莒南e评丨告别迎检“车轮战”！临沂分级监管让企业轻装上阵

营商环境是市场经济的培育之土，是经营主体的生命之氧，而精简高效、公平公正的监管，正是优化营商环境的核心要义。当下，多头检查、重复检查、频繁上门，曾是困扰企业发展的“痛点”“堵点”，无休止的迎检“车轮战”挤占经营精力、加重企业负担，成为制约市场活力释放的顽瘴痼疾。

临沂直面企业急难愁盼，大胆创新监管模式，全面推行企业分级分类监管，以硬核改革压减入企检查2.6万次，彻底打破监管扰民困局，让企业卸下迎检重担、专心深耕主业，走出了一条监管精准化、服务高效化、发展优质化的新路径，为全国深化涉企监管改革、打造一流营商环境提供了鲜活实践样本。

分级分类、精准施策，打破“一刀切”监管困局。传统涉企检查不分企业优劣、不管风险高低，采取“齐步走”“全覆盖”的粗放模式，既造成行政资源浪费，又让守法诚信企业无端承受迎检压力，失信违规企业却得不到重点管控，监管与服务双双跑偏。临沂立足监管实际，聚焦企业生产经营全流程，建立科学完善的风险评级体系，综合企业信用状况、行业风险等级、合规经营情况等核心指标，对各类企业精准划分监管类别，实施差异化监管举措。

对守法经营、低风险的诚信企业，最大限度减少检查频次，做到“无事不扰”；对风险一般、合规经营的企业，按常规频次开展监管；对高风险、存在违规隐患的企业，加大检查力度、强化全程监管，实现“有事严管”。这种“量体裁衣”式的精准监管，让监管力量用在刀刃上，既守住了行业安全、市场秩序的底线，又最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，让监管从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，彰显了现代治理的智慧与精度。

革除积弊、减负增效，卸下企业发展沉重包袱。2.6万次入企检查的大幅缩减，看似是数字的变化，实则是治理理念的深刻变革、营商环境的深度优化。过去，企业要应对多个部门的轮番检查，准备各类台账资料、陪同现场核查，耗费大量人力、物力、财力，经营者分身乏术，难以全身心投入研发创新、市场拓展、产能提升。

临沂以改革破题，整合监管资源、统筹检查事项，大力推行“综合查一次”联合执法，推动多部门检查事项合并开展、一次完成，从源头杜绝多头执法、重复检查；依托数字化监管平台，实现数据共享、信息互认，让“数据多跑路、企业少跑腿”，减少非必要的上门检查；健全监管动态调整机制，杜绝一次定级、终身不变，鼓励企业主动合规、积极整改。一系列务实举措，让企业彻底告别迎检“车轮战”，把更多时间和精力投入到核心业务上，真正实现轻装上阵、安心发展，极大提振了企业经营信心和发展决心。

宽严并济、管服融合，筑牢公平市场发展根基。分级分类监管，绝非弱化监管、放松要求，而是秉持“宽严相济、管服并重”的理念，实现监管与服务的有机统一。一方面，坚守监管底线，对涉及安全生产、生态环保、食品药品等重点领域的高风险企业，始终保持高压监管态势，做到利剑高悬、震慑常在，坚决防范各类风险隐患，维护市场公平秩序和群众切身利益；另一方面，强化服务意识，推行柔性执法、预警式监管，对轻微违规、非主观过错的企业，以教育引导、整改帮扶为主，减少处罚问责，主动为企业送政策、送指导、送服务，帮助企业规范经营、规避风险。

这种既“有力度”又“有温度”的监管模式，既维护了市场秩序的公平公正，又呵护了经营主体的发展活力，让守法者得实惠、失信者受约束，推动形成良性有序的市场竞争环境。

营商环境没有最好，只有更好。临沂以企业分级分类监管为抓手，直击迎检痛点、深化监管改革、释放市场活力，用实实在在的改革成效，兑现了“无事不扰、有事必管、有求必应”的服务承诺，让营商环境更具吸引力、市场主体更具创造力。

奋进高质量发展新征程，唯有始终聚焦经营主体需求，持续创新监管方式、提升治理效能，以改革之力破除发展壁垒，以服务之心护航企业成长，让各类经营主体安心经营、放心投资、专心发展，为经济社会高质量发展注入源源不断的强劲动力。（山里隐居人）