规范城市地名管理，擦亮港城文化名片

城市地名，是承载历史记忆、彰显文化特色、指引生产生活的独特符号，更是一座城市对外展示的“文化名片”。近期，连云港在地名使用上既有彰显智慧的亮眼举措，也暴露出随意化、不规范的突出问题，亟待系统整治、规范管理，为港城高质量发展筑牢地名根基。

一、地名管理的“连云港亮点”：彰显便民初心与文化传承

在地名优化与规范上，连云港不乏值得肯定的探索与实践。新浦公园始终沿用“新浦”之名，保留城市记忆；原青年公园更名为“海州公园”，精准匹配区域归属；人民路至浦南的道路命名为“新浦大道”，清晰传递区位脉络；新浦火车站同步更名为“连云港站”，大幅减少外地乘客的绕行困扰，让地名真正服务民生、便捷生活 。这些举措既兼顾了历史延续性，又体现了便民服务导向，是城市地名管理的正面典范。

二、地名管理的“突出短板”：乱象亟待整治规范

当前，连云港地名使用中存在的不规范问题，已影响群众生活与城市形象，主要集中在三方面。

一是标识错误，误导性极强。通灌路至海昌路的“向阳路”，标志牌竟标注为“小学路”，连导航系统同步出错，给市民出行、快递配送、商务往来带来极大不便，违背了地名标识的准确性原则 。

二是命名随意，缺乏逻辑。海州至连云的道路命名为“海连路”，往灌云方向叫“通灌路”，仅以方位简单命名，缺乏文化内涵；T字型路口长期命名为“丁字路”，即便道路改造为十字路，旧名仍沿用，名实不符；解放路途经高渠道，沿线衍生出“高渠道电商园”“高渠道五金机电城”等名称，可高渠道已废弃数十年，仍在被频繁使用；此外，“化肥厂路”“石化路”“电厂路”等以企业、设施命名的道路大量存在，既缺乏辨识度，也不符合地名规范要求 。

三是管理滞后，衔接不足。部分道路、片区名称与城市发展不同步，老旧地名未及时更新，新地名缺乏系统规划，导致地名体系混乱，与连云港作为海滨城市、自贸试验区的发展定位不相匹配。

三、破局之道：构建规范长效的地名管理体系

针对上述问题，需立足城市发展实际，从调查整改、制度建设、文化赋能三方面发力，推动地名管理标准化、科学化、文化化。

（一）开展专项调查，全面整改乱象

由民政部门牵头，联合规划、城管、交通、公安等部门，组建专项调查组，开展全市地名拉网式排查。一是梳理问题清单，全面摸清“小学路”等错误标识、“高渠道”等废弃地名、“丁字路”等名实不符地名的具体分布与使用情况，建立台账；二是推进整改落实，对错误标识立即更换纠正，对废弃、过时地名依法启动注销程序，对名实不符的道路、片区重新论证命名，同步更新导航系统、路牌标识、户籍登记等全链条信息，确保“一地一名、名实相符”。

（二）完善制度规范，强化源头管控

以《地名管理条例》《江苏省地名管理条例》为依据，结合连云港实际，修订完善《连云港市地名管理办法》，细化命名规则、审批流程、监管责任等内容 。一是明确命名准则，规定道路命名应优先沿用历史地名、体现地域文化（如融入“秦东门”“徐福故里”等历史元素），禁止使用企业名、设施名临时命名，严控通名使用规范（如“大道”适用于红线宽度50米以上、长度4千米以上的道路）；二是健全审批机制，建立“规划-命名-审批-公示”全流程闭环，新建、改建道路必须先报批标准地名，纳入工程验收环节，未批地名不得投入使用；三是强化部门协同，建立民政、规划、住建、城管、公安等部门信息共享机制，地名审批、更新、维护同步推进，避免出现“审批与使用脱节” 。

（三）融入文化内涵，提升城市品位

将地名管理与城市文化建设深度融合，让地名成为传承港城文脉的载体。一是挖掘历史资源，梳理连云港历史文化街区、古遗址、水利遗存等，将具有历史价值的地名纳入保护名录，不予随意更名，同时活化使用历史地名，丰富城市地名体系的文化底蕴；二是打造特色标识，围绕海滨城市、自贸试验区、核电产业等发展定位，设计一批兼具辨识度与文化感的新地名，提升城市品牌形象；三是加强宣传普及，通过社区宣讲、媒体报道、地名文化展等形式，普及地名规范知识，引导市民正确使用标准地名，形成“人人爱护地名、人人规范使用”的社会氛围。

地名无小事，事事连民生。规范地名管理，既是提升城市治理效能的必然要求，也是传承港城文化、优化营商环境的重要举措。希望相关部门以此次专项整治为契机，久久为功、系统推进，让每一个地名都承载起连云港的历史记忆、文化底蕴与发展愿景，为加快建设现代化海滨城市筑牢坚实基础。