本报综合报道 跨境电商综合试验区试点范围再扩大。

　　6月23日，国务院常务会议中确定加快发展外贸新业态新模式的措施，推动外贸升级，培育竞争新优势。会议指出，新业态新模式是我国外贸发展的有生力量，也是国际贸易发展的重要趋势。

　　近年来我国外贸新业态新模式快速发展，其中跨境电商规模5年增长近10倍，促进了外贸转型升级，尤其在疫情冲击下为稳外贸等发挥了重要作用。此次重磅举措对于推动外贸发展升级有哪些方面？目前我国跨境电商发展如何？未来重点关注行业哪些发展方向？

发展外贸新业态新模式

　　一要完善跨境电商发展支持政策。扩大跨境电商综合试验区试点范围。优化跨境电商零售进口商品清单。便利跨境电商进出口退换货管理。制定跨境电商知识产权保护指南，防范假冒伪劣商品。

　　二要积极推动海外仓发展。鼓励传统外贸企业、跨境电商和物流企业等参与海外仓建设，提高海外仓数字化、智能化水平，促进中小微企业借船出海，带动国内品牌、双创产品拓展国际市场空间。

　　三要积极发展市场采购贸易方式，引导外贸综合服务企业提升集中代办退税工作效率和风险管控水平，支持综合保税区、自贸试验区内企业开展保税维修，支持有条件的地方发展离岸贸易。

　　四要进一步推动国际交流合作。积极参与外贸新业态新模式的国际规则和标准制定。加强知识产权保护、跨国物流等领域国际合作。

　　去年11月，商务部对外贸易司司长李兴乾在国新办政策例行吹风会上曾表示，跨境电商等新业态正在为我国外贸发展提供新空间、新动能，海外仓是跨境电商企业在境外实现本土化运营的重要依托。

　　商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示：“跨境电商是我国外贸新业态、新模式的具体体现，也是外贸转型升级的重要方向。去年，我国跨境电商零售进口的规模已经突破1000亿元，而且规模还在不断增长。”

跨境电商发展现状

　　此次会议提出要积极推动海外仓发展，扩大跨境电商综合试验区试点范围，优化跨境电商零售进口商品清单。

　　2018年11月，商务部等六部门出台跨境电商零售进口监管政策，在北京等37个城市试点运行。截至目前，我国跨境电商综试区已经经过5次扩围，2020年，中国新增46家跨境电商综试区，跨境电商综试区扩大到105个，覆盖全国30个省、自治区和直辖市。从布局范围看，前两批13个试点城市主要设在东部大中型城市，第三批开始向中西部和东北地区的省会城市扩展，第四批延展到二三线城市。

　　经过几年试点探索，跨境电商零售进口政策体系不断完善，在丰富国内市场供给、带动相关行业发展、更好满足人民美好生活需要等方面取得积极成效。

　　今年3月，商务部等六部门又联合印发了《关于扩大跨境电商零售进口试点、严格落实监管要求的通知》，明确将跨境电商零售进口试点扩大至所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（B型）所在城市（及区域）。

　　今年一季度，中国的跨境电商进出口达到了4195亿元，同比增长了46.5%。目前，各综试区企业已建设海外仓超1800个，服务范围覆盖全球，2020年增速达80%，我国跨境电商零售进口规模已突破1000亿元，面积超过1200万平方米。

　　一些地方正在主动推进海外仓的发展。疫情期间，宁波跨境电商进出口贸易额不降反升，成为稳外贸重要力量。海外仓作为重要纽带，是跨境电商发展的关键基石。宁波海外仓起步较早，截至2020年底，宁波共有60余家企业在全球20个国家（地区）建设经营海外仓超200个，总面积突破200万平方米。政府在支持企业海外仓建设的过程中也发现了存在标准不清的问题，海外仓团体标准建设迫在眉睫，政府将全力支持规范化和标准化的海外仓运营管理和服务体系建设，推动跨境电商行业的进一步发展。

　　商务部新闻发言人高峰日前也表示，下一步将继续跟踪跨境电商发展的新特点、新趋势，加大政策、管理和服务创新，营造良好的营商环境，优化布局，加快发展，推动跨境电商健康快速发展。

未来成长性较高

　　促进跨境电商发展是我国外贸转型升级的重要方向，疫情期间，随着跨境电商的优势进一步显现。扩大跨境电商综合试验区数量，对于进一步增强线上平台交易渠道、航空物流运输等都将起到促进作用。

　　机构普遍认为，预计跨境电商的高增速阶段将持续3-5年的时间，行业景气度时间长，产业链相关标的将享受行业红利，预计跨境电商相关业务将实现持续高增长。

　　首先，疫情影响下全球线上经济持续发展，其中跨境电商行业实现高速增长，我国2020全年跨境电商出口规模达1.12万亿元，同比增长40.1%，预计新冠疫情对全球经济活动影响仍持续2-3年，跨境电商未来保持较高增长可能性较高，跨境业务的大型电商企业发展向好。

　　其次，疫情培养了海外消费者线上购物习惯，而跨境电商的爆发优化了海外线上购物体验，长期增长确定性高。2021年相比2020年，海外电商卖家的竞争大幅提升，核心原因是跨境电商相比国内电商仍能获得超额利润，且去年部分成功的跨境商业模式得到复制，导致卖家数量激增。

　　此外，中国商品的科技含量及品牌力也在不断提升，中国商品出口的品类的也在不断拓宽。

　　未来跨境电商也将参照国内电商的发展路径，行业将经历洗牌，最终性价比高、有营销优势、供应链管理能力好的企业将获取更大的市场份额。中国优秀企业的出海也将进一步提升中国产品在跨境电商贸易中的占比。尽管跨境电商发展速度很快，但仍处于初始发展阶段，仓储、运输、配送、售后服务、体验、支付结算等配套设施仍待完善，监管方式也需与时俱进，只有坚持规范与发展并重，才能实现有序发展。