所有公务员的干部履历表上填的身份都是“干部”。

什么级别的能成为“官员”，并不是全按级别来定的。“官”字两张口，上面有“帽”，也就是官员是用口来定权力，有职位，也就是官帽。

吏：是指低级官员，其实也是官员，但是他们没有官“用口”办事来的纯粹，工作中有很多是他们作为具体执行者的。

官最明显的特征其实是，官 管着 吏。

也就是日常工作主要用口来推进的，基本能称为官员，要是需要亲自上手、动手的、具体执行的，可以称为：吏。

古代有七品县令，九品芝麻官的说法，县令就是县委书记、县长，正处级，九品官员相当于现在的真党委书记、镇长，这都是官员。

一个单位，最重要的权力是人事权，次之是财权。一个主官，不能不懂财务，不懂人事的主官是做不了主官的。

单位的正职，肯定是掌握着人事权和财权的，可以称为官员。

单位的副职，有人事权和财权的极大影响力，可以称为官员。

单位的中层，是承上启下的位置，对上负责，落实上的指示，指挥下的工作。但是往往有时候中层也得亲自上手。

县长以上都是官员，大家都没异议，副县长也是官员，大家也没异议，毕竟管着县城的几十万人的各方面生活等。

镇长算不算官员，我觉得是算的，乡镇是最低一级的人民政府架构，镇党委书记、镇长对一个镇的发展影响很大。

县一级的各局局长也算官员，但是各局的中层属于没品级的，就是吏。

市局的处长们，跟镇长一个级别，算不算官员，这个就比较模糊，他们既是很明显的吏，又对县一级有着“官”的影响力。

同理省厅的处长们，部委的处长们，他们也一样在本单位的作用是吏，但是对下一级有着“官”的影响力。

至于虚职，巡视巡，四级调研员等，只要他们参与了单位的班子分工，他们就是“官”，因为他们管着“吏”。

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