非洲人口第二多国陷全面战争边缘，冲突是如何发生和失控的？

埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德(Abiy Ahmed)在2019年获得诺贝尔和平奖时，被誉为地区和平缔造者。但是现在，他正在领导一场旷日持久的内战，许多人认为这场战争带有种族灭绝的特征，并有可能破坏更广泛的非洲之角地区的稳定。

2020年11月，阿比下令在提格雷北部地区发动军事进攻，并承诺冲突将迅速解决。一年过去了，这场战斗已经造成数千人死亡，200多万人流离失所，加剧了饥荒，并引发了一波暴行。早在阿比和该地区前执政党提格雷人民解放阵线(Tigray People’s Liberation Front, TPLF)之间的不和演变为动荡之前，埃塞俄比亚就在经济、种族和政治方面的重大挑战中苦苦挣扎。但现在，随着埃塞俄比亚其他地区的敌对行动不断升级，人们越来越担心，提格雷的战斗可能引发更广泛的危机，有可能使这个非洲人口第二多的国家分崩离析。下面我们来仔细看看埃塞俄比亚蔓延的冲突是如何发生和失控的。

1、冲突是如何开始的?

提格雷冲突的根源可以追溯到几代前埃塞俄比亚的紧张局势。这个国家由10个地区和2个城市组成，这些地区拥有相当大的自治权，包括地区警察和民兵。由于之前与邻国厄立特里亚发生过冲突，提格雷也有大量联邦军队，地方政府在很大程度上按照根深蒂固的民族界线划分。

在阿比·艾哈迈德掌权之前，提格雷人民解放阵线（TPLF）以铁腕统治埃塞俄比亚达数十年之久，以基本公民权利和政治权利为代价，实现了一段时期的稳定和经济增长。不过其统治引发了一场民众起义，最终迫使阿比的前任海尔马里亚姆•德萨莱尼辞职。

2018年，统治阶级任命阿比来平息紧张局势，带来变革，但不颠覆旧的政治秩序。但几乎在他成为总理后不久，阿比就宣布将TPLF建立的执政联盟——由四个政党组成的埃塞俄比亚人民革命阵线(EPRDF)——重组为一个新的繁荣党(Prosperity Party)，并在此过程中排斥TPLF。

在推动成立一个新的泛埃塞俄比亚政党的过程中，阿比在一些地区引发了人们的担忧，即该国的联邦体系正面临威胁。该体系保障了提格雷等少数民族地区的重大自治权。提格雷的领导人撤退到北部山区的中心地带，在那里他们继续控制着自己的地区政府。

紧张局势在2020年9月爆发，当时提格雷人不顾阿比的反对，继续举行了地区议会选举，阿比因新冠冠状病毒大流行而推迟了选举。阿比还称这次投票是非法的，议员们削减了对TPLF领导层的资助，引发了地区政府和联邦政府之间的一系列针锋相对的升级。

2020年11月4日，阿比指责TPLF袭击了提格雷地区首府梅凯莱外的一个联邦陆军基地，并试图窃取其武器，随后他下令对该组织进行军事攻击，从邻国阿姆哈拉地区派遣国家军队和战士，以及厄立特里亚士兵。仅仅三个星期后，阿比就宣布进攻取得了成功，当时政府军接管了梅凯莱，并成立了一个忠于亚的斯亚贝巴的临时政府。但一年过去了，它远未结束。

2、犯下了什么暴行？

在冲突开始的几个月里，阿比否认平民受到伤害，也否认厄立特里亚士兵加入了战斗。但是来自国际观察员、人权组织和外界的报道证明这两种说法都是错误的。据许多人估计，数千人在战斗中丧生，有报道称难民营被夷为平地，还发生了抢劫、性暴力、屠杀和法外处决。更多人逃往苏丹，联合国称这是20年来埃塞俄比亚发生的最严重的难民潮。他们描述了一场导致种族暴力的灾难性冲突。

埃塞俄比亚政府严格限制记者的采访，该国强制的通讯管制掩盖了该地区发生的事件，这使得评估危机的程度或核实幸存者的说法变得困难，但暴行的证据在今年早些时候开始泄露。

今年2月，外界发现了去年年底厄立特里亚军队在提格雷安的登格拉特(Dengelat)和阿克苏姆(Axum)镇进行屠杀的证据。CNN 6月发布的另一项调查披露了1月份埃塞俄比亚士兵在提格雷安Mahibere Dego镇犯下的大屠杀的新细节。该报告查明了一名屠杀肇事者，将尸体安置在袭击地点。

冲突中的所有行动者都被指控实施了暴行，但厄立特里亚部队与一些最可怕的暴行有关。除了进行大规模屠杀和强奸之外，还发现厄立特里亚士兵在提格雷的多个地区封锁和抢劫粮食救济。厄立特里亚政府否认参与了任何暴行，埃塞俄比亚政府承诺对任何不当行为进行调查。

这场冲突发生在埃塞俄比亚几十年来最严重的沙漠蝗虫入侵之后的秋季收获季节，使提格雷进一步陷入严重的粮食不安全。今年9月，联合国表示，“事实上的人道主义援助封锁”限制了其进入提格雷超过500万需要人道主义援助的人的能力，占提格雷人口的90%，其中包括40万面临饥荒的人。

当月晚些时候，联合国援助主管马丁·格里菲斯(Martin Griffiths)宣布，饱受战争蹂躏的地区正处于“人为”饥荒的痛苦之中，并敦促埃塞俄比亚政府为救援提供便利。埃塞俄比亚政府一再否认有关它阻止援助的指控。就在格里菲斯发表评论的几天后，埃塞俄比亚下令将7名联合国高级官员驱逐出境，其中包括协调救援工作的组织。

3、埃塞正在经历什么?

埃塞俄比亚政府6月宣布单方面停火，当时提格雷军队重新占领了地区首府梅凯莱。但是TPLF明确排除了休战的可能性，战斗已经从提格雷的边界蔓延到邻近的阿姆哈拉和阿法尔地区。11月2日，埃塞俄比亚当局宣布全国进入紧急状态，并呼吁公民拿起武器保卫首都。

一天后，埃塞俄比亚一位高级外交消息人士告诉CNN，提格雷国防军(TDF)和奥罗莫解放军(OLA)的战士在首都郊区。该消息人士补充说，如果叛军愿意，他们的火力可以在数小时内进入该市，但他们更愿意等待协议生效。

这些武装分子表示，他们已经占领了通往亚的斯亚贝巴路上的两个重镇德西(Dessie)和康波尔查(Kombolcha)，而他们的快速推进让埃塞俄比亚领导人担心首都可能会沦陷。而随着提格雷部队将前线进一步向南推进，埃塞阿比政府加强了对梅克莱和提格雷其他城市的空袭，试图从他们所谓的基地的源头打击他们。

阿比还敦促公民拿起武器与提格雷武装力量作战，“我们的人民应该游行……用他们所拥有的一切武器和资源来保卫、击退和埋葬恐怖分子TPLF。”另据报道，亚的斯亚贝巴市政府指示居民登记携带武器，并在当地社区聚集，以“保护”周围环境。

有冲突的地方就有美国的身影。针对埃塞局势，美国国务卿安东尼·布林肯谴责了提格雷的种族清洗，他说华盛顿对TPLF占领城镇的报道感到震惊，“各方必须停止军事行动，在没有先决条件的情况下开始停火谈判。”