（屏山时评）变“企业找政策”为“政策找企业”

《福建省“十五五”新兴产业和未来产业发展规划》近日印发，将生物医药列为六大新兴引擎产业之一，目标直指千亿级产业集群。规划第五部分从跨部门统筹协调、政策支持、监测评价到容错激励等方面提出措施，确保规划落地见效。省医保局也出台十条措施，力求打通创新产品从挂网、定价到入院、支付各环节；省科技厅持续推进“免申即享”。政策密集，落点清晰，含金量值得期待。

密集出台惠企政策之时，我们更需关注：服务有没有同步跟上？政策是“最先一公里”，服务是连接“最后一公里”的桥梁。好政策只是起点，落地见效仍需各方协力推进。

当前，全球科技竞争态势加速演变，产业迭代周期不断压缩，谁能率先突破关键技术、完成成果转化，谁就能在产业版图重塑中赢得主动。正因如此，省委省政府密集出台生物医药产业政策，正是要在新一轮发展中抢占先机。

如何让好政策落地见效，同样值得关注，也是许多地方亟待破解的课题。

政策的价值在于执行。好的政策应当具备引导创新的能力、推动转化的效率和配置资源的精准度。上海的经验就值得借鉴。在推进“免申即享”“直达快享”基础上，上海还针对生物医药等硬科技产业建立了全链条精准服务机制：科技、工信、医保等部门提前介入重点企业研发进度，产品获批后第一时间指导申请医保代码并加速审批；临港新片区等重点区域组建工作专班，在注册证办理上“提前介入、一企一策，专人专班、全程跟踪”，实现全周期精准陪伴。其核心思路，正是将服务嵌入创新的每一个环节，而不是等到企业找上门再被动应对。

视线回到省内，厦门海沧区设立了“进不了窗口”事项综合服务中心，承接企业在临床试验、产品挂网、产品入院等环节遇到的“疑难杂症”。自2024年11月揭牌以来，已累计协调解决企业诉求486项，解决率高达96%。这一探索启示我们：服务企业，不在于口号有多响，而在于机制有多实。

让“企业找政策”变为“政策找企业”，关键要有一个“统”的机制。这方面可以考虑设立专门的协调监督机构——比如“政策落地办公室”或是“综合协调局”作为企业与政府部门之间的“统一接口”。企业遇到问题只找这一个办公室，由它出面牵头协调相关部门，打通堵点。这不是另起炉灶，而是在现有服务基础上强化统筹协同。

当前，福建正全力构建“369”新兴产业和未来产业体系，生物医药被寄予厚望。产业规划与扶持政策相继出台，下一步，在打通政策落地的“最后一公里”上，还有不少功课要做。让企业“只进一扇门、只找一个人”，让政策红利从“纸面”真正落到“地面”——这是优化营商环境的应有之义，也是提升创新效能的务实之举。

来源：福建日报新福建