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作者:王远清,北京大学国际关系学院博士、海外网特约评论员
一场排除美国的欧洲核心峰会,在巴黎悄然落幕,搅动了整个西方防务格局。
当地时间7月13日,欧洲多国齐聚巴黎召开“志愿联盟”闭门峰会,法国、英国、德国、乌克兰等十个国家重磅官宣,正式成立纯防御性质的一体化反弹道导弹联盟。
全程没有美国参与、没有美方表态、没有美方席位,这场欧洲主导的防务密谈,处处透着非同寻常的信号。

马克龙主持召开“志愿联盟”峰会
更值得玩味的是,此次峰会恰逢法国国庆阅兵关键节点。新联盟成员国特意派出500名士兵组队亮相阅兵式,以集体亮相的方式凝聚共识、彰显团结,直白展现出欧洲力挺乌克兰、重塑区域防御体系的坚定态度。
不同于以往依赖美国主导的北约框架,这一全新反导联盟主打“欧洲自主”,核心目标是补齐欧洲防务短板、搭建独立的区域导弹防御体系,成为欧洲现有安全体系的关键补充力量。
此次新联盟的成立极具标志性:联合声明在巴黎发布,核心项目依托乌克兰主导的导弹防御体系推进,骨干成员清一色为欧洲防务核心国家。
要知道,长期深度绑定美国的欧洲,几乎所有核心防务行动都有美国身影,而此次重磅防务布局全程“屏蔽美国”,背后的战略转向,比表面的防御合作更值得深究。
欧洲此番主动破局,根源在于日益严峻的区域安全困境。持续拉锯的俄乌冲突中,俄罗斯的弹道导弹、巡航导弹持续打击,不仅让乌克兰全境饱受困扰,更让毗邻的欧洲各国陷入长期的防空焦虑,导弹威胁已然成为悬在欧洲头顶的一把利刃。

但真正倒逼欧洲自救的,是对美国防务垄断的深度忌惮。
目前欧洲各国核心防空几乎全依赖美国“爱国者”系统,这套体系存在两大致命弊端:一是造价高昂、运维成本极高,常年掏空欧洲各国军费;二是自主权受制于人,整套系统的核心数据、指挥链路、拦截权限全部掌控在美国手中。
一旦美国战略收缩、无暇顾及欧洲局势,或是出于自身利益考量切断防务支持,欧洲的防空体系将陷入瘫痪,没有自主应对风险的能力。
当下欧洲的防务格局,堪称一盘散沙。各国防空装备五花八门、标准各异,雷达系统互不兼容、拦截弹规格不统一、数据链无法互联互通,如同一个小区装了十套互不连通的门禁,各国各自为政、难以协同。
更被动的是,所有防空反导系统的“总开关”牢牢掌握在美国手中,这种被动依附的格局不打破,欧洲就永远无法掌握防务自主权,所谓的欧洲安全也只是“空中楼阁”。

作为此次联盟的主导者,法国早已对美国掌控欧洲防务的现状极度不满。多年来,马克龙持续高呼“欧洲战略自主”,核心诉求就是摆脱对美国的全方位依附,挣脱美方的防务枷锁。
而此次十国反导联盟的落地,正是欧洲践行防务自主的关键一步:摒弃美国主导框架,集结欧洲核心军工力量,搭建属于欧洲本土的反导产业链与防御体系,改写欧洲反导领域“美国一家独大”的局面。
欧洲的“去美国化”防务觉醒,源于对美国战略重心转移的清醒认知。近年来,美国不断将战略重心向印太地区倾斜,对欧洲安全事务的关注度持续下降,早已无心深耕欧洲。与此同时,美国持续向欧洲倾销各类武器装备,变相收割欧洲军费红利。
近些年,欧洲多国持续上调国防预算,不断加大军费投入,但巨额资金并没有转化为本土军事力量的实质性提升,反而源源不断流入美国军火商的口袋,欧洲沦为美国军工的“输血地”。
这种“花钱买安全、命脉交别人”的被动模式,让欧洲各国愈发警惕,也坚定了自主突围的决心。此次反导联盟的组建,是欧洲防务领域一次大胆且彻底的去美国化突围尝试。
不过,理想饱满,现实骨感。欧洲想要搭建完全自主的反导体系,前路布满重重阻碍,三大难题短期内难以破解。

爱国者系统
首先是技术壁垒难以逾越。导弹防御是涵盖预警卫星、火控雷达、智能指挥、精准拦截的超复杂系统工程,对核心技术、技术积累要求极高。
美国在反导领域深耕数十年,拥有成熟完整的技术体系与实战经验,而欧洲在该领域长期存在短板,自主技术储备不足,想要从零搭建一套比肩美国的完整反导体系,差距悬殊、难度极大。
其次是资金压力难以承受。反导体系的研发、部署、迭代需要海量资金持续投入,是名副其实的“烧金工程”。当前欧洲多国经济复苏乏力,即便各国逐年增加国防预算,也难以支撑全新反导产业链的搭建与落地,长期资金缺口,将成为制约联盟发展的关键瓶颈。
再者是内部协调难度巨大。十国联盟成员国地缘诉求、安全判断、装备体系各不相同:东欧国家高度忌惮俄罗斯的军事威胁,将对俄防御视为核心需求;南欧国家更关注地中海区域的安全风险。
各国现有防空系统规格不一、利益诉求各异,想要统一技术标准、整合指挥体系、平衡各国利益,需要付出极高的协调成本。

而最大的阻力依旧来自美国。美国虽然时常抱怨欧洲盟友防务投入不足、过度依赖美方保护,但绝不允许欧洲脱离自身掌控、独立发展防务力量。掌控欧洲防务体系,是美国维系全球霸权、制衡欧亚格局的核心支柱之一。
长期以来,美国依靠武器倾销、情报垄断、军事合作三大手段,牢牢攥住欧洲防务命脉。如今欧洲另起炉灶、自建反导体系,相当于直接挑战美国的霸权根基,斩断美方的利益链条。对此,美国必然会出手干预、百般阻挠,不会坐视欧洲防务自主成型。
从目前局势来看,新联盟虽顺利成立、各国热情高涨,但后续落地推进必然步履维艰,技术、资金、内政、外压每一项都是难啃的硬骨头。但不可否认的是,这是欧洲迈向战略自主、摆脱美国依附的关键一步。
长久以来,欧洲始终依附美国的安全庇护,丧失了防务主动权。而此次十国抱团破局,足以证明欧洲不愿再做美国的“防务附庸”。即便前路坎坷,这场针对性的防务突围,也将改写欧洲乃至全球的防务格局,为欧洲真正实现独立自强埋下伏笔。
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更新时间:2026-07-16
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