
ASML是全球唯一能生产极紫外光刻机的公司,没有它的设备,先进芯片就无从制造。NXP是全球最大的汽车芯片供应商之一,中国市场贡献了其全球营收的相当大比例。
就是这两家公司,选择在2026年7月初随荷兰贸易大臣斯约尔斯马赴华访问。时间点耐人寻味,因为此刻美国正在推动一项名为MATCH Act(市场垄断和贸易管制法案)的立法,剑指荷兰半导体企业在华业务,而荷兰政府已正式就此提出抗议。
这不是一次普通的商务出访,而是在华盛顿和北京之间精心走出的一步棋。
据《南华早报》消息人士透露,这批企业高管同意加入代表团,是有前提条件的,斯约尔斯马不得在访问期间提及人权问题或对台军售。荷兰商界最初普遍犹豫,正是担心这位部长会在谈判桌上搬出政治敏感话题,把一次经贸访问变成外交事故。
这种担忧并非无中生有。斯约尔斯马在政界的形象,历来与"温和外交"相去甚远。他曾以议员身份批评新疆人权状况,并因此遭到中国政府制裁,成为少数几位被北京点名的荷兰政界人士之一。2022年,他还积极倡导荷兰向台湾出售武器。如今以贸易大臣身份访华,本身就是一件充满张力的事。
企业界用"封口令"换来同行资格,这个细节折射出当前欧洲企业在对华关系上的两难处境。市场不能不要,政治风险不能不防,而这两者正越来越难以分开。
ASML的处境尤为复杂。自2023年起,荷兰政府在美国压力下陆续限制ASML向中国出口先进光刻设备,2025年初又进一步收紧。中国曾是ASML最重要的市场之一,在限制出口之前,中国客户一度贡献了ASML约三分之一的年收入。限制令实施后,这一比例大幅缩水,但中国市场对于较旧型号设备的需求依然存在,双方业务往来并未完全切断。
NXP同样高度依赖中国市场。汽车电动化和智能化浪潮使中国成为全球最大的汽车芯片消费市场,NXP在华营收占其全球总营收的比重长期保持在较高水平,这也是它不愿轻易与中国市场切割的根本原因。
美国推动MATCH Act的核心逻辑,是通过立法强制要求盟国配合美国的对华出口管制体系,并对不遵守的企业施加连带惩罚。荷兰政府的反应是明确表态反对,认为这种单边立法手段侵犯了盟国主权,也损害了荷兰企业的正当商业利益。
这种态度并不意味着荷兰打算在芯片出口管制问题上与美国彻底决裂。荷兰此前的限制措施本身就是在美荷双边协调框架下推进的,两国在半导体供应链安全问题上存在实质性共识。但荷兰希望的是协商,而不是被华盛顿单方面立法"绑架"。
正是在这个背景下,此次赴华代表团的意义就变得更加微妙。它一方面是对中国释放的经贸合作信号,表明荷兰不愿在商业利益上无限让步;另一方面,也是荷兰政府向本国企业界传递的一个姿态,即在美国压力之下,海牙依然有能力为荷兰公司的海外利益发声和护航。
值得关注的是,另一家荷兰半导体公司Nexperia未能加入此次代表团,原因是它正陷入与中国母公司永泰集团的法律纠纷。这个细节提示,中荷半导体产业的关系远比表面更复杂,涉及资本结构、法律主权和技术安全的多重交叉地带。
在全球半导体地缘政治格局持续重塑的当下,ASML和NXP选择此时出现在赴华代表团名单里,本身就是一个信号:商业现实的引力,仍然足以让芯片巨头在政治风向中寻找属于自己的平衡点。这条钢丝会走向何方,值得持续关注。
更新时间:2026-06-27
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