「美国研究」美国政治版图大洗牌：亚裔崛起，白人或成“少数族裔”？

美国政治版图大洗牌：亚裔崛起，白人或成“少数族裔”？

作者：邓晓艾

来源：民智国际研究院

微信平台编辑：周悦

白人越来越少，美国还是美国人的美国吗？

八月，美国2020年人口普查数据出炉，令美国政策制定者震惊的是，2010年至2020年，美国历史上白人人口数量首次出现了下降。

美国人口在过去一个世纪经历了不小的变化，白人人口的下降打乱了美国社会结构。虽然如今白人数量优势仍在，但是无论如何，美国未来的政局势必将因此发生巨变。

美国人口趋势变化

美国2020人口普查数据显示了美国人口变化的五个趋势。

第一，2010年至2020年，白人人口增长放缓，人口减少。到2019年，美国白人人口占比为60.1%，下降了近9个百分点。这种趋势可能源于近十年间经济增长率较低，只有7.4%，生育率的下降直接影响了白人人口的数量。

第二，现在有超过五分之二的美国人认为自己是有色人种。此次普查结果有一个有趣的地方，现在有几乎超过40%的美国人认为自己属于一个或多个种族和民族。

过去的几次人口普查显示，美国人口的种族和民族多样性有所增加。在1980年，白人居民几乎占全国人口的80%，黑人居民占11.5%，拉丁裔或西班牙裔居民占6.4%。

现在，白人所占比例已降至57.8%，拉美裔和亚裔美国人的比例分别上升到18.7%和近6%，只有黑人在人口中所占比例保持相对稳定。

第三，白人人口减少是全国范围内的现象，但各州和各地区的人口增减情况各不相同。自2010年以来，美国35个州都面临白人人口减少。白人人数增加最多的11个州（包括华盛顿特区）都位于南部和西部地区。

相比之下，白人人口流失最多的8个州中有7个在东北部和中西部，包括高度城市化的纽约州、伊利诺伊州和新泽西州，其中位于西部的加州白人人口流失率最高。

第四，27个州和整个美国的青年人口都在下降，有色人种的青年占美国青年人口的一半以上。过去十年间，100多万青年人口的减少与20年前的人口增长形成了鲜明对比。青年人口绝对下降的27个州分布在美国所有地区，东北部青年人口下降最为严重。

值得关注的是，有色人种的青年人口增长缓解了美国青年人口增长停滞的问题。拉丁裔或西班牙裔青年、亚裔美国青年，或属于两个及两个以上种族的人是美国青年人口增长的贡献者。

现在与未来的美国将越来越多元。

在2008年金融危机导致美国经济放缓，老龄化加剧，白人人口下降的情况下，美国年轻人中有色人种的占比上升将使美国的种族和民族越来越多样化。

这些年轻人缓解着快速老龄化带来的社会压力，在未来的几年里，随着年轻人口年龄的增长和人口流动，美国许多地方的多元化程度将进一步增加。

人口结构变化对美国经济社会的影响

白人人口虽呈下降趋势，但白人人口质量的提升有助于保证美国人力资本的竞争力，与此同时，保证少数族裔与移民融入美国也是对美国利好。

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首先，非白人进入美国社会能够为美国创造就业岗位，带来新的劳动力。移民具有很强的创业精神，他们创办新企业的速度是本土美国人的两倍，创造了大量的就业机会。

而移民的创业又进一步增加了美国本土人口和少数族裔人口的就业机会，提高了工资水平，壮大了中产阶级。

有人会驳斥，说移民或少数族裔抢占了美国白人的工作机会。事实上，由于教育背景与技能不同，移民通常与美国本土白人的工作是互补而非竞争的关系。

受过良好的教育移民往往拥有一定的专业技能，他们追求事业的过程能够满足社会对劳动力、消费和纳税的需求，从而促进经济增长。

事实上，少数族裔的移民在美国往往会从事建筑业、制造业和清洁工作，而美国本土出生的人往往从事行政、管理和销售等工作。

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其次，依美国目前的人口变化趋势，移民是美国未来持续发展不可或缺的一部分。

“婴儿潮”（1946年至1964年出生）一代美国人已经进入老龄化阶段，而美国青年人口的规模总体下降，这对美国这一正在快速老龄化的国家构成了挑战，因此移民的进入对美国缓解老龄化问题起到了至关重要的作用。

根据预测，到2050年，美国人口将达到4.38亿，其中增加的人口中82%来自移民和他们的后代，这些人口能为美国提供充足的劳动力。

移民不仅将帮助美国补齐劳动力缺口，维持经济平稳运行，还是维持城市规模与发展的重要因素。根据美国2010年人口普查显示，如果缺少了拉美裔和亚裔，美国100座大城市将面临人口的下降，城市甚至面临萎缩。

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少数族裔与移民群体也是美国保持多元社会和软实力的关键因素。

美国移民在维持美国与移民者母国之间的联系方面发挥了重要作用，对各方面研究和商业发展做出了重大贡献。

移民对美国来说是一种软实力资源，在20世纪的大部分时间里，美国接收了数百万逃离贫困和政治动荡的难民和移民，在国际上打造了开放包容的形象。

另一方面，美国蓬勃发展的多元文化也离不开移民的助力。移民的歌手、名人、艺术家和电影制作人是一些最有影响力的美国文化作品的推手，他们创作的内容能引起全球观众的共鸣，从而提升美国软实力。

