民企和谐劳动关系的构建遭遇寒秋？

多元化的经济成分并存，民企劳资关系正面临严峻挑战，劳动争议呈现对抗性趋势，七大问题制约民企劳资关系————

民企和谐劳动关系的构建遭遇寒秋？

自党的十九大以来，随着我省多种经济成分并存的社会体制走向常态化，不仅外资企业中劳资矛盾逐步凸显，民营企业中劳资关系也正面临严峻挑战。

“个体私营经济总量已经超过全省 GDP的三分之一，是社会就业的主渠道，另一方面，由于劳动者权益维护得不到切实维护，我省民营企业劳动关系正面临严峻挑战。当前民营企业逐渐取代了国有企业成为劳动关系最不稳定的部门，构建和谐的劳动关系是民营企业发展面临的一个重要任务。”省人力资源和社会保障厅副厅长刘克琦如是说。

劳动争议呈对抗性趋势

“从2018年至2021 年，全省当年发生的劳动争议案件数量从517件急剧上升到 1742件，3年间增加了3倍。国有企业的劳动案件在 2020年以前快速上升，而在 2020年后，随着国有企业改制的逐步完成，非公有制企业逐渐成为了劳动争议案件发生的重点部门。”刘克琦指出。

在新冠肺炎疫情突如其来的时期，根据江西省统计局 2020 年全省职工队伍状况抽样调查，相当一部分民营企业不签订用工合同、劳动合同签订率低，无法为劳动者权益保护提供法律保障。全省民企劳动合同的签订率只有78.7%。民企劳动合同制度的缺失不仅使劳动关系处于一种无序状态，而且法律赋予职工的基本权益也难以得到保障。

由此引发了当前民企劳动争议的矛盾呈对抗性趋势。据省人社厅调解仲裁管理处有关人士说，仲裁裁决已经成为当前我省不同类型企业劳动争议的主要解决手段，以仲裁裁决方式来解决的劳动争议案件的比例，在不同类型企业中均高于仲裁调解这一方式。这说明民企中劳动争议双方当事人的矛盾，呈现出比较强的对立性和不可调和性。

江西省社会科学院有关人士进一步指出∶"民营企业中劳动争议的组织程度低将加大劳动者个人的诉讼成本，不利于劳动者维护自身的正当利益，发生的劳动争议在很大程度上是劳动者个体的诉讼行为，相对于国有企业而言，较少采取集体争议的方式。"

七大问题制约民营企业劳资关系

对当前民营企业劳资矛盾的现状，江西省劳动保障监察局局长一位副局长认为，民营企业劳资关系存在七大问题∶即劳动合同签订率，内容不规范，履约率低;有意压低和拖欠工资比较普遍，延长工时现象经常发生;劳动安全与卫生条件普遍差，一些企业的生产环境相当恶劣、伤亡事故、职业病发生频繁;相当一部分民企没有工会，劳动者缺乏利益代言人；基本社会保险缺乏，多数劳动者在治病、养老、失业、工伤等方面无社会保障;少数企业还有侵害雇员基本人权的现象;劳动关系矛盾冲突及案件呈日益上升趋势。

在新冠肺炎疫情时期，与收入过低、工资拖欠相对应的是民营企业中普遍存在超时劳动及超强度劳动。在许多民营企业，加班加点已经成为职工收入增长的重要来源，但是职工的超时劳动及超强度劳动却很难依法获得合理的补偿。根据国家统计局江西企业调查队统计，我省约有68%的民营企业劳动者不能享受法定休息日，其中约有 34.76%的劳动者没有休息日（每周上六天班或者每月休息四天），连续超负荷劳动，还不但严重损害了广大劳动者的身心健康，而且也严重违反了《劳动法》。

此外，工伤事故突出也是我省加工企业劳动者权益面临的重大问题，2021年南昌市经济开发区的“断指经济”现象引起了社会各界及省委、省政府的高度关注;职业病危害比较严重，《职业病防治法》颁布后，各种职业病发生案件并未出现显著的下降，重大职业病危害事故时有发生。

三方协商构建和谐劳动关系

“构建民营企业和谐劳动关系的根本在于切实改善和维护广大劳动者的权益，加强《劳动法》的执行和检查力度，加快民营企业工会组织建设、建设完善的社会保障制度是维护民营企业劳动者的权益的重中之重。”有关专家如此评说民企和谐劳动关系的构建。

近几年三方协商与集体合同制度是构建企业劳动关系自我协商机制的重要手段，通过三方协商与集体合同制度，劳动者可以就劳动条件、工资水平、劳动标准、职业培训、社会保障、职业安全与卫生等内容与企业进行平等协商，从而有利于保护劳动者整体的合法权益。另一方面，要加快民营企业的工会组织建设工作。尽管民企组建工会组织力度在不断加大，但与国有企业相比，民营企业工会组建率削弱了工会维权的工作力度，加强民营企业的工会组织建设是构建和谐劳动关系的重要内容之一。