旬阳县2018年党风廉政建设和反腐败工作综述清风疾劲处日夜柳条新

这一年，旬阳率先完成国家监察体制改革试点工作阶段性任务，2月6日正式挂牌成立旬阳县监察委员会，与县纪委合署办公；

这一年，全县纪检监察机关共处置问题线索638件，立案363件，处分 394人，其中科级领导干部25件28人。移送检察机关审查起诉5案5人；

这一年，驰而不息纠正“四风”，全县共立案查处违反中央八项规定精神问题31件，处分40人，通报曝光各类典型案件35批336件370人；

这一年，助力脱贫攻坚，全县查处扶贫领域腐败和作风问题182件，立案94件，处分111人；

这一年，全县共有61个党组织、73名党员领导干部被问责；

这一年，旬阳纪委原创廉政微电影《初心客栈》被中纪委展播，“微风送廉工程”得到省纪委高山副书记批示肯定；

这一年，旬阳县红军纪念馆被省纪委命名为“陕西省廉政教育示范基地”，旬阳县被命名为“陕西省廉政文化建设示范县”；

=这一年，旬阳县纪委监委被表彰为全市纪检监察工作先进单位，全市反腐倡廉宣传教育先进单位；

这一年，旬阳县委巡察办被表彰为全市巡察工作先进单位；

……

这一年，在市纪委和县委的坚强领导下，旬阳县各级纪检监察机关紧紧围绕中省市县全面从严治党的部署要求，坚守职责定位，严明纪律，严纠“四风”，严惩腐败，严格监督，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，为全县经济社会持续健康发展提供了坚强纪律保证。

持续加力压实管党治党政治责任

从严管党治党，主体责任是关键。县委高度重视，以上率下，持续在督责、述责、问责上下功夫，层层推进管党治党责任落到实处。认真落实“两项清单”。更新了《旬阳县委党风廉政建设主体责任清单》，印发了《旬阳县纪委落实党风廉政建设监督责任清单》，修订了《党委（党组）落实党风廉政建设主体责任工作台帐管理册》和《党员领导干部党风廉政建设主体责任履职全程纪实手册》，同时督促全县各级党组织、纪委（纪检组）对“两项清单”进行全面修订完善，并严格执行。县委书记与各镇各部门党委（党组）书记签订党风廉政建设责任书99份，各级党组织分别向班子成员和下属单位发送告知书、通知书。严格检查考核问责。深入开展党内问责和领导干部问责，全年共实施党内问责87件，其中问责党组织61个，问责党员领导干部73人。

2月6日正式挂牌成立旬阳县监察委员会，率先完成国家监察体制改革试点工作阶段性任务，与县纪委合署办公。与转隶干部开展谈心谈话、专题召开见面会增进深度融合，同时加大人员调配交流力度，根据干部成长经历、专业特长、个人愿望、家庭状况等内容，尽力做到人岗适应、人尽其才。严格落实科级纪检监察干部“单考统管”工作，制定了《旬阳县科级纪检监察干部年度考核评价办法》，完成全县71名科级纪检监察干部的“单考统管”工作，提高了纪检干部优秀等次的比率，调动了纪检监察干部工作积极性。

中央八项规定出台六年来，旬阳党风政风焕然一新，社风民风持续向好。但逆水行舟用力撑，一篙松劲退千寻。巩固成果、严防“四风”反弹，压力依然较大。全县各级纪检监察机关始终坚持以“钉钉子”的精神，紧盯老问题，关注新动向，一个节点一个节点坚守，一个细节一个细节突破，营造了扭住不放、寸步不让的高压氛围。全年全县共立案查处违反中央八项规定精神问题31件，给予党纪政务处分40人。通过深入开展“为政不为”整治、“一桌餐”专项治理和“回头看”、深挖细查严厉惩治“小金库”问题专项行动、干部作风问题排查整改、政风行风评议、通报曝光各类典型案件35批336件370人。

