文 |议史纪

编辑 |议史纪

号称全球科技强国的美国，在格陵兰折腾几年，最后发现自己干成了一个高配版“矿山中介”，矿还在地下躺着，主动权却握在中国企业和格陵兰当地人手里。

美国专家算完账、翻完合同，只能对着地图长叹一口气：忙了半天，又回到了起点。

有意思的是，和美国一起上场的，还有日本。两个国家，一个盯着格陵兰几乎动不了的矿，一个去拆空调找零头，最后的共同指向只有一个：稀土产业链的主动权，已经明显偏向中国。

格陵兰矿在眼前，美国却用不上

美国地质调查机构多次提到，格陵兰的稀土资源储量大约在150万吨左右，在全球排名中大概在第8位。

听起来不是世界第一，但够优质，尤其是重稀土占比高，这一点对高端制造特别关键。

科瓦内湾这个矿区，被估算有大约37万吨重稀土储量；坦布里兹项目号称有48亿吨稀土原矿石，规模非常大。

再往细里看，格陵兰境内还能找到大约24到31种被欧盟列为关键原材料的矿种，这意味着不只是稀土，很多稀有金属在那边也都有分布。

在这种背景下，美国盯上格陵兰就不难理解了。对外话术可以说是“关心北极方向的战略安全”，但熟悉矿业的人都清楚，真正的重点在地下。

美国这几年一直高调谈“降低对中国稀土的依赖”，现实中替代来源一直没搞好，格陵兰这个矿带就成了他们眼中难得的出口。

特朗普上台之后，多次提购买格陵兰的想法，表面上讲的是安全和布局，实际就是在为稀土寻找一条“自我供给”的道路。

按美国最初的设想，只要拿到开采权，就能通过投资把矿挖出来，再配合本国和盟友的产业链，就能慢慢摆脱被中国“卡脖子”的情况。

问题是，现实比方案复杂得多。首先挡在前面的，就是格陵兰社会对环境问题的高度敏感。

科瓦内湾稀土矿和铀矿是共生关系，一旦开采就会带出放射性物质，当地社会和政治层面对这种风险非常警惕，于是出台了禁止铀矿开采的法案，把相关项目基本按下暂停键。

这个禁令表面上针对的是铀矿，但因为矿体共生，相关稀土项目也被等同对待。

于是，美国和一些西方资本早期推动的开发计划，很多只能停在“研究评估”和“项目论证”那一层。矿没法正常开，所谓“控制资源”的想法就已经打了折扣。

美国再怎么强调重要性，也没有办法直接压过格陵兰本地的法律和民意，这一步就先被卡住。

退一步讲，就算未来哪一天环保法律有所调整，开采真正启动，美国也很难彻底掌握这块资源的处置权。

原因在于，早在2016年，中国企业盛和资源就已经入股格陵兰矿业公司。后续股权结构调整中，盛和资源成为这家公司的第二大股东，持股大约在6.5%左右。

更关键的是，2018年双方签署了一份关于科瓦内湾稀土项目的谅解备忘录，约定该矿区稀土精矿的独家购买和独家精炼权归盛和资源所有。

这份协议的具体含义其实很简单：不管是哪个资本方来开发，只要是从这个矿区产出的稀土精矿，都必须先卖给盛和资源，再由盛和资源安排进中国的加工体系。

对美国来说，这意味着就算自己掏钱开矿、拉设备、找工人，等矿石被选成精矿之后，销售终端依然要看中国企业的脸色。

一旦盛和资源不接货，开采方就面临库存积压和现金流压力；即便顺利销售，原材料最终还是要进入中国的加工环节。

这就是美国专家后来感到沮丧的原因之一。

美国原本希望通过掌握一块矿山的资源，来改变自己在全球稀土供应链中的被动状态，但一旦认真看合同和产业结构，发现格陵兰这张牌打出去，很可能还是绕不过中国这一环。

中国是怎么把稀土变成“锁”的

更让美国尴尬的是，就算抛开协议，假设某些矿区可以绕过现有的商业安排，他们也没有足够的技术实力和完善的产业链来支撑大规模独立加工。

稀土分离和冶炼是个技术门槛很高的行业，需要长期的工艺积累和对污染控制的经验。当前全球超过90%的稀土分离能力集中在中国，深加工环节，包括永磁材料、发光材料、催化材料等高附加值产品，同样高度集中在中国企业体系之内。

美国虽然有科研基础，但在工业化规模上明显落后。要在本土新建一套从分离到深加工的完整体系，投资至少要以几十亿美元计，建设周期也需要几年，关键技术人才更不是一朝一夕能补齐的。

等到项目真落地，生产成本和环保成本叠加，很难与已经滚动运转几十年的中国产业链竞争。账一算清楚，就会发现这是个极难跑得通的生意模式。

于是，美国嘴上继续喊“供应多元化”“减少对中国依赖”，现实操作中却不得不继续采购中国稀土产品。

这种落差，在格陵兰问题上体现得尤其明显：资源摆在地图上，听起来很美好，但在环保法律、商业安排和技术能力三层约束下，美国想要把这一块真正变成自由掌控的供应来源，难度远远超出早期预期。

美国和日本在稀土上的种种动作，很多人看到的是焦虑和被动，背后折射的其实是中国几十年产业布局的结果。

格陵兰这次之所以被称为“被中国锁死”，根子就在这里。表面上看是盛和资源拿下了独家购买和精炼权，背后是中国稀土产业在全球供应体系中的现实地位。

开发方之所以愿意签这种条款，很大一部分原因，是离开中国那套分离和深加工体系，他们很难找到成本相当、消化能力足够的大买家。

反过来说，这种长期的合同绑定，也强化了中国产业链在上游资源端的话语权。

从中国角度看，这种局面得来不易。稀土只是众多产业链中的一个代表，它清楚地展示了什么叫做“先把基础打厚，再去谈话语权”。

如果当年只满足于卖便宜矿石，不在分离工艺和材料上长期投入，今天就不会有任何所谓“锁定”格陵兰项目的能力。

正因为有完整的产业链、稳定的技术团队和持续升级的工艺，中国企业才能在面对海外资源机会时更有底气，也更容易拿到关键项目的深度合作权。

由于平台规则，只有当您跟我有更多互动的时候，才会被认定为铁粉。如果您喜欢我的文章，可以点个“关注”，成为铁粉后能第一时间收到文章推送。

#上头条 聊热点#