的流域防洪关键性工程，是《珠江水资源综合规划》、《保障澳门、珠海供水安全专项规划》提出的流域关键性水资源配置工程。大藤峡水利枢纽正常蓄水位为61.0米，汛期洪水起调水位和死水位为47.6米，防洪高水位和1000年一遇设计洪水位为61.0米，10000年一遇校核洪水位为64.23米；水库总库容为30.13亿立方米，防洪库容和调节库容均为15亿立方米；

电站装机容量1600兆瓦，多年平均发电量72.39亿千瓦时；根据珠江三角洲压咸补淡等要求确定的思贤滘断面控制流量为2500立方米每秒;船闸规模按二级航道标准、通航2000吨级船舶确定；控制灌溉面积136.66万亩、补水灌溉面积66.35万亩。大藤峡水利枢纽为大（1）型Ⅰ等工程，主要由黔江混凝土主坝（挡水坝段、泄水闸坝段、厂房坝段、船闸上闸首坝段、船闸检修门库坝段、纵向围堰坝段等）、黔江副坝和南木江副坝等组成。枢纽主要建筑物黔江混凝土主坝、黔江副坝和南木江副坝等为1级建筑物，船闸闸室和下闸首为2级建筑物，次要建筑物和船闸导航、靠船建筑物等为3级。黔江混凝土主坝设计洪水标准为1000年一遇，校核洪水标准为5000年一遇；黔江和南木江土石副坝设计洪水标准为1000年一遇，校核洪水标准为10000年一遇；

电站厂房尾水平台、副厂房和开关站设计洪水标准为200年一遇，校核洪水标准为1000年一遇；下游消能防冲建筑物洪水标准为100年一遇。1级壅水建筑物地震设计烈度在地震基本烈度的基础上提高1度按7度设计。工程施工总工期为9年。按2009年第一季度价格水平，估算工程静态总投资为2408797 万元（240亿元），总投资为2804766万元。其中:工程部分投资为1428883万元，工程占地及施工场地征用费54924万元，水库淹没影响处理补偿投资为889985万元，水土保持投资为21352万元，环境保护投资为13653万元;建设期融资利息为395969万元。项目建成后，水库正常蓄水位61米，防洪起调水位47.6米，总库容34.3亿立方米，防洪库容15亿立方米，电站装机容量160万千瓦时、年发电量61.3亿千瓦时。水库渠化279公里航道，使广西柳州、来宾、桂平能够航行千吨级以上船舶；规划灌溉面积136.7万亩，并改善农村147.6万人的生活用水条件。

开发任务工程的开发任务以防洪、发电和水资源配置为主，结合航运，兼顾灌溉等综合利用。大藤峡水利枢纽工程的开发任务以防洪、航运、发电和水资源配置为主，兼顾灌溉、生态保护等综合利用，项目主体工程建设期9年，概算总投资300多亿元人民币，控制流域面积19.78万平方公里，约占西江下游及三角洲防洪控制断面梧州水文站以上流域面积的60%。

工程意义该工程实施后，与西江上游的龙滩水库和下游堤防工程联合运用，可有效调控洪水，对提高西江中下游及西北江三角洲地区以及浔江河段的防洪保障能力具有重要作用；可充分开发利用梯级水能资源，向电网提供清洁能源，缓解电力供需矛盾，为西电东送创造条件，促进地区经济社会发展；并可与流域其它骨干水库联合调度，有效调控西江枯水期径流，保证河道生态环境流量，增加枯水期流量，抑制咸潮上溯，保障澳门和珠江三角洲供水安全，实现水资源的优化配置；同时筑坝壅高水位还可渠化库区航道，提高黔江航道标准和通航能力，贯通西江航运线路，发展沿江航运，促进经济发展；也为发展灌溉和改善灌区人畜饮水创造了条件。大藤峡水利枢纽工程对保障流域防洪和供水安全、促进地区经济社会可持续发展具有重要作用，经济效益、社会效益和环境效益显著，因此建设该工程是十分必要的。大藤峡水利枢纽工程还是国务院确立的172项节水供水重大水利工程的标志性工程。大藤峡水利枢纽工程建成后，可有效调控西江枯水期径流，抑制咸潮上溯，对于保障珠江三角洲包括澳门在内广大群众的饮用水安全具有不可替代的作用。

库区情况防护后水库库区淹没影响的实物指标调查成果为：淹没影响人口为9882人；各类房屋面积为35.5万m²；淹没各类土地113693亩，其中，耕地70566亩，园地9225亩，林地19552亩，草地7012亩，鱼塘223亩，未利用地7115亩；二级公路为24.62km,三级公路为15.95km；220kV输电线路为12.38km,110kV输电线路38.73km等。库区农村移民安置采用以大农业和调整耕地安置为主的移民安置初步方案。规划水平年搬迁安置人口为20351人。工程永久占地面积4119亩，其中耕地2215亩；施工临时占地面积为17526亩，其中耕地为4334亩；工程占地影响人口为4050人，房屋面积为18.23万m。

工程进度大藤峡水利枢纽工程项目建议书于2011年2月获国家发改委正式批复。今年5月，国务院常务会议部署加快推进节水供水重大水利工程建设，要求在今明年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程，其中大藤峡水利枢纽工程列为第一项重大水利工程。目前，大藤峡水利枢纽工程桂平市坝区征地工作有序推进，进坝公路正进行路面硬化施工，移民安置点规划建设亦有序开展。今年10月8日，大藤峡水利枢纽工程可行性研究报告获得国务院批准。2014年11月15日，广西大藤峡水利枢纽工程建设动员大会在广西桂平市南木镇大藤峡水利枢纽工程坝址附近召开，国家水利部、发改委和广东、广西、澳门特别行政区有关领导出席动员大会。会议的召开，标志着大藤峡水利枢纽工程正式进入建设阶段。[3]按计划，2019年5月30日左岸工程建设要初步达到围堰破堰进水条件，达到阶段性建设目标。