　有腐必反，有贪必肃。零容忍是惩治腐败的旬阳态度。全县纪检监察机关始终保持力度不减、节奏不变、尺度不松，紧盯“关键少数”和“三类人”，综合运用监督执纪“四种形态”，突出“六大纪律”执纪审查全覆盖。2018年，全县纪检监察机关共处置问题线索638件，立案363件，处分394人，其中科级领导干部25件28人。移送检察机关审查起诉5案5人。全县纪检监察机关实施“四种形态”共计923人次，第一种形态处置518人次，第二种形态处置385人次，第三种形态处置13人次，第四种形态处置7人次。

政之所兴，在顺民心。群众反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。今年以来，我们扎实推进“六个专项整治”工作，全力维护群众利益。

一是坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，共处置侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索261件，立案237件，组织处理51人，给予党政纪处分266人。二是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，共处置扶贫领域问题线索182件，立案94件，给予党政纪处分111人。三是扎实开展生态环境保护领域监督执纪问责。秸秆禁烧问题立案审查2件，给予党政纪处分2人；秦岭环保问题立案审查8件，给予党政纪处分11人。四是全面加强优化营商环境监督执纪。全县共立案查处83件，给予党政纪处分88人。五是严格履行扫黑除恶专项斗争职责。深挖涉黑涉恶“保护伞”，全年共立案查处涉黑涉恶问题118件，给予党纪政务处分127人。六是全面启动集中整治形式主义官僚主义问题和违规收送礼金问题专项治理行动。

认真开展纪律教育学习宣传月活动，以“五个一”为载体，教育引导广大党员干部讲纪律、守规矩。稳步实施以“五微”助廉、“五风”促廉、“五送”养廉、“基地”育廉为主体的党风廉政宣传教育“微风送廉”工程，形成立体化、多层级、全覆盖的“大宣教”格局。举办“旬阳清风大讲堂”，推出“一周说纪”和“一周‘纪’闻”两个音频栏目，在“廉洁旬阳”微信公众号播出。

截至目前，“微风送廉”工程已制作播出电视、电台、电影等精品节目136期，在市级以上主流媒体发稿479篇，报送纪检监察信息130篇，组织党员干部和人民群众在6大基地累计开展宣教活动近2000场次，14.7万人接受廉政教育。年度微电影《初心客栈》在中纪委网站“清廉中国”栏目播出。2018年11月，红军纪念馆被省纪委命名为“陕西省廉政教育示范基地”，旬阳县被命名为“廉政文化建设示范县”，旬阳县纪委被省纪委表彰为“2015-2017年度廉政文化建设先进单位”。

县委高度重视巡察工作，由县委书记任巡察工作领导小组组长，县纪委书记、组织部长分别任副组长。落实巡察办编制，新增设一名副职配备，领导配备一正两副，建立并优化了巡察人才库。紧扣“六个围绕、一个加强”，制定印发了一系列方案和清单，为全县巡察工作规范开展奠定了坚实的制度基础。2018年以来，共抽调93人，组建22个巡察组，开展各项巡察8轮次。其中，常规巡察3轮，开展扶贫领域和扫黑除恶专项巡察、脱贫攻坚作风建设专项巡察、省市县公安系统联动巡察、全市县区交叉巡察和县市场监管局巡察“回头望”各1次。常规巡察县直部门22个，巡察镇6个。专项巡察覆盖县直部门59个，基本实现对21个镇、305个村的巡察全覆盖。

打铁必须自身硬。针对县纪委监委合署办公对干部能力的新要求，启动全县纪检监察干部“能力提升年”活动，以抓政治教育、学习研讨、实践锻炼、纪律建设，打造专责意识、专业素养、专门技能、专精作风为主要内容开展培训。举办“清风大讲堂”7期，全县纪检监察业务技能竞赛，案件评查等活动。选送11名县内业务能手到省、市纪委跟班学习，选派2名干部到镇挂职、6名干部到脱贫攻坚一线工作，抽调9名镇纪委干部到县纪委跟班学习。加强日常监管，制定了《旬阳县纪检监察干部问题线索处置管理办法》，着力解决“灯下黑”问题，依规处置问题线索6起，查处纪检监察干部3人。

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。2019年，全县各级纪检监察机关将深入贯彻落实党的十九大精神，以一往无前的奋斗姿态，永远在路上的恒心和韧劲深入推进正风反腐，努力开创全面从严治党新局面。