住宅楼里有商业运营导致噪音扰民怎么办？

不管是住宅楼还是商住楼，都有发生过因为商业运营导致噪音扰民的案例发生，以下是一个真实案例：

居民楼下KTV噪音扰民无人管

投诉人自述：

经常半夜2-3点钟声音都还震天响，不是唱歌的声音就是那种打碟蹦迪的声音，完全无法入睡，震的人头昏脑胀。家里还有正在读书的小孩，睡眠对于一个人的成长发育有多重要不用我多说。

这种扰民情况持续的有近两年。一开始尝试过和ktv负责人沟通，也有半夜报过警，也多次拨打过市民热线等都无法解决这一问题。在矛盾最激烈的时候，我和我的家人都同时拨打过市民热线，也有反馈过来说楼下ktv营业执照并不完善且小区附近有高中学校，在距离之内是不允许有ktv之类的营业场所的。

但也仅此而已，ktv照常营业，并未停业整顿，后来可能是市民热线那边的工作人员也的确有要求ktv停业，结果ktv负责人打电话威胁我家人说我们要搞得他生意没办法做的话，就要我们家里老人小孩出事，他关系多硬，在什么道上混之类的言论。

我家就普普通通的平头老百姓，无钱无权，家里唯一一个成年男人还是长期在外务工，其余就是老人妇女和小孩，我们真的是深受其扰，不知道还能有什么办法可以解决这件事了。

住宅楼到底能否进行商业运营？

《物权法》第77条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”

根据上述规定，住宅能否用作办公，首先需视该种商业用途是否违反有关禁止性规定；如无相关禁止性规定，还需看是否违反小区管理规约的规定；如不违反规约，还需取得有利害关系业主的同意。根据《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条“业主将住宅改变为经营性用房，本栋建筑物内的其他业主，应当认定为物权法第七十七条所称‘有利害关系的业主’。建筑区划内，本栋建筑物之外的业主，主张与自己有利害关系的，应证明其房屋价值、生活质量受到或者可能受到不利影响”的规定，本栋建筑物内的其他业主，都属于有利害关系的业主。

商住楼的噪音标准到底是什么？

除了住宅商改，近几年的商住两用楼也十分普遍。一般这类楼都是底层或数层为商场、商店、商务等，其余的则为住宅性综合大楼。但也有住宅与商户交叉存在的案例。

遇到这样的问题，我们首先要知道，这类建筑的噪音标准到底是怎么样的？是该用商业建筑，还是住宅建筑？

首先要涉及到的是此类建筑的环境噪声标准：

*昼间：6:00~22:00；夜间：22:00~6:00

以此我们可以得知，商住楼适用2类建筑，昼间的噪声最高不能超过60分贝，夜间不能超过50分贝。

这种测量，可以在开窗环境下测得，噪声需要是稳态噪声：稳态噪声是指噪声强度波动范围在5dB以内的连续性噪声，或重复频率大于10Hz的脉冲噪声。

在知晓了环境标准后，此时如果你得到的噪声数据超过了标准，你又该拿起哪些法律来辩证呢？

其实，不管是住宅楼，还是商业楼，只要经营商家制造的噪声达到了扰民程度，就是一种违法行为。该法律可以参考《中华人民共和国噪声污染防治法》里的几条来说明：

《社会噪声污染防治》

1

第四十三条：新建营业性文化娱乐场所的便捷噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准；不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门不得核发文化经营许可证，市场监督管理部门不得核发营业制造。

2

第四十四条：禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。

在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。

3

第四十五条 禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭。

在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。

也不是没有两全其美的方法，现在住宅楼一楼外围设置商铺，其实在短时间内，解决了居民的生活问题，比如水果店、早餐铺、快递点、快餐店、理发店……这在新开发的小区，是十分有必要的。最好的解决方法是，明显有噪音活动、运营时间不正常的商铺主动做好隔音措施，降低商业运营带来的噪音扰民。这需要物业与环保局同时做好管理与监督工作。

例如KTV、麻将馆、快餐店、理发店、酒吧等，都尽量做好室内的隔音减振工作。最近，我司就有客户，自己开的ktv导致四五楼的居民被低频噪音影响，于是找到我们来咨询做隔音方案，如此主动做隔音的用户，格局大，具有长远目光，在我们业内，这样的人士都是值得让人尊敬的！

具体如何做隔音减振，可来信咨询……