北方邦（Uttar Pradesh）位于印度北部，与尼泊尔接壤。根据2011年的人口普查数据，该邦拥有约1.9亿人口，是印度人口最多的邦，也是全球人口最多的一级行政区。

我们知道，中国人口最多的省份是广东省，达到了1.2亿，但与北方邦比起来，似乎也不算多了。

虽然，北方邦的人口最多，但人均GDP仅有920美元，远低于印度全国2191美元的平均数据，在印度所有的邦中排名最末，相当于非洲国家马里的水平。

毫无疑问，北方邦最大的问题就是，人口太多了。更让人担心的是，北方邦的出生率一直居高不下，达到了每千人25.6。我们可以比较一下，中国的出生率为10.4，英国为11.9，美国为12.4，都只有北方邦的一半左右。

在没有充分发展的情况下，社会的资源就那么多，蛋糕就那么大。但在另一方面，吃蛋糕的人却越来越多，这显然不利于社会的持续发展。

两孩政策

根据印度媒体的报道，为了解决这个问题，北方邦法律委员会提出了一个法案，要求所有家庭都只能生育2个孩子。如果超过了2个，这个家庭将无法享受政府的补贴和福利，不能在政府部门工作，也不能竞选公职。

目前，这份法案已经交给了该邦的首席部长约吉·阿迪亚纳斯，将在一年后正式实施。

这说明，北方邦的政客们已经意识到了人口“爆炸式”增长的危害性，所以才推出了只能生育2个孩子的计划生育政策。

阿迪亚纳斯在推特上表示，北方邦的人口不断增长，是该邦各种社会不公平现象的问题根源，还称“控制人口是建立现代社会的首要条件”。

激烈讨论

对于北方邦的这一法案，印度人口基金会执行主任普纳姆·穆特雷贾表示了强烈的反对。他指出，如果实行两孩的计划生育，将会带来至少三个问题：

• 第一，性别比例失控。印度存在重男轻女的社会氛围，如果只能生育2个子女，一些父母会去做胎儿的性别鉴定，导致女婴的数量减少。
• 第二，不安全的流产。在印度，很多诊所不具备相关资质，卫生条件较差，却也开展了人工流产的业务。如果只能生育2个子女，可能增加妇女的健康风险。
• 第三，遗弃孩子。为了避免遭到惩罚，有些家庭会选择遗弃孩子。

网友“Dilip Mandal”也表达了反对，他表示，喀拉拉邦的人口也很多，但是在健康、教育、收入等方面，做得都比北方邦好。所以，北方邦的社会问题不一定都是人口庞大所导致的。

网友“Rahul rastogi”则对阿迪亚纳斯表示了支持，他写道：“印度全国都需要控制人口，很高兴在首席部长的领导下，我们成为第一个制定该法案的邦。”

网友“shubham tripathi”也表达了支持，他还建议法案可以添加新的惩罚措施，例如，如果家庭生育的孩子超过了2个，就剥夺他们参与选举的投票权。

网友“Sarita”则写道：“为了提高每个印度公民的生活水平，必须严格实行计划生育，这是国家全面发展的当务之急。”

覆言认为，对于北方邦乃至整个印度来说，确实都面临着不小的人口压力。特别是一些贫穷、受教育程度低的家庭，生育率往往是最高的。若想解决这个问题，恐怕还真得靠计划生育。

所以，可以让北方邦作为试点，实行一段时间的计划生育。如果效果好，就继续坚持，并且全国推广。如果效果不好，那就立即废止，或者商讨其他的对策。