印度外长特别自信，不从中国手里搞到钱，印度凭什么跟中国斗？

印度外长说话倒是直接，听起来也特别自信——不从中国手里搞钱搞投资，印度凭什么跟中国斗？

这两天，印度外长苏杰生在一次经济论坛活动上表示：

印度必须和全世界做生意，包括中国，但“重要的是要自信地应对”。他还说，一个更强大、更自给自足、更工业化的印度，将能够真正与中国竞争。

8月22日，印度外长苏杰生在《经济时报》世界领袖论坛上谈到中国时没有绕弯子。他说，印度要和全世界做生意，中国当然也包括在内，关键是印度要有信心、有底气地同中国打交道。

他还承认，中国工业化起步更早、规模更大，而印度从上世纪60年代开始，差不多错过了半个世纪的制造业建设。印度现在要把落下的课补回来，变得更强、更自主、更工业化，然后才有能力同中国以及其他大国竞争。

这话听着很硬，我觉得里面却藏着一句大白话：印度想跟中国竞争，不能先把同中国的生意全断了。所谓“从中国手里搞钱搞投资”，不是苏杰生的原句，而是对他这套思路的通俗解读。

印度需要的不只是现金，还要设备、零部件、技术、工程师和成熟供应链。嘴上喊“自力更生”很容易，工厂能不能开机，产品能不能下线，看的还是这些东西。

先看账本就清楚了。印度驻华使馆引用印度商务部的数据称，2025至2026财年，中印货物贸易达到1511亿美元。

印度从中国进口1316.3亿美元，向中国出口194.7亿美元，逆差达到1121.6亿美元，是印度同单个国家之间最大的贸易逆差。换句话说，印度每向中国卖出1美元的商品，就要从中国买回将近6.8美元的商品。

印度从中国买的还不只是手机壳、玩具和家用小商品。印度官方列出的主要进口货物，包括机械设备、电子产品、电脑、芯片、通信设备零件、锂电池和化肥。

印度卖给中国的，则长期以铁矿石、轻质石脑油、对二甲苯、虾和蓖麻油等产品为主。一边更多是机器、元件和工业材料，一边更多是原料和农水产品，这种买卖结构已经把两国制造能力的差距写得很明白。

在我看来，这才是苏杰生说“要自信应对中国”的现实背景。印度不是不知道自己对中国进口依赖很深，而是知道得太清楚了。印度国内不少手机、光伏、电信和钢铁企业，用的就是中国设备和零部件。

有些机器运到印度，安装、调试和维修还得找中国技术人员。少买一批普通商品，印度消费者可能只是换个牌子；少来一批关键元件和工程师，工厂就可能延误生产。

真实案例已经发生过。2020年边境冲突以后，印度收紧中国企业投资审批，也加强了对中国人员签证的审查。到2024年，印度官员透露，短短半年就收到接近1600份中国技术人员的签证申请。

行业估算称，签证迟迟批不下来，四年间给印度电子制造业造成的产出损失大约有150亿美元。受影响的并非一家两家公司，而是从电信设备、钢铁制品到太阳能板等多个行业，因为这些工厂需要操作中国制造的机器。

到了2025年底，印度又把中国商务人员的签证办理时间压缩到四周以内，取消了一道额外审查程序。我认为这已经很说明问题了。

印度当然可以限制中国企业，也可以强调安全，可本国工厂要扩产、设备要运转、工人要培训时，还是得把真正懂机器的人请进来。政策可以表达态度，生产线却只认技术和效率。

印度政府对中国资本的态度也出现了类似变化。2020年，印度规定，来自同印度接壤国家的投资，或者最终受益人来自这些国家的投资，都必须走政府审批通道，这项规定主要被外界视为针对中资。

可到2024年，印度政府提交议会的《经济调查》已经公开提出，印度想抓住“China+1”的机会，主要有两条路：要么接入中国供应链，要么推动中国企业直接到印度投资。报告认为，后一条路更有希望。

与其继续大量进口中国商品，简单加工后再出口，不如让中国企业把资金、设备和部分产能直接放到印度。

印度驻华使馆公布的数字显示，截至2024年，从2015年算起，中国对印度累计投资约25亿美元。这个规模同两国一年超过1500亿美元的货物贸易相比并不大。

也正因为不大，印度才会着急。我觉得印度现在最想做的，是把一部分进口关系改成投资关系：以前是印度企业掏钱从中国买成品和设备，今后最好是中国企业带着钱、技术和供应商到印度设厂，让印度拿到就业、税收和出口订单。

2026年3月，印度内阁正式调整了规定。来自接壤国家的投资者，如果持有不超过10%的非控股权益，可以在符合行业限制的情况下走自动通道；资本品、电子设备、电子元件、多晶硅和硅片等制造项目，审批目标被压缩到60天以内。

印度政府自己说得很直白，这么做就是为了获得更多投资、接触新技术、提高本地增加值，并让印度企业进入全球供应链。同时，项目的多数股权和控制权仍要留在印度人手里。

这套安排把印度的心思交代得很清楚：钱可以来，技术可以来，工程师可以来，供应链也可以来，但控制权尽量不能丢。

印度要挑选对本国制造业最有用的部分，先把电子元件、光伏材料和工业设备这些短板补上，再提高本地生产比例。说得通俗一点，印度想把过去付给中国工厂的进口款，尽可能变成建在印度境内的厂房、机器和岗位。

我认为，苏杰生这次不是突然对中国示好，也不是放弃竞争。他只是把印度的处境说得比以前更坦白。边境问题归边境问题，生意还得做；安全审查可以保留，制造业需要的资金和技术也得拿到。

印度想成为全球制造中心，真正要同中国比的，不是谁的表态更强硬，而是谁能把零部件、设备、人才、成本和交货时间一项项管好。

所以我看，印度现在的路线越来越清楚：一边继续强调自主和防范，一边吸收中国现成的产业能力，把贸易依赖变成在印度落地的投资和生产。

未来能不能追上中国，要看印度能不能把引进来的资金和技术消化掉，能不能形成自己的完整供应链。但至少苏杰生明白，在印度制造业还没有补齐短板之前，先同中国脱钩，再谈同中国竞争，只会让印度自己的工厂先难受。

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