前言

日本农林水产大臣铃木在内阁会议结束之后召开记者见面会，对外通报两项政务安排，同时直面媒体抛出的多个农业热点问题。八月下旬强降雨给北陆多地农业设施、农田带来不小损失，政府计划赴受灾地区实地核查灾情。另外农业与体育界联动项目完成研讨汇总，将搭建官民合作平台扩大影响力。

记者提问环节聚焦大米供需储备、美国生鲜土豆进口放开风险、食品消费税减税配套预算等现实议题。大米民间库存高于行业认知的合理水位，但市场依旧存在追加政府回购储备粮的呼声。

北海道农业从业者对美国生鲜土豆进口放开抱有强烈担忧，主要顾虑外来病虫害入侵风险。食品消费税下调对应的农业配套扶持预算，现阶段尚未确定具体规模。

正文

铃木农水相开场通报两项工作事项。第一项针对八月二十七日开启的大范围强降雨灾害。富山、石川、福井三县农田与农林设施出现大量损毁。日本政府将本次降雨灾害认定为梅雨期之后接续发生的大型灾害，纳入重大灾害恢复重建本部的处置范畴。高市总理表态，农田相关损失预计会被认定为特大灾害。

为实地掌握一线灾情，听取受灾农户诉求，铃木定于九月七日赴富山、石川、福井开展实地出差，调研农田、农业设施受损情况，后续会对外发布详细新闻通稿。

第二项为农业与体育行业联动研讨会成果对外公布。从去年八月启动相关研讨，前后开展四轮讨论，如今完成成果汇总。日本已经出现不少运动员投身农业现场的实践案例，例如山形县本地足球队的球员，联合球迷共同种植大米，打造专属品牌对外销售。

过去主要依靠年轻职员运营社交账号传播案例，接下来将搭建全新官民合作平台，借助体育选手、体育粉丝群体的传播号召力，进一步拓宽农体联动的覆盖范围，相关材料会对外发布并且刊登在官方网站。

进入记者提问环节，第一个问题围绕大米供需与政府回购储备粮展开。粮食部门给出供需预测，本年度大米产量预估 735 万‑754 万吨，到明年六月末民间库存预计达到 246 万‑283 万吨。行业普遍认知的六月末民间合理库存区间为 180 万‑200 万吨，当前预测数值明显高于合理区间，官方判断整体供给充足。

即便供给数据乐观，粮食部会内部依旧出现声音，认为 21 万吨的政府回购规模偏小，还有观点批评回购安排定在九月，时间节点滞后。铃木作出回应，政府回购的目标是把国家储备粮恢复至 100 万吨合理水平，需要兼顾避免市场出现供给紧张。

现阶段优先扎实落实 21 万吨的回购计划，后续持续跟踪收成、库存数据，立足粮食安全视角循序渐进完成储备修复，不会贸然执行大幅度的回购操作。官方确认已经确认大米供给充足之后，才敲定本次回购时间，大米基本计划修订已经获得粮食部会同意，回购手续会快速推进。

第二个核心议题，美国生鲜土豆放开进口的协商进展。政府已经在北海道举办产地说明会，当地农业从业者集中表达顾虑。担忧外来病虫害入侵风险，要求当局就协商过程作出更加细致的说明，也出现反对放开进口的意见。

农林水产省表示会充分吸纳产地诉求，以严谨态度推进谈判，严防有害生物传入损害本国农业。后续会继续举办各地说明会，九月十八日召开全国性说明会，面向包括媒体在内的社会大众完整说明协商进度，依靠科学依据制定对应处置措施，持续发布信息消解从业者不安。

还有记者问到食品消费税减税的农业配套扶持预算。日本内阁会议八月五日敲定税额调整制度的基本方针，农林水产省已经在下一年度预算申报当中，申请食品消费税下调相关经费。执政党税制调查会也在推进税制改革方案研讨。铃木坦言现阶段还无法对外公布具体预算规模，但会在预算编制阶段开展细致研讨，确保落实必要的财政资金。

日本农业政策始终要在对外开放、国内农户保护、粮食安全三者之间找平衡点。大米库存数据好看，不等于农户实际收益得到保障，这也是即便供给充足，依旧有大量声音呼吁加大政府回购力度的底层原因。

生鲜土豆进口案例可以看出，农产品对外开放谈判，最大阻力很多时候不是贸易条款，而是病虫害检疫带来的本土产业生存焦虑。减税政策方向已经确定，但配套钱袋子没有落地，政策实际落地效果依旧存在变数。

结语

铃木农林水产大臣在内阁会议后记者会公布两项工作，九月七日赴北陆三县实地勘察暴雨农业灾情；农体联动研讨完成汇总，将搭建官民平台放大体育赋能农业的效果。

面对媒体质询，官方判断大米整体供给充足，民间库存高于行业公认合理水位，但市场对政府储备粮回购的规模、时间依旧存在争议，当局选择循序渐进完成国家储备修复。针对美国生鲜土豆进口放开，北海道农户担忧病虫害风险，政府计划多场说明会公开协商详情，坚持以科学检疫作为谈判底线。食品消费税下调的农业配套扶持，预算规模还没有明确数字，会在后续预算编制流程当中进一步研讨。

这件记者会反映日本农业政策的现实困境。纸面的供需数据和一线农户的切身感受存在落差。对外开放贸易谈判，不能只考量贸易利益，产地农户的生存焦虑、病虫害风险评估必须放在重要位置。税制改革政策蓝图已经绘就，但财政预算才是政策能否真正落地的关键。后续大米秋收实际产量、生鲜土豆进口谈判走向、减税配套预算的敲定，都会持续影响日本国内农业市场走向。