巴拿马总统摊牌：没收中国港口不是美国逼的，准备和中国续签协议

5月28日，巴拿马总统穆利诺在每周例行记者会上突然摊牌：当初没收两座中资港口，"是真正属于巴拿马自己的决定"，没有任何美国施压。

可就在两天前，王毅外长刚在纽约和巴拿马外长会过面。

前脚谈完，后脚甩锅。

更耐人寻味的是，他还自信满满地说——想跟中国把海运协定续签下去。

（一）

先看穆利诺到底说了什么。

5月28日这场记者会上，穆利诺抛出三句让人意外的话。

第一句，给美国"洗白"：他坚决否认华盛顿在港口问题上施过压，强调"我们就那两个港口做出的决定，是真正属于巴拿马的"。一句话，把"美国幕后操盘"的叙事，撇得干干净净。

第二句，给中国"找补"：他表示希望两国紧张能够缓和，还把5月26日王毅与巴方外长在纽约的会晤，称作"一个具有划时代意义的步骤"。

第三句，最大胆——他说，自己有信心和中国续签那份海运协定。

什么协定？2017年中巴建交后，双方签了一份海运安排，让悬挂巴拿马船旗的船只在中国港口享受优惠费率和通关便利。这份协定，今年就要到期了。

请注意这个时间点。一边是港口刚被夺、仲裁还悬着、巴拿马籍船在华受查；一边是续约大限将至。

摊牌、示好、续约，三件事挤在同一周——这哪里是巧合，分明是算盘。

而这还没完。穆利诺嘴上说"自主决定"，可这桩港口案的来龙去脉，早就把答案写在了明面上。

（二）

为什么偏偏现在改口？

先看第一层——巴拿马，是真的疼了。

时间拨回1月29日，巴拿马最高法院突然裁定，长和旗下公司运营两港的合同"违宪"。要知道，这份合同从1997年签起，2021年还合法续到了2047年，长和为此累计投入超过18亿美元，承担着巴拿马运河近四成的集装箱吞吐。

白纸黑字的契约，一夜之间成了废纸。

中方反制随之而来：中远海运暂停挂靠，多个基建项目谈判停摆，长和发起至少20亿美元的国际仲裁。运河收入约占巴拿马GDP的7%，这一连串震动，砸得巴拿马财政生疼。

契约精神这东西，平时看不见摸不着，可一旦撕毁，代价立刻明码标价。

但这还没完。再往深一层看，真正把巴拿马架在火上烤的，是它头顶那个"老大哥"。

谁在惦记这条运河？特朗普早就放话要"收回"巴拿马运河，国务卿鲁比奥多次施压。更别说去年长和那笔228亿美元、由美国贝莱德牵头的港口收购大单——美国对这两扇"运河大门"的胃口，路人皆知。

小国的悲哀，往往不是没得选，而是被两股大力拽着,身不由己。 穆利诺自己都承认过：巴拿马像被潮水裹挟，卷进了两个大国的博弈。

还有一点，很多人没注意到。穆利诺这次特意把责任全揽到自己头上、替美国开脱，恰恰说明——他比谁都清楚，再让"美国幕后施压"的标签贴下去，中巴关系就真的没法收场了。

说穿了，揽责不是认错，是想给续约腾出空间。

（三）

最后，怎么看？完全我个人看法，说几层意思吧。

生意可以谈，但信任一旦打碎，就不是一句"自主决定"能粘回来的。

港口说夺就夺，合同说废就废，等到反制见效、续约到期，又回过头来谈合作——世上哪有这么便宜的买卖？ 商业世界最贵的从来不是钱，而是确定性；而确定性，恰恰是被这一纸"违宪"裁决亲手砸碎的。

再说一层，这件事真正的看点，是中国的态度。

面对夺港，中方没有拍桌子谩骂，而是依法依规、在规则框架内一步步释放成本信号；面对巴方递来的台阶，王毅又能在纽约坐下来谈。该硬的时候寸步不让，该谈的时候大门敞开——这种分寸感，本身就是一种底气。 正所谓：契约之内，合作之门永远敞开；红线之外，原则底线寸土不让。

还有最重要的一点——这桩港口案，照出的是两种逻辑。

一种逻辑，是霸权的：把一条本应永久中立的国际航道，当成自家后院的水渠，谁不听话就极限施压。另一种逻辑，是把合作建立在平等与守约之上。哪一种走得更远，巴拿马这一年的折腾，已经给出了答案。

中国有句老话："买卖不成仁义在。" 可前提是，得先有"仁义"——也就是把字签了、就认账的那点起码的诚信。

"骆驼看不见自己的驼峰，只看得见同伴的。"

穆利诺一句"纯属自主决定"，是真把美国的影子甩掉了，还是只是不愿看自己背上那座峰？

最后，四个选项，您选哪个：

A. 巴拿马真心想修复，续约有戏； B. 揽责是假，缓兵是真，先把协定续了再说； C. 美国的影子还在，巴拿马身不由己； D. 大国博弈里，小国的体面，从来最难保全。

历史，从不给标准答案。

参考信源：

1.《South China Morning Post（南华早报）》·〈Panama rejects US pressure claims as it seeks to ease China tensions〉·2026年5月28日

2.《Agence France-Presse（法新社）》·〈Panama eyes new China maritime deal despite Trump pressure〉·2026年5月29日

3.《Reuters（路透社）》·〈Panama president on ports dispute and China ties〉·2026年5月28日

4.《中华人民共和国外交部》·〈外交部长活动（王毅近期外事日程）〉·2026年5月25日

5.《观察者网》·〈巴拿马总统找补：没想跟中国起冲突〉（背景参考）·2026年4月