文 | 地缘历史档案

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最近，越南中央直接下了一道让人瞠目结舌的“死命令”：下半年经济增长必须达到11.9%，没有任何讨价还价的余地，谁完不成指标，直接摘谁的乌纱帽！

表面上看，越南统计总局前几天公布的上半年成绩单确实挺唬人，GDP增长了8.18%，创下2011年以来的最高纪录。

在全球经济动荡、中东战火推高油价的今天，这个数字足以让河内沾沾自喜。

但实际上，这光鲜亮丽的数据背后，全是被逼出来的窟窿和隐患。把经济增长当成一道硬性摊派的算术题，越南这波操作，简直就是一场不顾后果的赌徒游戏。

一、完不成指标就滚蛋？靠“摘乌纱帽”逼出来的GDP

越南国会年初定的全年目标是10%，上半年本来计划冲刺9.7%，结果实际只跑出了8.18%。这中间差的1.52个百分点怎么办？

正常人的思维是根据实际情况调整预期，但越南中央大笔一挥，第168号决议直接加码：下半年必须完成11.9%的增速，硬着头皮也得把缺口补平！

分摊到各个地方的指标更是吓人：胡志明市要扛下10.2%，河内市11%，海防市更是离谱到了13%到14%。

在7月初的政府例行会议上，越南总理黎明兴把话说得斩钉截铁，要求下面的人“言出必行、雷厉风行、敢于碰硬、一抓到底”。翻译成大白话就是：经济任务就是死命令，谁敢拖后腿，当场走人。

这可不是嘴上说说吓唬人的。上半年胡志明市的公共投资到位率惨不忍睹，147.6万亿越南盾的大盘子，只花出去了22.2%。

结果呢？胡志明市人民委员会常务副主席裴春强直接丢了乌纱帽，被发配去当了坊党委书记。

这一下可把地方官员吓坏了，胡志明市火急火燎地启动了8个总投资超253万亿越南盾的基础设施项目，拼了老命要在下半年把窟窿填上。

二、疯狂上项目，寅吃卯粮的“面子工程”

当干部考核与GDP增速直接画上等号，地方政府被逼到了墙角，剩下的路只有两条：要么数据造假，要么疯狂上项目。

在保住乌纱帽的绝对压力面前，什么项目质量、债务风险、投资回报率，通通都得靠边站。

越南现在的套路一点都不新鲜，说白了就是把GDP目标层层往下压，用行政命令倒逼市场，用信贷扩张来强行填补增长缺口。

这套玩法在历史上早就被验证过无数次了，结局基本大同小异：短期内数据看着花团锦簇，长期看全是一屁股烂债。

总理黎明兴甚至放话，要坚决削减那些投资到位慢的部委和地方的预算，把钱塞给那些“能花钱”的地方。在官僚体系里，“能花出去”往往就等同于敢花、乱花、快花。

银行被迫为政府的政绩项目放贷，企业为了迎合指标盲目扩张，基建投资完全脱离老百姓的实际需求。

胡志明市市委书记陈流光说得很直白，如果继续沿用旧思维和旧做法，目标将难以实现。但他开出的药方居然不是调整目标，而是搞什么“突破性举措”和“关键绩效指标评估体系”。

三、外资吃肉本土喝风，虚假繁荣一触即破

海防市被强行摊派了13%到14%的增长指标，这个数字在经济学常识里简直就是个笑话。一个经济体怎么可能同时做到高速增长、低通胀还能保持财政平衡？

越南上半年能砸出8.18%的增速，代价是4.38%的高通胀率和166.5亿美元的贸易逆差。 如果下半年非要生拉硬拽搞到11.9%，通胀和逆差绝对会彻底失控。

更致命的隐患在于，越南的经济命脉长期被外资和出口加工死死捏在手里。看看上半年的数据就知道了，外资部门的出口占了总额的将近八成，本土企业可怜巴巴地只占了两成。

外资部门赚得盆满钵满，拿下了83亿美元的顺差，而越南国内经济部门却狂亏了249.5亿美元的逆差。

这种“外资吃肉、本土失血”的畸形结构，注定了越南经济的底子极其脆弱。 越南本土企业根本没有形成核心竞争力，完全是在给外资打工赚点辛苦钱。

四、赌徒心态治国，潮水退去谁在裸泳？

越南高层其实心里也清楚，全国34个省市里有25个连上半年的任务都没完成。但他们给出的解决办法不是实事求是地下调目标，而是死鸭子嘴硬，强令下半年必须冲上11.9%。

放在任何一个正常国家，8.18%的半年增速都足够开香槟庆祝了。但在越南，这反而成了官员们“不够努力”的罪证，成了倒逼更大规模刺激的借口。

当公共投资成了唯一的救命稻草，当信贷和财政被用来强行填补不可能完成的指标缺口，彻底爆雷只是时间早晚的问题。

文章信源：

大力刺激经济后，越南承认今年6.5%的增长目标完不成了 第一财经 2023-07-05 22:09 第一财经官方账号

越南二季度经济增长8.39% 参考消息 2026-07-05 18:36 《参考消息》官方账号