更进一步地，移民与少数族裔为美国建构了在世界范围内的形象，美国借此能够提高其文化和价值观的传播能力，开放的政策也符合美国自由民主，包容平等的价值倾向。

可以肯定的是，近十年美国人口结构的变化正趋向于多元化，这种多元甚至成为了美国社会经济社会文化持续蓬勃发展的支柱。

人口结构变化对美国未来政局的影响

人口结构的变化会改变选民基础与政党政策，二者又相互作用。

自上世纪以来，民主党日益成为自由派白人、少数族裔和移民所青睐的政党，而共和党则更吸引保守派白人。自罗斯福新政后，民主党的选举联盟主要由工人、少数族裔和中小企业主构成。

而新政自由主义的弊端逐渐显现后，白人蓝领开始对民主党感到不满，于是他们逐渐转向了共和党。

这种状态延续至今。

从政党政策方向来看，因为民主党提出的政策越来越具有包容多元的特征，所以民主党一般吸引受教育高的白人、少数族裔和部分黑人群体。而共和党的政策在受教育程度不高或居住于相对贫困地区的白人群体中更受欢迎。

这些趋势在近2016年大选中得到体现。2016年，少数族裔奔向了民主党，而南部白人和白人蓝领则支持特朗普并最终让他胜选。

美国大部分白人是特朗普的“粉丝”，而有数据表明在选民中占比65%的白人选民是迄今为止支持特朗普的最大群体。

还有另一群白人选民，他们并不完全支持特朗普，但他们选择忽略自己不喜欢他的地方，转而支持特朗普在他们最关心的问题上的立场，若这些立场与他们相符，那么他们就会投票给特朗普以展示自己的意识形态与政策立场。

而对于少数族裔选民来说，身份认同大于他们对意识形态与政策立场的追求，所以他们可能会将选票投给容纳接受他们的民主党。

特朗普上台后的执政特点与“白人至上主义”让目前的人口占比现状有利于民主党，特朗普执政的四年让民主党吸引了更多少数族裔和更年轻的选民。

在不久的将来，美国未来人口变化趋势越来越多元，随着年轻人年龄的增长，禁锢于身份认同的选民将逐渐减少，部分选民会更多地关注短期内政党的政策倾向，他们很可能会在两党之间游移，所以目前因白人人口减少导致选民基础萎缩的共和党依旧在选举中具有优势。

同时，民主党过于坚持中间立场令少数族裔的选民多少有些不满，目前他们开始考虑共和党，而未受过大学教育的白人选民选择共和党将是长期趋势。

更关键的是，共和党在选举人团和参议院中具有一定制度与资源优势，这能够保证共和党在很大程度上与民主党势均力敌。

民主党方面，随着少数族裔人口占比稳步上升，这些不同种族的群体在政治倾向上不再像过去那样过于强调个人的身份认同，而坚持投票给民主党。

在短期内政党政策与候选人的影响下，一部分少数族裔选民对民主党的支持率降低。

未来对民主党有利的是占比增加的青年有色人种。随着年轻一代的成长，民主党不仅能吸引年轻的少数族裔和白人选择自己，还能符合部分受教育程度高的白人的期待，而这些人选择民主党的原因也是因它秉持较包容政策倾向。

综上所述，美国人口将更加多元化的变化趋势对美国政治格局产生影响，但这不是绝对的影响因素。

现在种族构成多元的年轻人群体是值得研究和关注的对象，他们在政治选择上游移的倾向为政党候选人提供了机会。

如何争取或平衡少数族裔年轻选民和受教育的白人选民是政策制定者与两党候选人需要思考的问题。

同时，随着选民的身份认同意识减弱，以政策与立场为投票导向的可能性增加，两党可利用不同州的人口特点来计算选票的得失，并与短期内的国情相结合来制定竞选策略与政策，尽可能地保证自己的竞争力，争取更多的选民。

结论

近十年的人口普查表明，美国正走在更加多元的路上，未来很可能不会有一个族裔成为社会主流，即该种族人口超过50%。

人口的多元发展将导致种族不再成为政党倾向的绝对影响，反而是选民的受教育水平与短期内政党的政策倾向更容易影响选民的选择。

多元的人口结构无法保证受少数族裔欢迎的民主党具有绝对优势。

近期拜登的民调显示，非白人人口对拜登政府的认可度下降至53%，对他的不认可程度上升到了40%，而白人对拜登政府的认可程度为42%，不认可程度为54%。

也就是说，当下，近乎一半的美国人口不赞成拜登当政时期的表现。

但共和党也不具有绝对优势。目前年长但正在减少的白人群体是共和党的支持者，年轻一代白人不假思索地选择共和党的可能性降低，他们的选择更加摇摆不定。

两党能做的是在执政时期解决好当下国内的各种问题，稳定发展经济，让民众能够认可政府的工作。

综合来看，面对即将到来的中期选举，两党都需要尽可能争取容易摇摆的群体，提高自己的竞争力，而不是把赌注压在人口结构上。

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