合成旅、步兵师有什么区别？合成营设营参谋长，扁平化指挥成主流

不少人都玩过军棋，司令、军长、师长、旅长、团长、营长、连长、排长、工兵的大小顺序排列规则，早已经成了八零后、九零后的共同回忆。

随着我军发展，步兵师已经退出历史舞台，合成旅风华正茂，军棋的游戏规则也变得不合时宜。如此一来，好多人都搞不明白了。合成旅、步兵师又有什么区别？这还要从1985年百万大裁军说起。

图｜军棋

1985年6月，中央军委审时度势，决定在陆军推行合成集团军整编。随即，陆军35个野战军保留24个，进行了集团军整编。闻名遐迩的三大王牌集团军（第38、39、54集团军），就是从那时开始形成的。

集团军下辖若干由多兵种组成的步兵师，突出强调多兵种联合作战能力。进入九十年代，我军开始探索师改旅模式。1997年，我军第一个合成营在装甲第一师组建，合成旅雏形始显。

图｜步兵师

2016年2月，步兵师随着大军区时代的落幕成为历史，合成旅成了我军集团军的标配。在笔者看来，合成旅与步兵师的区别，主要集中在以下三方面：

一、兵种合成能力；

合成集团军整编之初，旨在解决以往单一的步兵军多兵种联合作战能力不足的问题。虽说步兵师不再是单一的陆军打头阵，可合成能力远不及合成旅。

这个该怎么理解？步兵师可以理解为体型笨重的台式电脑，承载的东西不多运行速度慢。合成旅则为高精尖的平板电脑，体积小、运营速度快、承载量大。

图｜合成旅主战装备

如上图所示，合成旅的主战装备极为豪华，涵盖了远近火力投送，这是步兵师所不具备的承载能力。不仅如此，步兵师动辄万把人，而合成旅人数仅为其2/3左右。看起来人少了，战斗力却大为增强。

二、指挥体系；

步兵师的时代背景是大军区体制，奉行的是大陆军主义：陆军没有统一的领导机构负责军种建设，四总部分管陆军事务。合成旅则不一样：

管理体系

合成旅、集团军、战区陆军、陆军领导机构、中央军委

指挥体系

合成旅、集团军、战区机关、中央军委

三、机构架子；

步兵师的军政主官都是正师级大校，而合成旅军政主官都是副师级大校。这也就意味着，步兵师是正师级架子，合成旅为副师级架子。机构架子缩编，战斗力不减反增，这就是合成旅的魔幻之处。

图｜大校肩章

需要指出的是，合成旅之下的合成营设营级参谋长，扁平化指挥成主流，这是与步兵师最大的区别，值得大书特书。

扁平化指挥是什么意思？意即将大军区时代的指挥体系删繁就简，形成了集团军、合成旅、合成营三级指挥体系，省去了团一级指挥。这一“省”殊为不易，自1985年实行集团军始，我军努力了三十多年。

扁平化指挥体系建立周期为何如此之难长？在于扁平化指挥依托的是信息化、智能化、机械化。上个世纪八九十年代乃至新世纪初期，我军的信息化建设存在一定的短板。

图｜《士兵突击》中702团山地演习中的指挥部

这从《士兵突击》中的702团参加山地演习就能看出来，一个装甲团的指挥效率还不如高度精简的老A大队。从某种程度上来说，老A大队代表了我军的发展趋势：扁平化指挥成主流。

扁平化指挥意味着，集团军首长可以直接指挥合成营。这也就决定了未来战场上的基本战术部队单位，由以往的团变成了合成营。因而，合成营的地位至关重要，设立营参谋长并不为奇。

图｜我军某部合成营

此外，合成营的重头戏在合成二字上。以我军重型合成旅为例，一个合成营就牵涉到了步兵、装甲兵、工兵等十多个兵种力量，由合成营指挥部居中调度，实现营一级的多兵种联合作战。而培养一名具备联合作战能力的军事主官，基层历练必不可少，合成营是不可或缺的环节。

最为关键的是，大军区体制下的营一级指挥体系中，虽然配备了参谋，可也是临时性设置。这就存在一个问题，参谋不仅缺乏联合作战意识，而且战情研判的压力全压在了营长身上。基于此，“指挥员+参谋长”的司令机关配置下沉就势在必行。

图｜“支部建在连上”雕塑作品

土地革命时期，我军总结出了支部建在连上的制胜法宝。新时期参谋长设在合成营上与其有异曲同工之处，都是无比重视基层建设。强军在于强基层，此为我军多年的实战经验所得。

从合成营配备营级参谋长来看，折射出了未来我军军事主官的晋升路线，合成营参谋长、合成营营长、合成旅参谋长、合成旅旅长的人才培养机制正浮出水面。在这一过程中，扁平化指挥体系贯穿始终，发挥了不可替代的作用。