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本文作者——汤蒲新｜香港浸会大学 应用经济学硕士

按照皮尤研究中心2026年7月的调查报告，36个受调查国家里，25个对中国的评价已经超过美国。

面对这种25比11，中国在外国好感度上反超美国的调查结果，不少外媒评价为——中国正在白捡一波“特朗普红利”。

其实在我个人看来，这波红利在政治上是真的，但在经济上被高估了。

毕竟民调里对中国的印象变好，不等于这些国家会在贸易和投资上给中国开绿灯。民调改善不等于市场准入改善，好感度来自政治情绪，生意来自制度信任。

【印象变好和实际做生意是两码事】

皮尤的报告本身没什么可争的，25个国家对中国的好感超过美国。特朗普对盟友加钢铝关税，谈判桌上反复加码，国际组织说退就退，这些事一点点耗掉了美国攒了几十年的国际信用。

中国这边保持克制，不主动挑事，所以在什么都没做错的情况下直接受益。只要美国继续用以前那种交易的态度对待盟友，中国就能继续受益。

但印象这个东西变得快，回得也快。特朗普的政策如果被下一任总统翻掉，印象上的好感可能很快便回归了。

而且对中国的印象变好，不等于实际决策跟着变。这个国家民调里对中国看法转正，不代表这个国家就会放松对中国企业的安全审查，或者关税上松口。毕竟生意看的是风险有多大。这是不同的逻辑。

【欧洲证明了制度的惯性，印度能看出实际的矛盾】

皮尤的报告里面说，欧洲多国对中国的态度在改善，但欧盟照样对中国电动车加了最高35.3%的反补贴税，几个成员国也继续收紧了关键技术和基础设施的外资审查。

欧盟外资审查的案子2024年达到3136起，比2023年涨了73%，其中涉及中国投资的比例还在上涨。德国老百姓对中国印象回升了，但投资协定还是冻着，法国也在贸易逆差上照样强硬。

原因是企业做长期投资决定，看的是外汇管制，数据跨境规则，反垄断执法的不确定性，还有政府在特定行业的干预力度，不是看民调排名。这些因素的改善速度很慢，比政治形象在民调里的改善要慢得多。

而且欧盟的贸易防御机制一启动，就很难因为政治情绪变了就撤回去。2024年电动车关税，是欧盟第一次以反补贴为由对中国新能源车加五年税，开了先例。这个政治上的惯性，比民调变化重得多。

印度的官方和老百姓对美国的不满在上升，但印度对中国贸易逆差一点没小。中印贸易2025到2026财年达到1511亿美元，印度逆差1121亿，是历史最高。

印度对中国投资的限制不但没松，反而在电子制造，互联网，基础设施这些敏感领域管得更严了。印度政治舆论上对美国失望，但没有变成对中国经济开放的任何松动。印象变了但规则没动。这种情况在印度比在欧洲还明显。

这就说明问题，中国在政治和外交上的好感度提升，主要好处是让别的国家，不那么急着加入围堵中国的队伍，在多边场合少受点围攻。形象红利主要体现在减少损失，不是在创造收益。

【红利的实际作用，少挨围堵，而不是多拿订单】

从贸易数据看，中国和东南亚，中东，拉美的贸易涨得快，主要是因为产业链转移和资源采购，跟好感度的变化也没什么关系。

2024年中国对东盟出口约5865亿美元，对拉美出口约2770亿美元，都是历史新高，但增加的主要是中间品和机电产品，靠的是中国产品的竞争力，不是这些国家对中国印象变好。越南，印尼，巴西对中国出口增加，是因为中国需要它们的大宗商品，不是因为它们慢慢开始喜欢中国。

在发达国家，中国面对的关税和贸易壁垒还在加高。美国对中国关税在2026年5月大约是23%。欧盟除了电动车税，还在搞光伏，风电，化工方面的反倾销调查。形象变好没有改变这些贸易壁垒，只是让围绕这些壁垒的政治争吵里，多了一些不同声音。

外资流动也是一样。中国实际使用外资在2022年达到约1891亿美元的顶峰，之后连降两年，2024年掉到约1162亿，缩水近四成。

全球资本并没有因为中国形象的变好，就增加对中国的资本配置，反而在重新算地缘风险，监管环境和回报，这种算账模式，不会因为一轮民调就改变。

【红利能维持多久，取决于中国能否把声望换成信任】

特朗普带来的这波形象红利，其实是中国作为对美国不满的替代品而拿到的。

这种红利不取决于中国做了什么，而取决于美国继续做了什么。美国政策一回头，或者做了别的什么大事，把全球注意力从中美关系上转移走，那么这个红利就会缩小。

所以这个东西对中国的长期价值有限。皮尤的数据在政治上能看出来中国的受益，但它代替不了国家之间的经济事实。

中国确实在享受特朗普带来的形象红利，但中国和主要贸易伙伴之间的规则摩擦，市场准入分歧，信任缺失，并没有因为这些国家的公众情绪变化就缓解。决定贸易和投资流向的那些硬东西，还跟以前一样硬。

中国可以利用这段外部压力比较小的时间，让监管更透明，政策更可预期，外资实际运营中碰到的不确定更少，在国际经济规则谈判里，做出一些可以的让步，这些就是让特朗普红利，逐渐变成长期经济发展的优势因素，形象白捡了，但信任得靠规则去换。

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