说到航空工业,多数人第一反应是波音和空客;谈及工业强国,几乎没人会想到拉丁美洲。2024 年 12 月 25 日,一架阿塞拜疆航空的客机在哈萨克斯坦西部城市阿克套近郊坠毁,分析黑匣子数据的竟是巴西航空事故调查和预防中心的专家 —— 只因这架坠毁客机是巴航工业生产的 190 型支线客机。"巴西工业造飞机" 这句话,听起来颇为魔幻。

巴航工业 1969 年正式成立,至今已卖出超 8000 架飞机,全球每 10 秒就有一架巴航工业飞机在机场起飞,每年运送乘客超 1.45 亿人次。巴西拥有南半球规模最大的空军,也是巴航工业的核心客户之一。在波音、空客两大巨头垄断干线客机市场的格局下,巴航工业牢牢占据了支线客机的半壁江山。
支线客机专为短途航班设计,通常搭载 35 至 100 名乘客,比如大航司完成纽约到里约的干线飞行后,会用支线客机衔接里约到巴西利亚的短途航线。巴西发展航空交通的基础很早,国土被雨林、山谷、河流切割,公路、铁路的基建投资和维护成本极高,看似是完整大陆,实则如同散落的群岛,靠飞机实现聚居区的政治经济联系,成为最划算的选择。
1920 年代法国大规模援助巴西,巴西空军深度参与法国军用机制造全过程,当地从业者由此直观认识到工业化的价值,迫切希望本国拥有航空产业。回国后,巴西开始自主制造军用机,选取本土厂家供应零件,但因产品标准不统一,无法实现大规模生产,引发工业混乱。巴西政府随后主导整合出航空科研院所 CTA 和 IPT,承担人才培养与研发设计任务。CTA 不仅培养了巴航工业首任总裁奥奇雷斯・席尔瓦,还研发出明星产品 EMB-110:一款双发涡轮螺旋桨客机,搭载 21 名乘客,兼具低成本与低油耗优势,畅销二十年,累计销量超 500 架。

1960 年代,巴西政府看到 EMB-110 的市场潜力,为整合全国航空产业资源,于 1969 年正式成立巴航工业,最初任务是改良 EMB-110 设计,使其更适配商用场景。1978 年,美国总统吉米・卡特签署航空放松管制法案,取消航线、票价和市场准入限制,降低小型航司的运营门槛,打破了巨头对美国市场的垄断。EMB-110 恰好赶上这波政策红利,让巴西政府在巴航工业的投资快速回本。
尝到甜头后,巴航工业逐步拓展产品线,开始生产大型支线客机,比如载客量 50 人的 ERJ 系列,以及载客量 120 人的 E-Jets 系列,满足不同航司的差异化需求。除美国市场外,巴航工业的飞机还适配第三世界国家的不繁忙航线,以及难度较高的特殊跑道:伦敦城市机场的短跑道需要 5.5 度的坡度接近,这类跑道 85% 的航班都由巴航工业的飞机执飞。
2003 年,巴航工业曾与中国商飞开展合资项目,但因双方支线客机产品与 ARJ21 定位存在冲突,2015 年 ARJ21 正式交付后,合作宣告终止。巴航工业能在支线客机细分市场取得成功,很大程度源于赛道竞争相对宽松,其当前市值仅为空客和波音的 5%。一个长期在混乱政治中挣扎的欠发达国家,能诞生这样的行业龙头,实属不易。

巴西地大物博、人口众多,农业条件优越,曾是拉美地区增长最快的发展中国家。二战结束后,拉美地区满目疮痍,当时经济学界提出 "停滞的拉美" 议题,而巴西工业化正处于加速阶段。1960 年代,进口替代经济思想在拉美占据主流,结构主义经济学认为,世界体系分为工业化中心国与非工业化外围国,国际贸易通过低价出口农产品、原材料,高价进口中心国工业品,以不平等为开端,最终加深全球经济差距,并非大卫・李嘉图比较优势理论中公平竞争的场景。
1960 年代库比契克执政时期,巴西钢产量翻倍,电力和通讯产业规模翻三倍,工业产值增长 86%。1964 年军政府政变上台,此后十年巴西经济年均增长近 10%,创造了比东亚奇迹更早的 "拉美经济奇迹"。当时的巴西年轻人,可以在大众、福特的巴西分厂参与造车,也能进入巴航工业生产客机。巴西工业品既有自主生产的核心组件,也整合了美国通用电气、霍尼韦尔、日本川崎以及中国的关键零部件。
但军政府执政十年并未解决结构性矛盾:工业化所需资金依赖国际借贷,创收依靠农产品出口,利益分配向种植园主倾斜,贫富差距触目惊心。即便如此,巴西仍坚定希望将本国建设成南半球的 "美国"。1980 年拉美债务危机爆发,巴西经济上升势头戛然而止,"中等收入陷阱" 一词由此诞生。

1980 年代末巴西恢复民主制度,之后在左右翼政策的摇摆中走入 21 世纪。左翼领导人卢拉上台后,得益于全球大宗商品价格上涨的周期,巴西 GDP 快速增长:2002 年达 5100 亿美元,2011 年达 2.6 万亿美元,人均 GDP 达到 1.3 万美元。对外卢拉积极调解委内瑞拉与哥伦比亚的冲突,对内推动建立南美共同市场,巴西民众似乎迎来了新一轮的发展机遇。但随后局势急转直下:卢拉因贪腐指控被关押一年多,2019 年才通过法律程序获释。其继承人罗塞夫总统遭遇快速工业化的典型难题:里约奥运投资不当、物价上涨、贫富差距持续拉大,最终黯然下台。
民众随后选出了被称为 "巴西特朗普" 的博尔索纳罗。他上台仅十天就批准了波音收购巴航工业商用机业务的提案,好在被法院驳回。任内他创造了三个标志性事件:一是巴西 GDP 缩水至 1.4 万亿美元;二是大肆砍伐亚马逊雨林以开辟耕地;三是卸任后逃亡美国,至今不敢回国。
从卢拉与博尔索纳罗的对决,不难看出巴西的政治规律:政府时而推行新自由主义政策,贱卖国有资产、降低关税、鼓励进口;时而逆转政策,试图重振本土工业化。在大宗商品价格上涨的周期里,巴西靠出口石油、矿产、大豆、咖啡享受数年好日子;在全球经济下行时,则陷入漫长的失落年代。

不少自媒体认为巴西的失败源于放弃工业化,但观察巴航工业的成长之路不难发现,巴西并非没有走过工业化道路,反而比中国起步更早。只是巴西的地缘与政治环境始终摇摆不定,无论左右翼推行工业化,短期都会给社会带来沉重负担。在 "天堂太远,美国太近" 的地缘格局下,反对党可以轻易借助外部力量入局,重新开启卖资源、降关税的老路。运气好赶上全球经济周期,就能过几年好日子;运气差就会像博尔索纳罗一样,制造人道主义危机后逃亡海外。
更新时间:2026-04-25
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