宋圭武智库建言（三十七）提拔干部，要更注重成熟，而不是年轻

现在一些地方，提拔干部，贴出公告，动辄要多少后多少后的，如70后的，80后的，甚至90后的，其实，仔细考虑，完全没有这个必要。

首先，干部应是成熟一个，提拔一个，不要人为将一些后面不成熟的提前提拔，这样对前面的人不公平。这里所谓成熟，主要是指一些有工作经验、生活阅历和突出业绩以及德才兼备的人。如一些地方提拔干部，60后有成熟的，而偏偏提拔70后的，这就不好，这样对60后的就不公平。并且若一直这样思路进行下去，80后有成熟的，而偏偏提拔90后的，这样就不断衍生出一代又一代的不公平，这对社会而言，就严重不符合正义原则。

其次，人为将一些缺乏经验的提前提拔，对社会健康发展也不好。一方面，有成熟的人不用；另一方面，却用一些不成熟的人干重要的工作，这也是人才资源配置的误区。这样做，对社会不好，因为社会资源的配置权没有掌握在最有经验的人手里面，这样就容易导致资源配置的低效率；同时，对提前提拔的个人也未必就真好，因为没有工作经验，工作也干不好，也不利于个人下一步的发展。

再次，现在是和平年代，不能用战争年代的思维来推理和平年代的事。在战争年代，由于情况特殊，可以在提拔干部时将年轻因素考虑的重一些，可以考虑提前培养；但在和平年代，就没有这个必要。因为在和平年代，秩序是稳定和规范的，而在战争年代，到处都是跳跃和间断，没有稳定和规范的秩序，两者外在环境是完全不同的，所以，关于提拔干部的工作思路也就必然不同。

第四，若没有成熟的提拔干部标准，论资排辈也是有好处的。目前，提拔干部有一个最大的困难就是考核标准的建设，由于难以对一些公务员的工作进行量化考核，这就增加了考核建设的难度。在这种情况下，适当的论资排辈也不失为是一种较合理的选择。当然，论资排辈是有许多缺陷的，但当没有最优的选拔标准时，就只能选择次优的标准。若不论资排辈，往往一些领导干部就会以年轻为理由或借口提拔一些自己的关系户，而将真正需要提拔的人排斥在外。

第五，有些地方领导在提拔干部时将年轻考虑的很重要，其实也有个别领导在人才问题上作秀的因素，而非真的是考虑工作方面的需要。现在一些地方领导，在考虑人才工作时，由于考虑到政绩的需要，往往就突出一些特点，如年轻、文凭等因素，好像真的是领导重视人才的年轻化和知识化，其实背后编织的故事，往往是为领导个人的提拔提前修路或制造业绩，而非其它。

第六，重视年轻干部提拔，并不能保证这些人上台后就真正为人民服务，关键还是制度的合理化建设。重视年轻干部提拔，落脚点是工作，是全心全意为人民服务以及提高工作的效率和水平。但若没有健全的制度，提拔谁最终结果都一样，不管是年龄大的，还是年龄小的，都有可能变得不好，成为人民的对立面和坑害人民的人。

所以，提拔干部，笔者认为，应当遵从自然原则，就像摘果子一样，成熟一个，就摘取一个，然后让果子服务于人民的需要，这样人民吃起来口感也好，而不要在果子还在青涩的阶段，就提前摘取，结果让吃的人也难受，对社会发展也不好。而作为领导，要抓好人才，关键是要从培育好生长人才的大树方面着想，要让大树根深叶茂，能不断为社会提供优良的人才果实。

作者简介： 宋圭武，二级教授，甘肃省人民政府决策咨询委员会委员、中共甘肃省委党校（甘肃行政学院）中国特色社会主义理论体系研究中心主任。

宋圭武整理 未完待续

注：是多年前的建言，供参考。