五星居民区风采｜大同居民区：党建引领居民自治，打造暖心“大同”社区

在打浦桥街道，不仅有“网红打卡”旅游景点，更有暖心暖意的人情社区。

大同居民区便是一个将民心民意民情时刻摆在工作首位的零距离家园五星居民区，紧紧围绕街道党工委、办事处中心工作，坚持“以居民为中心”工作理念，以“居民实际需求为导向”为工作思路，凸显党建引领、条块协作、多元互动的工作方式，有力推动“零距离家园”建设迈上新的台阶，不断提升居民群众的幸福感和获得感。

点击查看《打浦桥街道打通居民区“党建引领居民自治”工作法》

“大同之家”住着一支暖心团队

在社区治理工作中，大同居民区党总支发挥核心引领作用，成立“零距离家园理事会”，通过了“零距离家园”理事会章程，并将“零距离家园”建设为多元参与的治理平台，以召开居民区管理工作联席会议的形式，议事协商小区公共事务，通过资源整合、民主协商、相互协作，推动小区治理共建共享。

居民区党总支积极运用“党建+”模式，构建了在党总支领导下的“红色物业联盟”和“红色业委会联盟”，通过“双红联盟”延伸服务触角，提升服务质量。为加强党建引领下的群众性自治团队建设，居民区还挖掘并依靠一大批优秀团队负责人和优秀志愿者，制定并遵守《大同居民区群众性文体团队活动章程》，确保“大同之家”周周有安排、天天有活动。

目前，大同居民区已经组建了三大类群众性自治团队：一是文体型团队（包括：排舞队、老年合唱队、时装舞蹈队、老年交谊舞队），二是学习型团队（包括：“谈古论今”沙龙、“嘎讪糊”小组、“绿农夫”俱乐部等），三是服务型团队（包括：量血压志愿者小组、“老伙伴”志愿者小组等）。社区能人们还成立了“绿农夫俱乐部”，邀请绿化局一位退休老领导担任技术顾问，遴选15处楼道作为绿植展示空间，扮靓居民生活。

张杏妹“战斗”在社区防疫一线

平日里，居民区充满人文暖意，到了关键时刻，更是涌现出有担当之人。疫情期间，当居民们相互叮嘱“别出门”的时候，大同居民区党总支书记张杏妹冲到了社区疫情防控第一线。她的一言一行感染了业委会、物业员工、保安保洁、小区商铺等各方力量，大家一起行动，充分发挥联防联控战疫情、群防群治保平安的“集团军”优势：业委会与物业加强门禁管控，优化外来车辆管理、来访人员的登记制度；保安保洁、商铺员工做好本职工作，更加强个人安全防护；还对身边群众的宣传引导，有效阻断病毒传播途径。

改善社区环境引领绿色风尚

2019年7月，上海执行“最严垃圾分类”。为破解居民区垃圾分类工作难点以及改变社区生活环境，大同居民区选取大同花园垃圾厢房改造作为突破口。

彼时，大同花园一、二期垃圾箱房已经使用将近二十年，出现了内部空间容量不足、压缩设备超龄服役、异味较重等问题。在街道指导下，大同居民区党总支牵头召开小区管理工作联席会议，建立以党总支为领导核心，驱动居委会、业委会、物业企业构成自治“三驾马车”，业主、志愿者共同参与的工作机制，依托“”零距离家园理事会共商共议，反复调研征询居民意见，并制定工作方案并探索“物业维修资金+政府补贴”的方式推进改建。

在具体协商过程中，居民们提出3点想法，第一，改造不能破坏绿化；第二，改造不能影响居民通行；第三，改造要严把质量关，不能搞“半吊子”工程、留下后遗症。最终两轮全体业主意见征询均以96%的高票通过，成功实现为垃圾厢房“整容”的愿望。

改造后的垃圾箱房美观且多功能

改造后的垃圾厢房实现了垃圾投放、暂存、分类、清洗等功能，并为建筑垃圾提供了专门的堆放场地，居民们直呼：“这真正是民心工程！”

勇啃“硬骨头”守护高空安全

“进入多雨季节，真怕风一大，飞来横‘锅’砸头上。”

大同花园曾发生两起“卫星锅”高空坠落事故。但因“卫星锅”多安装于楼宇外墙面，拆除难度大、成本高，悬在头顶的130多只“卫星锅”成了社区治理的硬骨头，居民们也曾多次表达对“头顶安全”的担忧。

2021年上半年，打浦桥街道创新探索“党建+法治”治理模式，倾力守护居民“头顶上的安全”，会同区检察院、区文旅局执法大队等，试点整治大同花园私装“卫星锅”，打响了黄浦区拆除私装“卫星锅”第一枪。

整治“卫星锅”推进会

“高空隐患”老旧卫星锅被拆除

一方面，坚持党建引领，充分发挥居民区党总支引领作用。通过警情通报会、党员民主生活会等形式，引导居民群众知晓“‘卫星锅’拆除为什么”，晓得“我为拆除做什么”，用“婆婆嘴”“妈妈心”规劝居民，利用“熟人”关系传递拆除“声音”，紧紧抓牢舆论导向。另一方面，坚持法治护航，成立私装“卫星锅”整治工作专班。结合私装“卫星锅”涉及高空坠物、信息安全等法律规定内容，在区检察院的支持下，聘请律师指导撰写《告居民书》；组织召开拆除动员会，从法制角度解疑答惑，告知拆除流程；共同约谈抗拒拆除业主、住户，保持压力传导；邀请有专业资质的第三方单位，协助安全拆除。

头顶安全隐患得以排除，居民们的心也放回了肚子里，纷纷为此次“拆锅”行动点赞：“哪怕比‘烟花’还猛的台风来袭，我们也不怕了。”