2022年2月,俄罗斯对乌克兰发动特别军事行动,西方的金融制裁随即排山倒海而来。美国财政部联手欧盟,将俄罗斯多家主要银行踢出SWIFT结算体系,同时冻结俄央行约3000亿美元的海外储备资产。
这记重拳打在了俄罗斯的金融命门上——多年积累的美元和欧元储备在一夜之间被封存,连正常的国际贸易结算都难以为继。这件事让外界第一次看清楚了一个残酷现实:把外汇储备存在对手的金融体系里,随时都可能成为砧板上的鱼肉。
真正更具战略意义的转折点,是2024年6月。美国财政部直接将莫斯科交易所及其旗下的国家结算存托机构列入制裁名单,莫斯科交易所随即宣布永久停止美元、欧元的官方外汇现货交易。
这一刀的杀伤力比2022年的SWIFT制裁有过之而无不及——此前俄罗斯企业还能通过各种迂回渠道持有和使用美元,这一次连最基本的挂牌交易资格都被剥夺,俄罗斯金融市场与西方货币体系之间的最后一根纽带,就此彻底斩断。

莫斯科交易所停止美元欧元交易之后,人民币几乎在极短时间内成了俄罗斯外汇市场上唯一真正流动的主要货币。俄罗斯央行数据显示,2024年6月美国制裁后,人民币在莫斯科交易所场内交易中的占比迅速攀升至99.6%。
俄罗斯央行报告称,限制措施出台后,几乎所有的外汇交易都开始以人民币结算。与此同时,国内人民币存款规模快速攀升,俄罗斯财政部于2025年12月首次发行人民币计价主权债券,两期债券分别于2029年和2033年到期,人民币在俄金融体系的渗透深度,已经远超大多数观察者当初的判断。
但现实情况比数字显示的复杂得多。2023年底,美国开始对协助俄罗斯规避制裁的第三方机构发出明确警告,并陆续将部分中国中小银行列入制裁名单或观察名单。受此影响,中国几家大型国有银行对涉俄业务的审查力度明显收紧,部分跨境支付出现延误甚至被拒。
俄方转而主要依赖一些中国区域性中小银行和俄资银行的人民币清算渠道来维持贸易运转。这种架构在效率和规模上都存在明显的短板,也是中俄金融合作链条上目前最脆弱的节点之一。

2024年10月,金砖国家峰会在俄罗斯喀山举行,这是近年来分量最重的一次多边金融外交场合。峰会期间各方集中讨论了”金砖支付桥”框架——核心目标是打造一套独立于SWIFT的多边本币结算平台,让成员国之间的贸易彻底脱离美元清算轨道。
政治意愿在喀山已经高度凝聚,但技术对接、汇率机制协调以及参与银行的资质认证,均是相当繁琐的系统性工程,估计还需要数年时间才能形成真正的实际操作能力。
在能源贸易这个核心环节,俄罗斯对中国的议价能力并不如表面看起来那么对等。由于受制裁影响,俄罗斯乌拉尔原油在相当长的时间里,以低于布伦特原油10到23美元每桶的折扣价格出售。2025年11月,乌拉尔原油对布伦特的折扣一度扩大至每桶逾24美元。
折价卖油、用人民币结算——这是俄罗斯在制裁重压下做出的务实妥协。绕开了西方货币体系固然是胜利,但让出相当一部分资源溢价也是不争的事实,这笔账怎么算,莫斯科的决策层自己心里最清楚。

俄罗斯也没有把全部筹码押注在人民币上,而是同步推进本国金融基础设施的扩容。其SPFS系统(金融信息传输系统)持续扩大接入范围,目前已联通伊朗、白俄罗斯、部分中亚国家以及印度少数银行;MIR支付系统在独联体地区也保持稳定运转。但与SWIFT相比,SPFS的网络覆盖仍然十分有限,更多扮演的是应急管道的角色,距离构成竞争性替代还差得很远,这套体系的价值在于防断路,而非真正意义上的独立运营。
从更大的格局来看,美元的国际地位正在经历一个缓慢却清晰的收缩过程。IMF数据显示,美元在全球官方外汇储备中的占比已从本世纪初的70%以上下滑至2024年前后的约57%,降幅虽然温和,方向却持续坚定。
沙特阿拉伯自2023年以来持续与中国推进部分石油贸易人民币计价的磋商,伊朗、俄罗斯的能源结算已大量转向人民币。这种结构性迁移,不是某一个国家能单独推动的,而是多个非西方经济体主动选择的集体性结果。
进入2025年以来,俄乌冲突谈判虽然出现了若干接触迹象,但在领土归属和安全保证两个核心问题上,双方立场依然相距甚远,正式停火协议至今尚未落地。西方对俄制裁体系持续维持运转,并不断向参与对俄贸易的第三方国家施压。

在这种长期结构性对抗的背景下,俄罗斯回归美元体系的可能性几乎不存在,以人民币为主要结算货币的对华贸易框架,将在相当长的时间内构成俄罗斯对外经济运转的基本底座。
综合研判,俄罗斯这场货币战略的主动转型,已经越过了不可逆的临界点。短期来看,以人民币结算有效缓解了制裁压力,打通了贸易命脉;长期来看,这场转变还将深度重塑俄罗斯在全球货币格局中的战略位置。
人民币的国际化进程仍需在资本账户开放、汇率弹性、离岸市场深度等多个维度持续夯实基础,这条路能走多稳、走多远,直接关系到俄罗斯这一历史性押注的实际收益。脚下这条康庄大道,方向正确,但路还很长,而且注定不会一路平坦。
更新时间:2026-09-24
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