谈起世界经济版图里的＂老牌选手＂，英国常被列在前排。

这个面积不算辽阔、人口约六千九百万的岛国，凭借工业革命以来积攒的家底，把自己塑造成了欧洲的经济重镇。再把目光转向东方，江苏作为长江下游的经济大省，常被视作中国制造业版图的核心拼图之一。

一个是历经数百年沉浮的老牌资本主义国家，一个是改革开放浪潮中迅速崛起的省份，两者一旦放到同一张坐标系里，结果到底如何，确实值得好好掰扯一番。

老牌强国的体量与隐忧

按照英国下议院图书馆披露的口径，2025年英国GDP按现价折算约为3.037万亿英镑，预算责任办公室在2026年3月的经济与财政展望中预测，2026年GDP增速为1.1%，2027年为1.6%。

如果回望前两年，2025年英国GDP实际增速约为1.4%，前一年2024年经修订后的增长则只有1.0%。这意味着英国经济用近三万亿英镑的规模，撑起了大约六千八百万人口的产出，体量在欧洲依然名列前茅。

不过英国2026年第一季度GDP环比增长0.6%，前一个季度的修正后增速则为0.2%，从季度走势看，复苏脚步还说不上稳健。

更早一点，2025年三个月到十月的GDP出现0.1%的下滑，这是自2023年12月以来首次出现三个月持续下行，其中生产部门下降0.5%，主要拖累来自机动车、挂车及半挂车制造业，该行业当期跌幅高达17.7%。

而把英国的产业地图摊开，能更直观看到结构上的偏科。英国和许多发达市场经济体一样，高度依赖服务业，该部门占GDP比重超过约80%—81%，从增加值角度看，房地产是规模最大的单一行业，超过2700亿英镑，紧随其后的是批发零售业，超过2280亿英镑。

伦敦一个城市，2023年GDP就超过5690亿英镑，相当于英国总量的四分之一左右，按人均口径看，伦敦人均GDP为63618英镑，远高于英国全国平均的37135英镑。这种＂伦敦一城独大、服务业撑半边天＂的结构，让英国经济一旦遇到金融市场波动或外需收缩，腾挪空间就显得有限。

国际地位方面，外界对英国的预期也在悄悄改写。2026年，英国是全球第五大经济体，排在美国、中国、日本、德国之后，在欧洲范围内仅次于德国，但与法国体量相近，未来若干年内全球经济排名预计还会下滑，到2030年其在全球GDP中的份额将从2025年的2.16%降至1.96%。

制造大省的崛起与底气

再把镜头摇向江苏。

2025年江苏全省地区生产总值142351.5亿元，按不变价格计算比上年增长5.3%，其中第一产业增加值5369.7亿元，同比增长3.5%，第二产业增加值60038.2亿元，增长4.7%，第三产业增加值76943.7亿元，增长5.8%。放到全国坐标里看，2025年全国GDP近140.2万亿元，江苏总量占全国约十分之一，稳居前列。

光看总量还不够，2025年，江苏规模以上工业增加值同比增长6.5%，制造业增长6.7%，装备制造业增加值增长8.8%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长更是达到15.8%，远高于一般制造业。

在世界经济论坛公布的最新一批全球＂灯塔工厂＂名单中，中国入选16家企业，其中5家来自江苏，并且有2家企业来自盐城，呈现出苏南苏北共同向前的新格局。

如果说制造业是江苏的＂压舱石＂，那么科技创新便是新引擎。＂十四五＂后半程，江苏推动新质生产力从概念落地为发展实绩，五年来全省工业战略性新兴产业产值年均增长8%，生物医药、光伏、集成电路等产业规模居全国首位。

2025年，江苏知识产权创新指标继续领跑全国，万人高价值发明专利拥有量34.2件，是全国平均水平的2.1倍，苏州、南京、镇江的高新技术产业产值占全省规上工业比重达到52.1%，规上高技术制造业增加值同比增长11.9%，光电子器件制造、锂离子电池制造增加值分别增长17.5%和18.4%。

民营经济在江苏经济版图中扮演的角色，同样不能忽视。

2025年全年江苏民营经济增加值占GDP比重为58.5%，规模以上民营工业增加值、服务业营业收入分别增长7.6%和9.1%，对规上工业、服务业增长的贡献率分别达64.2%和78.3%。年末市场监管部门登记的私营企业达432.13万户，全年新增私营企业50.66万户。

2025年江苏外贸进出口总值5.95万亿元，同比增长6%，增幅较全国高2.2个百分点，占全国进出口总值的13.1%。这些数字摞在一起，足以说明江苏经济不是靠单一支柱撑起来的＂独木桥＂，而是一张相对均衡的＂网＂。

数据对比中的差距与追赶

而说回最开始那个问题，英国6800万人创造了近2.9万亿英镑的GDP，江苏能有多少。

2025年英国GDP现价口径下达到3037亿英镑级别，全年约3.037万亿英镑，按当前汇率折成人民币大致接近28万亿元的量级。江苏2025年GDP为142351.5亿元，约合14.24万亿元。

一个省的经济总量，差不多顶了英国的一半左右。这种比较其实有点＂以小搏大＂的味道，毕竟英国是一个主权国家，江苏只是中国三十多个省级行政区中的一个，能拼到这个量级，本身就说明问题。

2025年江苏全省人均地区生产总值167040元，比上年增长5.3%，按汇率换算大致相当于2.3万美元上下。英国人均GDP按2025年总量与人口推算，则在4.5万美元左右。人均层面的差距确实比总量大些，这一方面源于英国数百年工业化积累下的人均资本存量，另一方面也跟两国的产业结构、汇率水平挂钩。

至于增速这个维度，江苏2025年GDP增速达到5.3%，高于全国5%的水平，而英国2025年GDP增速约为1.4%。一年3.9个百分点的增速差，意味着只要这个节奏保持下去，两者总量上的距离会一年比一年小。

再加上英国预算责任办公室对2026年和2027年的预测仅为1.1%和1.6%，财政部2026年5月的独立预测调查给出的均值为2026年0.9%、2027年1.1%，未来几年英国大概率还要在＂慢车道＂里走一阵。

如果再把目光放远一点，看潜力和后劲，对比同样耐人寻味。英国面对的难题，不只是脱欧带来的贸易摩擦，还包括人口老龄化、能源价格波动、制造业空心化等老问题。

江苏正好相反，作为制造大省，江苏始终扎稳实体经济的＂根＂，2025年全省规模以上工业增加值同比增长6.5%，列统的40个工业行业大类中，30个行业增加值同比增长，行业增长面达75%，2025中国制造业企业500强中江苏有54家企业上榜，全省制造业高质量发展指数连续5年全国第一，两化融合发展水平指数连续10年全国第一。

除此之外，2025年全省社会消费品零售总额达46394.2亿元，同比增长3.3%，＂苏超＂火爆出圈，观赛人次累计突破243万，创省级联赛纪录，1至11月，全省规上体育竞赛组织、旅客票务代理、旅行社及相关服务营业收入同比分别增长35.7%、36.4%、11.8%。

回到开头的设问，英国和江苏谁更强，其实没法用一句话给出答案。

论存量、论人均、论金融话语权，老牌帝国的家底依然厚实；论增量、论制造能级、论新兴动能，江苏这位＂后来者＂的劲头着实抢眼。

一个站在守的位置，一个站在攻的位置，比较的真正意义不在于排座次，而在于让我们看清，全球经济格局正在经历怎样的潮汐变化。

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参考文献：

江苏省统计局、国家统计局江苏调查总队：《2025年江苏省国民经济和社会发展统计公报》，2026年发布。