2026年6月26日，华盛顿的FCC（美国联邦通信委员会）又把手伸进了中美科技管道里。

四天前，中国刚对10家美国实体、46家美企反制；四天后，美国通信监管机构就宣布：部分已获认证的中国通信设备，未来也别想继续进口和销售。

表面看，这是几张清单来回更新；往深处看，这是中美在通信入口、供应链、政府采购和军工资源上的一场硬碰硬。

4天后的禁令

2026年6月26日，华盛顿又落下一道闸门。

美国联邦通信委员会发布公告，宣布禁止继续进口和销售一批此前已经获得FCC认证、但已被列入“受管制设备清单”的通信设备。

换句话说，过去能靠“旧型号已认证”继续进入美国市场的部分产品，现在也被堵住了。

这不是一次普通监管调整。

因为就在4天前，中国商务部和财政部刚刚对美国企业采取措施。

6月22日，商务部将10家美国实体列入出口管制管控名单，财政部则在政府采购活动中对46家美国企业采取相关措施。

再往前看，6月8日，美国国防部更新所谓“中国军事企业清单”，把阿里巴巴、百度、比亚迪、药明康德、宇树科技等中国企业纳入其中，清单总数扩大到188家。

时间线摆在这里，味道就变了。

美国先把一批中国科技、制造业龙头扣上“涉军”帽子，中国随后对美国军工、无人机、航空航天、稀土等相关企业进行反制。

美方沉默4天后，又由FCC出手，把中国通信设备的进口和销售空间进一步压缩。

这场较量已经不是单纯的贸易摩擦，而是清单对清单、规则对规则、供应链对供应链。

最值得注意的是，FCC这次并不是只盯着新产品。

2022年，美国已经限制华为、中兴、海能达、海康威视、大华等企业的新型号电信和视频监控设备获得认证。

与2022年的限制相比，2026年6月26日的新规范围再度扩大，不仅是新型号禁止入境，此前已获认证的老型号也在禁止范围内。不过，美国消费者已经购买的设备仍可继续使用。

美国对华矛盾性

从2026年6月8日到6月26日，这条时间线可以清楚看出节奏。

第一步，美国国防部更新1260H清单，把更多中国龙头企业放进“涉军”叙事里。

第二步，中国在6月22日出手，分别通过出口管制和政府采购两条渠道反制美国实体。

第三步，FCC在6月26日继续加码，把此前已获认证的部分中国通信设备也纳入未来进口和销售禁令。

这不是偶然连发，而是中美关系中“稳定话术”和“打压动作”并存的典型缩影。

美国一边希望中美关系不要失控，希望保持经贸沟通、战略沟通。

另一边，美国内部的国防部、商务部门、通信监管机构、国会力量又不断推动对华限制。

结果就是，美方口头说要稳定，实际行动却不断制造不稳定。

更深层的问题在于，美国对华政策内部存在两种冲动。

一种冲动是合作。

美国企业需要中国市场，美国消费者需要高性价比商品，美国通胀和供应链也离不开中国制造。

无论是农产品、能源、芯片、汽车，还是金融和服务贸易，中美经济联系都不可能说断就断。

另一种冲动是压制。

美国战略界担心中国科技追赶太快，担心中国制造进入高端，担心美国在通信、AI、新能源、机器人等领域的优势被削弱。

于是，“国家安全”成为最方便的工具。

这两种冲动互相打架，就造成今天的局面：谈的时候很热，打的时候也很狠。

而FCC这道禁令为什么选在通信设备上？

因为通信设备是现代社会的神经系统。

网络、摄像头、路由器、基站、数据传输设备，一旦进入公共安全、政府设施、关键基础设施，就不仅是商业产品，也会被美国视为战略入口。

美国把它说成安全问题，但从另一个角度看，这也是标准制定权和市场控制权之争。

谁的设备进入市场，谁的技术路线就有机会形成生态；谁的产品被排除，谁就被迫失去数据、服务、维护、升级和后续市场。

所以，美国禁的不是一台设备，而是一条产业链继续扎根的可能性。

中国在危机中新生

但问题是，美国越禁，中国企业越会加速转向其他市场，也会倒逼中国技术体系自我完善。

过去几年，美国在芯片、通信、AI等领域多次试图“卡脖子”，短期确实制造压力，但长期也刺激中国加大自主研发、国产替代和多元市场布局。

美国原本希望通过限制拖慢中国，结果往往也在提醒中国：核心技术和关键供应链不能依赖别人。

这就是美国限制政策的悖论。

它越想让中国企业依赖美国规则，中国企业越会寻找去美国化的路径；它越想切断中国技术扩散，中国技术越会在非美国市场寻找更大空间。

这场较量接下来大概率不会结束。

美国还会继续利用FCC、国防部、商务部、财政部、国会等不同渠道推进限制。

它可能继续扩大Covered List，也可能进一步收紧设备认证、政府采购、投资审查、数据中心、海底光缆、无人机和路由器等领域的监管。

中国也会继续完善出口管制、可靠实体清单、政府采购限制和反制裁工具箱。

尤其在稀土、两用物项、无人系统、关键材料、军工供应链相关领域，中方手里有越来越多可用的政策工具。

但真正的看点，不是谁一次清单多列几家企业，而是谁更能承受长期博弈。

所以这次FCC禁令表面上是美国通信监管机构的一次技术性动作，实际上却是中美科技战、供应链战、规则战的一环。

这就是新的现实。

中美关系不会因为2026年5月的一次元首会晤就彻底转暖，也不会因为一张清单就全面摊牌。

未来很长一段时间，双方会在“谈”和“斗”之间反复切换：该谈的继续谈，该反制的也不会缺席。

参考文献：

阿里巴巴比亚迪宇树科技被列入，美国国防部更新“涉军”清单背后的焦虑，南方Plus，2026-06-09

周密：美方应停止对中企无理打压，环球时报，2026-06/24

商务部就美国防部将部分中国企业列入“中国军事企业清单”事答记者问，直新闻，2026-06-13

专家：美军在南海“自己加戏”有违中美关系发展大方向，中国新闻网，2026-06-28

中美关系的新定位：构建建设性战略稳定关系，学习时报，2026年05月22日

「中国网评」2026年：“建设性战略稳定”成为中美关系关键词，中国网推荐，2026-05-14

王浩：美国对华政策的两个逻辑，正在从摇摆走向合流，观察者网，2019-05-24

“美政府对华政策仍充满矛盾”，参考消息，2026-02-12

美对华交往矛盾心态背后的自私贪婪，人民网，2023-06-06