四家运营商联合发公告要拆基站，只因频繁遭到小区居民投诉后，涉事企业：公告并非最终决定

四家公司联合盖章，一纸公告要拆基站——拆完之后，110、120、119可能打不通。

近日，辽宁葫芦岛兴城市，三友圣博轩小区中的一则公告，在网络上引发了热议。

该公告中提到，部分居民认为附近的通信基站辐射有害健康，多次通过多种渠道投诉，态度强硬，要求拆除。

因此，中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔四家公司联合署名并发布了这则公告，称将于2026年5月25日起安排拆除位于兴城市首山路兴城河南十字路口处的通信基站。

公告中还提前告知了可能产生的后果：

拆除后，该区域可能无法正常上网，通话质量下降，短信延迟甚至失败，手机或将无法快速拨打110、120、119等紧急求助电话。

而该公告的影响范围也不只三友圣博轩一个小区。公告中列明，星河清华园小区、中和香堤湾小区及周边区域均在波及范围内。

公告还提到，将不再对上述区域列支通信设施建设投资计划，包括5G信号，也不再受理该区域的网络信号投诉。

至于基站拆除导致的通信问题及可能引发的任何后果，四家公司均不承担责任。后期若要恢复通信，需由小区物业和居民自行解决。

5月22日，有媒体记者拨通了三友圣博轩小区的公开电话。接线的物业工作人员证实了公告的真实性，并表示，是前一天才看到的文件。

物业方面还称，领导当天一直在关注这件事，现已联系到了铁塔方面，双方仍在协商中，尚未有明确结果。

记者在随后分别联系了中国电信葫芦岛分公司、中国联通葫芦岛市分公司、中国移动葫芦岛分公司，三家接线人员均表示不了解具体情况。

其中，中国联通的接线人员还表示，她本人就住在涉事小区，"信号塔是铁塔那边建的，具体要等铁塔与物业沟通后的回复"。

当天下午，记者联系到了中国铁塔股份有限公司葫芦岛市分公司，相关负责人在接受采访时表示，涉事基站已建成多年，并非新建。

且在建设前就做过环境评估，建设后也进行了辐射评估，相关数据均在环保部门备过案，完全符合国家安全标准。

对于本次事件，负责人也给出了回复：张贴的公告仅为意见征询，并非最终拆除决定，拆除前需要依法征询业主意见。

目前，四家公司已按相关部门要求完成现场复核，将于本周提交书面说明，届时由相关部门统一对外发布官方答复。

对于居民投诉的原因，该负责人的判断是：

居民们的顾虑多源于对基站辐射的不了解。他表示，科普宣传将作为他们未来工作的重点。

从法律层面来看，通信基站的建设有一套完整的法定程序。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和生态环境部发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》，通信基站建设项目需要进行环境影响登记备案。

基站建成后，建设单位须按照GB 8702-2014《电磁环境控制限值》进行电磁辐射环境监测，确保运行时周边的电磁辐射水平不超标。

监测数据合格后，报当地生态环境主管部门备案。

铁塔公司负责人提到的"建设前经环境评估、建设后有辐射评估，并在环保部门备案"，走的正是这套程序。

换句话说，如果居民对辐射有疑虑，完全可以通过合法途径解决。

比如向当地生态环境部门申请信息公开，查阅该基站的环评备案资料和辐射监测数据，也可以要求相关部门到现场进行复测。

这是法律赋予公民的环境知情权和监督权。用数据说话，比用投诉施压更有效，也更有说服力。

那么，居民们通过投诉要求拆除通信基站，是否合法？

根据《中华人民共和国电信条例》第四十九条规定，任何组织或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施；

遇有特殊情况必须改动或者迁移的，应当征得该电信设施产权人同意，由提出改动或者迁移要求的组织或者个人承担改动或者迁移所需费用，并赔偿由此造成的经济损失。

另据五十一条规定，任何组织或者个人不得阻止或者妨碍电信业务经营者依法从事电信活动。

这两条写得清楚：通信基站作为电信基础设施，受法律保护，但居民同样有权表达诉求。

正因如此，铁塔公司选择了用公告进行"意见征询"的方式。

目前，事件仍在进一步处理中，相关部门尚未发布最终答复。

信息来源：《通信基站多次被小区居民投诉后，运营商发公告称将拆除 一涉事企业：公告为意见征询，并非最终决定》2026-05-22 20:35 红星新闻