王润洁：中国家庭教育中的权利保护

什么是家庭教育中儿童权利保护？

那么这其中有两个核心概念，一个是家庭教育，一个是儿童权利，家庭教育已经讨论很多，今天我们主要来谈一下儿童权利。

说到儿童权利，一定会提到的是联合国儿童公约，这个公约是在1989年获联合国大会通过，至今最为广泛认可的国际人权公约，我国在1990年的时候作为第一批的签署国签署了该公约，并且在92年的时候正式生效。

儿童权利公约的主体内容涉及儿童权利的一共有54条条款，归结起来主要分为四大类：生存权、发展权、受保护权和参与权。

生存权包括儿童的生命、健康、姓名、国籍权。

发展权包括受教育权，还有儿童拥有休闲娱乐玩耍的权利，包括信仰自由，还有交友结社等等方面。

受保护权主要包括孩子的隐私权、免受歧视、忽视、剥削虐待等等，禁止雇佣童工包括免受教育和酒精的影响等等。

参与权主要是指儿童有权参与到一切与其自身发展的事物当中来，他们有这种自由发表意见和被尊重的权利。

家庭教育中的权利保护指的是什么？

它是指在家庭环境这个场景下所涉及到的儿童权利，以及我们如何去保护这些权利。我们关注这样一个议题的主要意义在于一方面可以全面有效地推进儿童权利的保障，另一方面也可以丰富现代家庭教育理论的内涵，并且促进其健康发展和实践。

家庭教育中的儿童权利观在学界得以树立，并得到越来越多人的认同，从思想观念上开启了现代家庭教育的新内涵和新篇章。对家庭而言，尊重和保护儿童权利是抚养教育孩子的底线和基本内涵，也是孩子教育的起点和归宿。儿童权利公约在我国的生效标志着我们要把儿童当作人，一个独立的人这些基本理念的确立是教育的起点，更是家庭教育的一个起点。

大家对儿童权利的尊重的理念基本达成一致，回头看看现实中，普通的家长他们的现状是什么样子的呢？

通过梳理我们发现，近年来随着儿童权利相关工作的推进和宣传，家长的儿童权利意识整体有一个稳步的提升，但是总的来说，还是比较淡薄的。有75%的家长没提到过儿童权利或者儿童权利公约，这个比例还是比较大的。另外一个调研当中，问及谁该为儿童权利保护承担责任的时候，60.5%的认为是国家社会，32.2%的认为是家长。每一项权利的实施情况，首先生存权和健康权在我国认同度还是比较高的，因为它是涉及到儿童一些基本生活的保障，那么确实我们国家这方面实施得也是比较好的。

所以发展权中的受教育权受到的关注最多，甚至有些过分，许多数据显示，父母更关注孩子的学习，陪孩子写作业，发展权中其它方面，如兴趣、运动等，关注较少。

那么受保护权，隐私权的话，在我们国家认同度也是比较高的，但是家庭暴力方面，有数据表明74%的家长认为他们在教育当中是可以打孩子的，包括语言暴力和冷暴力也是时有发生的。

参与权也是近些年得到比较好的尊重，但是最终的决策其实还是掌握在父母手中的。

另外一个特点，我们认为是城乡不平衡。通过一些研究，我们基本是可以推论出这样的结论。其中一个08年的研究表明，在家长因素中，家长的文化程度越高，家庭收入越高，那么儿童权利保护的状况就越好。可以说乡村家长在这些方面是明显没有优势的。那么另外一个研究，也验证了这一点，它是对近年来的家庭暴力事件进行了一个调研，也是表明家庭暴力行为与家长的受教育水平以及传统观念是密切相关的。尤其是这种传宗接代，重男轻女的思想导致很多女童被虐打的现象，其实反观我们的周围，相对封建保守的思想在农村会相对地严重一点。而且这个研究表明，流动留守家庭的儿童更容易成为家庭暴力的受害者。

最后一点，近年来这个家庭教育指导与学术机构争相成立，首先有一大批在各级妇联指导下，家庭教育指导中心在全国范围内纷纷建立，那么当然还有一些其他背景的，有研究性的公益性的，当然还有一些企业性质的，首先这么多的机构的建立，首先是非常值得肯定的一个现象，但是随之而来带来一个问题就是资质与标准的问题，那么这里说的标准，不仅仅是机构建立的标准，更多的是我们提供指导服务的标准，那么这可能也是我们接下来需要探索的一个方向。

综上所述，我们认为我国家庭教育中的儿童权利保护状况仍然有较大的发展与努力空间，那么政策立法方面虽然已经逐步建立了体系，但仍然需要继续推进和完善，尤其是家庭教育领域的立法。学术观点方面，家庭教育中的儿童权利观虽然在业界基本达成共识，但是在现实中家庭的家长对儿童权利意识仍显匮乏，在今后工作当中应该加大对家长的指导力度。实践方面，虽然相关的职能部门和企事业单位已经投入到对家庭教育儿童权利的关注，希望未来有更多的模式探索。

作者：王润洁中国儿童中心科研部副研究员

孙云晓

中国青少年研究中心家庭教育首席专家·研究员

首都师范大学特聘教授

国务院妇女儿童工作委员会办公室儿童工作智库专家

中国教育学会家庭教育专业委员会常务副理事长

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