美国会369票通过新法案：连中国人在国内远程登录用芯片都要管！

美国国会为何要以近乎全票的方式通过一项前所未有的法案，专门管控中国人身处国内、远程登录海外服务器上美国芯片的行为？

这场从"断芯片"升级到"断网线"的科技封锁背后，究竟隐藏着怎样的技术博弈与产业焦虑？在全球科技竞争日益激烈的背景下，一则来自路透社的报道曾引起广泛关注。

据该社8月23日披露，中国的一些实体正在通过亚马逊云服务（AWS）及其竞争对手，试图获取受美国出口管制约束的高端芯片和人工智能技术。

这一现象不仅反映出中国对先进计算能力的迫切需求，也揭示了美国企业在这场科技竞赛中获取利益的复杂角色。

过去两年，美国政府以遏制中国军事能力发展为由，对高端人工智能芯片的出口实施了一系列限制措施。

然而，这些限制并未涵盖云服务这一渠道，从而使中国实体能够借助中介公司，间接获取受限技术。

从公开的招标文件来看，至少有11家中国实体正在寻求这些美国技术，其中不乏深圳大学、浙江实验室等知名机构。

路透社查阅了过去一年内中国公开数据库中发布的50多份招标文件，发现相关采购活动相当频繁。

深圳大学的案例尤为典型。该校在3月份的一份招标文件中，花费27996美元（约合人民币20万元）购买了一个AWS账户，用以访问由英伟达（NVIDIA）A100和H100芯片驱动的云服务器。

这些芯片被广泛用于支持OpenAI的ChatGPT等大型语言模型（LLM），而美国早已明确禁止向中国出口这两款芯片。

深圳大学的举动表明，中国对获取高端计算能力的渴望已达到相当迫切的程度。浙江实验室的情况则更能说明问题。

作为一家致力于开发自主大型语言模型GeoGPT的研究机构，浙江实验室在4月份的招标文件中表示，由于其人工智能模型无法从阿里巴巴等本土公司获得足够的计算能力，因而计划斥资18.4万元人民币购买AWS云计算服务。

尽管此次采购最终未能顺利完成，但已充分显示出中国实体对高端计算能力的强烈需求。对此，美国政府方面也意识到该漏洞的存在，并正尝试加强相关监管。

美国众议院外交事务委员会的一位负责人在声明中指出，这一漏洞多年来一直是其关切的问题，早就应该加以解决。

他强调，外国实体通过云端远程访问美国先进计算技术的问题必须引起足够重视。

美国国会曾提出了一项法案，授权美国商务部对美国技术的远程访问实施监管，但该立法能否通过以及何时通过，目前仍不明朗。

与此同时，中国对云计算服务的需求仍在持续增长。四川大学在4月份的一份招标文件中表示，该校正在建设一个生成式人工智能平台，并已购买4000万个微软Azure OpenAI代币，以支持该项目的实施。

中国科学技术大学苏州高等研究院则在3月份的招标文件中提出，希望租用500台云服务器，每台服务器均由8块英伟达A100芯片驱动。这些行动清晰地展现出中国在人工智能领域的雄心和不断攀升的算力需求。

除了受限芯片之外，亚马逊还向中国机构提供了它们原本无法直接访问的先进人工智能模型，例如Anthropic公司的Claude。

AWS大中华区的一位负责人在5月于上海举行的生成式人工智能主题会议上介绍其云平台时表示，Bedrock平台提供了一系列领先的大型语言模型，包括Anthropic的Claude 3等知名闭源模型。

在面向AWS开发者和客户的多篇中文帖子中，亚马逊突出宣传了尝试世界级人工智能模型的机会，并提到中国游戏公司索思科技（Source Technology）是其使用Claude的客户之一。

在路透社联系亚马逊寻求置评后，该公司迅速更新了其中文频道的数十篇帖子，附上说明称其部分服务在中国云区域不可用，同时删除了包括关于索思科技在内的若干宣传帖子。

AWS发言人表示，该公司了解商务部正在考虑制定新法规，并强调将遵守其运营所在国家的所有适用法律。

综合来看，这些招标文件以及公开信息，揭示了中国实体为获取高端计算能力和生成式人工智能模型所采取的多元策略，同时也反映出美国企业在庞大市场诱惑与政策监管之间的微妙处境。

而正是在这样的背景下，美国国会终于以369票赞成、22票反对的压倒性结果通过了新法案，将封锁从"断芯片"升级到"断网线"。

以后中国企业哪怕人在国内，远程登录海外服务器跑模型也算作出口，需要审批。

到了6月，众议院又追加了《云安全法案》，要求亚马逊、微软、谷歌对每个客户做身份核查。从管芯片到管云端再到管远程登录，三年改了四轮规则，一轮比一轮急。

然而讽刺的是，就在美国拼命加锁的这段时间里，中国AI在全球开发者平台上的调用量已断崖式碾压美国，累计下载量突破100亿次，位居全球第一；美国企业自己调用的算力中，六成跑的是中国模型。

2025年初DeepSeek横空出世，不到200人的团队、557万美元的成本，训出了追平OpenAI的模型；2026年7月Kimi K3发布，2.8万亿参数的全球最大开源模型，价格只有OpenAI同级别产品的几分之一。

2026年4月，DeepSeek-V4全面适配华为昇腾芯片，成为国产大模型中第一个彻底告别英伟达的旗舰产品。

事实证明，美国越封锁，中国的退路越少，而退路越少的时候，往往才是一个产业真正开始爆发的时候。

三年前断芯片，逼出了国产芯片；今天断算力，逼出了全套国产体系。这个世界上最拦不住的，从来不是芯片，而是被逼到墙角之后那股不服输的劲头。

曾经试图困住中国AI的那堵墙，最终只会变成中国AI登顶的第一级台阶。