楼下从早到晚传来剁肉咚咚声，她再也忍不了了，提刀下楼

2021年1月，临近年关，猪肉生意火爆，为了提升服务水平，招揽顾客，牛某应顾客需要，帮助剁碎猪大骨。由于该幢楼规划设计一楼为商业载体、二楼为居民住宅，剁肉产生的声音较大，影响了二楼业主李某正常休息，某日李某实在无法忍受，提刀下楼要求牛某停止扰民行为，但牛某认为其正常营业并无不妥，双方就此事多次发生争吵，矛盾不断升级。2021年2月，李某联系某社区人民调解委员会进行调解。

经了解，早在2020年时，李某已多次向物业反映楼下商户的噪音问题，因未能协商达成一致，双方还因此产生争吵，最终报警处理。为充分了解双方诉求，调解员分别与李某、牛某单独沟通。李某表示，她的工作是三班倒的，每天睡眠时间不固定，入睡很困难，每次当其刚睡着时，就被楼下剁肉声音吵醒，并且春节前期，声音频率越来越高，严重影响其睡眠质量，她很是恼火，满脑子都是负面情绪。牛某则表示店铺是其自有产权，持有不动产证，店铺经营也是按照法定流程办理了营业许可证，属于合法经营，其营业时间一般都在白天，剁骨头等产生噪音的工作一般都避开住户休息时间，并表示自己做些小买卖不容易，目前还有商铺贷款要偿还，无法满足李某要求其停止剁骨头的要求。

2021年3月某日，调解员协调李某与牛某到调解室进行协商，物业经理共同参与。调解现场，李某情绪激动，因连日睡眠不足，导致精神焦虑，大声斥责物业和牛某，认为物业不作为，商户唯利是图，严重侵犯了自身合法权益，要求物业加强管理制止其剁肉行为，必须立即停止其卖肉的经营行为。物业经理表示，李某反映情况后，物业已安排人员上门劝导，但因商户配合度较低，且该商户为自有产权商户，物业也无法以解除合同等方式收回商铺，因此无法有效处理。而牛某则强调，自己经营合规，并未违反相关法律，别人无权干涉，而且认为李某在买房时应当清楚自己下面是商户，对商业载体经营产生的噪音有所了解，如果受不了噪音可以自己换房。

为打破僵局，调解员提出牛某将砧板变更位置或购买专业设备。但牛某听到需额外投入费用，表示无法接受，态度依然强硬，表示砧板之前就是放其他位置的，因为李某同样表示接受不了，因为其多次投诉，才将砧板调整到现在的位置，并且李某多次在其经营时上门阻扰，对其破口大骂，导致生意受到影响。牛某坚持认为，双方已经没有协商的必要。

随后，调解员单独与牛某进行了沟通，告知牛某，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条：受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。《中华人民共和国民法典》第二百九十四条：不动产权利人不得弃置废物和排放污染物，排放大气污染物、水污染、土壤污染、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质。如果李某因此向法院提起诉讼，其大概率会败诉，最终还是需要整改，不仅会花费更多的精力，也会造成邻里关系进一步恶化，且如果李某因此搬离房屋，其所产生的租房费用也可作为其损失的依据，一般法院也会采纳，拖得越久，所产生的费用越高，届时损失就不可估量。牛某意识到问题的严重性，表示可以进一步商谈。

随着调解员告知李某，虽然牛某确实制造了很大的声音，但噪音的判定比较困难，收集证据也比较麻烦，且牛某属于正常开展商业活动，手续齐全，有关部门也无法责令其停止营业。调解员提出，牛某可以采取措施，减轻剁肉声音，并详细讲解了多种减少噪声的方法，包括使用专业设备减噪、防震减噪等，李某表示，只要牛某可以降低噪声不影响自己睡眠就可以接受。调解员带领双方至现场模拟各种减震方法后，找到了砧板摆放的最佳位置，最终协商达成一致。牛某同意变更砧板位置加固防震，并同意购买切骨专业设备以减少剁骨声音。

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因为噪音引发的邻里纠纷越来越多，双方当事人都想着自身的利益，往往会忽略别人的感受，沟通过程中难免会采取过激行为，造成矛盾不断升级。这就要求调解员充分了解矛盾发生的源头，有针对性开展沟通工作。此次调解过程中，调解员抓住双方矛盾主要起因，通过认真沟通寻找解决方案，并主动查阅有关资料，向当事人分析利害关系，有效打破僵局，促成双方达成一致意见。