2026 年,中国国家铁路集团有限公司正式披露 2025 年度财务决算报告,一组亮眼的数据引发市场广泛关注。
这份最新出炉的成绩单,不仅刷新了国铁集团的历史经营纪录,更让六年前关于铁路债务的种种担忧烟消云散。

从 2019 年负债 5.48 万亿元的舆论焦点,到 2025 年实现多项核心指标历史性突破,中国铁路用六年时间交出了一份超出所有人预期的发展答卷。
国铁集团最新数据显示,2025 年国家铁路运输总收入第一次站上 1 万亿元的台阶,全年完成 10204 亿元,同比增长 3.1%。这是中国铁路发展史上首次实现运输年收入突破万亿大关,标志着铁路运输经营规模迈入全新发展阶段。

这一万亿收入的背后,是客货运输量质齐升的坚实支撑。2025 年国家铁路完成旅客发送量 42.55 亿人次,同比增长 4.2%,高峰日发送量达 2313.2 万人次创历史新高;货运量连续 9 年保持正增长,完成货物发送量 40.66 亿吨,同比增长 2.1%,单日装车首次突破 20 万车大关。
在收入规模实现突破的同时,铁路债务结构优化同样取得显著成效。

截至 2025 年底,国铁集团资产负债率降至 62.5%,比上一年再降 1 个百分点,已经是连续第六次下滑。这一数据意味着国铁集团的财务健康状况持续改善,债务风险得到有效管控。
对比六年前的 2019 年,当时国铁集团资产负债率为 65.98%,而 2020 年更是达到 66% 的历史峰值。短短五年时间,资产负债率累计下降超过 3.5 个百分点,且保持连续六年稳步下降的态势,这在重资产基础设施行业中极为罕见。

目前国铁集团负债率已经回落到 2013 年前后的水平,财务结构持续优化。
伴随着经营效益的持续提升,国铁集团的资产规模也实现了量级跨越。截至 2025 年底,国铁集团总资产突破 10 万亿元,达到 10.2 万亿元,较 2019 年末的 8.31 万亿元增长超过 22.7%,六年时间资产规模净增近 2 万亿元。

资产规模的稳步扩张,对应着全国铁路网络的不断完善。2025 年全国铁路完成固定资产投资 9015 亿元、同比增长 6%,投产新线 3109 公里,其中高铁 2862 公里。
截至 2025 年底,全国铁路营业里程达到 16.5 万公里,其中高铁营业里程突破 5 万公里,继续保持世界第一的领先地位。这些优质资产的持续积累,为铁路长期可持续发展奠定了坚实基础。

时间回溯到 2019 年,当时国铁集团披露的财务数据显示,年末负债总额达到 54859 亿元,资产负债率 65.98%。
5.48 万亿元的负债规模,在当时引发了社会各界的广泛讨论与担忧,不少舆论对铁路债务的可持续性提出质疑,甚至出现了 "铁老大被债务压垮" 的悲观论调。

当时市场担忧的核心在于,铁路作为重资产行业,建设周期长、投资规模大,大规模的高铁建设是否会带来难以承受的债务负担。
而国铁集团当时也明确回应,铁路负债主要是建设投资负债,与维持简单再生产的经营性负债有着本质不同,其对应的是优质资产,铁路客货运输和多元经营持续向好,经营现金流稳定,具有良好的偿债能力。如今六年过去,事实印证了这一判断的前瞻性。

铁路经营业绩的持续向好,离不开客货运输双轮驱动的增长格局。客运方面,铁路部门持续优化列车运行图,开行动车组列车占比不断提升,旅游列车、银发专列等特色产品层出不穷,2025 年全年开行旅游列车 2485 列,同比增长 33.6%,有效带动了客运收入增长。
货运方面,铁路充分发挥大运量、低能耗、全天候的优势,积极承接 "公转铁" 货源,集装箱运输、冷链运输、多式联运等新业态快速发展。

2025 年国家铁路货运量连续第九年实现正增长,电煤、粮食、化肥等重点物资运输得到有力保障,货运收入成为铁路经营的稳定压舱石。客货运输的协同发展,为运输收入突破万亿提供了坚实支撑。
除了核心运输业务的稳步增长,国铁集团在精细化管理和多元化经营方面的成效同样显著。2025 年,国铁集团强化预算刚性约束和成本支出控制,进一步加强资金集中管理,建设经营管理数智化决策服务平台,全年较预算节支 197 亿元。

多元化经营板块同样表现亮眼,2025 年非运输业完成利润 296 亿元,国铁控股运营合资铁路公司总体盈利约 260 亿元。
通过统筹推进一体化经营,优化资本布局,改善合资铁路公司经营,铁路系统的整体盈利能力持续提升。与此同时,国铁集团不断优化债务结构,通过发行债券、票据等多种方式筹措资金,科学有效配置,不断降低筹资成本,为资产负债率持续下降创造了条件。

国铁集团过去六年的发展历程,堪称中国基础设施领域高质量发展的典型样本。从六年前 5.48 万亿负债引发的市场焦虑,到如今运输收入破万亿、资产负债率连降六年、总资产突破十万亿,这一系列数据变化的背后,是中国铁路发展模式的成功验证。
更值得关注的是,国铁集团在保持资产规模稳步扩张的同时,实现了资产负债率的持续下降,这意味着铁路资产的盈利能力和造血功能正在不断增强。

这种 "规模扩张 + 结构优化" 的发展模式,为其他重资产基础设施行业提供了宝贵的借鉴经验。未来随着全国铁路网络的进一步完善,运输效率的进一步提升,多元化经营的进一步拓展,中国铁路的经营质效还将持续改善,为中国式现代化建设提供更加有力的支撑。
官方信源
中国国家铁路集团有限公司 2025 年度财务决算报告(2026 年 4 月 30 日发布)
国铁集团 2026 年工作会议公告(2026 年 1 月 4 日发布)
国铁集团 2019 年度财务决算报告(2020 年 4 月 30 日发布)
人民网:《国家铁路运输总收入首次破万亿》(2026 年 1 月 5 日)
光明网:《2025 年国家铁路运输总收入首次突破 1 万亿元》(2026 年 1 月 5 日)
中国新闻网:《国铁集团 2025 年实现营业收入 12987 亿元 同比增长 1.2%》(2026 年 4 月 30 日)
更新时间:2026-05-27
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