文章参考官媒资料撰写，无任何不良引导请理性阅读，为阅读通顺文章可能存在润色部分，如有侵权或文章错误请私信指出！【文章参考信源已放在文章结尾】

全球大豆不缺，韩国豆腐要断供了

9月9日，首尔汝矣岛中小企业中央会。

六个地区的“연식품”（豆腐、酱类）合作社理事长齐刷刷坐在记者会现场。他们带来的消息只有一句话：全国约1000家中小豆腐厂，半数以上可能在9月底前停产。

这不是天灾，不是全球供应出了问题。

国际谷物理事会的数据显示，2025/26年度全球大豆产量预估4.31亿吨，期末库存7900万吨。美国农业部的报告同样指向供应充裕。全球大豆“堆积如山”，韩国豆腐厂却“无豆下锅”。

以我的角度来说，这件事最荒诞的地方就在这里：不是没豆子，是买不到。

22万吨配额，缺口3万吨

韩国政府今年给食用大豆安排的进口量是24.94万吨，比2024年减少了13%。往年市场紧张时惯例追加的约3万吨缓冲量，今年被直接取消。

用于做豆腐、大酱的进口大豆约22.39万吨。而韩国豆腐行业每年的最低需求是25万吨。缺口接近3万吨。

江原地区缺口约1600吨，京仁地区1200吨，大田地区800吨。大酱、辣椒酱生产企业预计10月也将面临原料告急。

韩国农林畜产食品部打算提前供应2.1万吨国产大豆和原定明年初投放的9000吨进口大豆。加起来3万吨，跟缺口差不多刚好对上。但行业认为，这只能撑到年底，明年呢？年年如此，年年不够。

依我的观察，这不是一次偶发的供应紧张，是一个被设计出来的“周期性短缺”。

国产豆堆在仓库，企业却用不了

那为什么不买国产大豆？

韩国政府这几年一直在推动稻田改种大豆。2025年大豆种植面积扩大到3.29万公顷，比前一年增加了近47%，当年产量15.6万吨，创近20年新高。到2025年5月，政府手里压着大约12万吨储备大豆。

国产豆多得要往仓库里塞。

但中小企业用不了。

第一个原因是工艺。韩国国产大豆颗粒比进口大豆大。进口豆直径约5毫米，国产豆约8毫米。泡豆时间要长两个小时，豆腐出品率会下降。大酱、辣椒酱的发酵周期和风味都会跟着变，韩国家庭对酱的味道非常敏感，配方一改，消费者投诉就来了。

第二个原因是价格。国产大豆每公斤约5000韩元，进口大豆约1400韩元。前者是后者的三倍多。豆腐是低利润产品，价格透明，原料成本突然涨三倍，小厂要么涨价要么亏死。

换设备要钱，改工艺要时间，涨价怕丢客户。对小豆腐厂来说，“用国产豆替代”这条路，在纸面上成立，在车间里走不通。

大企业能自己买，小企业只能等

还有一个更隐蔽的差别。

榨油用大豆，大型企业可以自行进口，享受0%的配额关税。但食用大豆走的是另一套规则：由韩国农水产食品流通公社（aT）统一管理，企业必须通过国营贸易体系拿货。

配额内关税5%，配额外关税487%。中小企业没有能力整船订货，没有团队去海外谈判，只能守着政府分配的那点配额过日子。

政府一缩减进口量，压力全部落在最没有腾挪空间的那批人身上。

站在我的立场看，这就是“制度性卡脖子”。仓库里有豆子，国际市场上有豆子，但企业就是拿不到。供应短缺和购买资格短缺，是两码事。

日本为什么没这问题

韩国业界在记者会上反复提到一个参照：日本。

日本豆腐消费量比韩国大得多，但从来没有出现过“豆腐危机”。原因很简单：日本对进口大豆实行零关税，企业直接去海外市场采购，跟农场签合同，按自己的需求下单。

个人的感受是，日本的做法不是“不保护农民”，是把保护农民和保障企业供应分开了。该补贴的补贴，该放开的放开。韩国把这两件事捆在一起，结果农民是保护了，但保护的方式是让中小企业买不到原料。

一颗豆子照出的政策断层

这场危机的根源，其实不在大豆，在稻米。

韩国政府鼓励农民改种大豆，初衷是缓解稻米供应过剩。政策推行几年后，国产大豆产量上来了。但政府没有同步扩大国产大豆的加工渠道，而是选择减少进口来“消化”国产库存。

结果就是：国产豆堆在仓库，进口豆进不来，中间的企业两头够不着。

以我的角度来说，这是一个典型的“政策目标打架”案例。农业部门想保农民，产业部门想保供应，财政想省钱。三个目标在纸面上可以平衡，落到一颗大豆身上，平衡就碎了。

豆腐是韩国人餐桌上的日常。一碗大酱汤、一块煎豆腐，是普通家庭最基本的饮食需求。就这件事而言，我的判断是：当政策设计让最基础的食物供应出现缺口时，问题已经不在“市场波动”的范畴里了。

信源及链接

人民网韩国频道：韩媒——进口大豆短缺 韩国发出“豆腐危机”预警
http://korea.people.com.cn/BIG5/n1/2026/0911/c407882-40796766.html

首尔经济：수입콩 부족에 두부 생산 차질 우려
https://www.sedaily.com/article/20089049

新闻社：반복되는 ‘수입콩 대란’
https://www.newsis.com/view/NISX20260909_0003783200

朝鲜日报：국산 콩 생산 늘자 수입 제한… ‘두부 대란’ 초읽기
https://www.chosun.com/economy/smb-venture/2026/09/10/LAODKPIBORH4RLSNTG3SYA4VRY/

每日经济：이 상태론 두부 공장 못 돌립니다
https://www.mk.co.kr/news/pick/12148978

中华粮网：IGC调高2025/26年度全球大豆产量预估值
http://www.tjgrain.com.cn/lysc/scfx/dd/202607/t20260701_79239.html

新浪/光明网：韩媒——进口大豆短缺，韩国发出豆腐危机预警
https://www.sohu.com/a/1074565668_162758