「新书推荐」你是否真正看透了美国两党？

你是否真正看透了美国两党？

来源：当代世界出版社

微信平台编辑：周悦

耶鲁大学校长苏必德（Peter Salovey）在对2025届耶鲁本科生的开学演讲中说：“美国正处于自“9·11事件”以来最大的危机之中。我们正在与一场全球大流行病斗争。”

新冠肺炎疫情给民众生命和国家经济带来严峻挑战，美国民主、共和两党在内政问题上的分歧在压力之下愈发鲜明。

• 如何定位民主党和共和党的最本质区别？

• 如何理解两党各自的思维模式和行为路径？

• 如何探寻美国党争极化现象的底层逻辑？

• 为何两党都认为自己才是多数选民的真正代表？

基于以上问题，迈特·格罗斯曼和戴维·霍普金斯在《美国政党政治——非对称·极端化·不妥协》一书中，以充分的论据剖析两党的独特运作和战略选择。

当代世界出版社2021年出版

本书六大看点：

VOX新闻网站主编 埃兹拉·科林：

没有多少著作能够改变你对美国政治的看法。但这本书可以。

《国家事务》杂志编辑 尤瓦尔·莱文：

这本深刻而清晰的著作不仅帮助我们更好地了解我们的极化政治，而且也有助于说明政治学的方法如何帮助弥合美国政治生活中理论与实践之间的差距......在这个令人困惑的时代，这本书是必读书目。

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【摘要】

本书的论点

民主党和共和党是不同类型的政党，具有不同类型的选举支持者、政党积极分子和机构网络。学者们和普通观察者已经认识到，两个政党代表着不同选区，并具有不同的实质目标，但政治科学模型往往暗示，赢得选举和期望改变政策的要求应与其战略行为和组织结构相对称。”这些理论假定，当处于类似情况时，两党将对竞选活动、政策辩论和治理活动采取对等的方法，就像镜像反应一样，代表不同利益和观点，但寻求通过同等的手段达到它们所期望的目的。过去几十年的学术文献(不那么理论化的)经常描述双方为发展和保持独特的文化。我们的目标是恢复和重建这一历史传统，取代传统上注重政党组织和全国代表大会的做法，更广泛关注两党有组织的积极分子网络和支持它们的选民。

我们认为，民主党是一个由社会群体组成的联盟，它们作为分散的投票群体选出总统候选人、作为选民阵营选出领袖、作为诉求者请求特定的政策承诺。“20世纪60年代以来，民主党选民阵营的相对规模和影响力发生了变化，保守派的规模缩小，政策议程范围扩大，但没有出现任何有组织的自由主义运动来主导其内部组织，或成功地将政策转向左翼立场。相比之下，共和党则充当了保守主义意识形态运动的载体。20世纪50年代后，该党成功地融合了各路知识分子，宜扬他们对政府的广泛批评，建立了一个支持性的组织网络，并将政党信条转向右倾的政策承诺。这种潜在的党派非对称导致了民主共和两党在辩论公共议题、争取选票和寻求政府政策改革方面采取了截然不同的方式。美国公众的行动性自由主义和象征性保守主义同时存在，使得两党在有效争取更广泛民众支持的同时，能够保持各自的独特个性。

我们在这里使用的意识形态术语，是一个关于政府角色的、广泛的思想体系。它在团结共和党的普通民众和积极分子、约束政客方面发挥了关键作用。在我们的定义中，群体利益是具有可分离的、特定的政策关切的分散选区的产物。民主党在选民中是一个有组织的网络，在政府中是围绕群体利益组织起来的。当然，人们可以将保守派重新定义为共和党的主导“群体”，而不是将保守主义视为一种统一的意识形态，但这种概念上的转变会降低我们论点的清晰度。即使把保守派视为一个利益群体，也不能与民主党群体相提并论；他们自己认为共和党只是他们观点的载体，拒绝非保守派人士在党内的合法地位。

或者，有人可能会说，共和党在本质上也是联盟化的，只是在包含较多人口的社会群体中占比较少。不同党派在选区中的规模确实不同。然而，与支持民主党的选民群体相比，大多数倾向共和党的选民群体(如白人、基督教徒或已婚选民)在他们的集体党派归属上并不那么一致，他们不太可能根据一套明确界定的独特议题与共和党建立联系，很少认为自己是构成一个更大联盟的独立组成部分，也较少与声称代表其特殊关切的独立利益群体和民选代表联系在一起。

我们对意识形态至上的共和党人和群体利益至上的民主党人所作的根本区分，是为了对两党表现出一贯差异的许多具体方式和情形进行统一的描述和分析。我们的结论及其含义并不一定需要采用这些特定的概念定义或标签。我们运用“意识形态”和“群体利益”这两个术语，旨在描述而非贬损，我们也没有对任何一党的基本特征的相对优势进行规范性判断。

我们重新定义了美国政治的重要趋势。我们并非假设公众舆论或立法行为中存在对称的意识形态极化现象，而是识别了两党不同的发展轨迹：随着时间推移，共和党在意识形态方面总体右倾，而民主党已经摆脱了其保守的联盟伙伴，并越来越专注于其不断壮大的选民群体所关注的新问题。尽管种族政治在促成这两种转变方面发挥了关键作用，但我们认为，共和党意识形态保守主义的固化和民主党选民政治的固化，远远超出了争取民权运动在推动党派变革方面的特殊重要性。

我们还重新解释了党派、媒体和学术研究应用以及公共动员作用的趋势，这些被广泛认为是造成当代政府机构功能失调的原因。在我们看来，20世纪60年代和70年代初普遍由专家推动政策制定的全盛时期(许多自由派评论员和学者现在都希望回到这一状态)更多是精英政治共识的结果，而不是持久的民众支持的产物。保守派利用公众的关注和不满，建立了一套替代的媒体、积极分子和研究机构，成功地将共和党转变为一股阻碍力量，减缓了政府范围的扩大，但未能扭转此前联邦权力和责任的具体扩张。民主党人在政策制定中继续依赖专家的意见，发现新的社会问题并提出具体的解决方案，但他们被划分为与不同选民相关的、不同的问题区域网络。由于对美国选民偏好的敏感，民主党领导人越来越多地以经验主义或集体利益为依据来证明支持个别政策改革的合理性，而不是从更广泛的哲学角度为扩张性的国家政府辩护。

尽管发生了这些变化，但我们认为，在更大的治理框架内，政党政治的作用具有相当大的连续性。与其他国家相比，美国政治文化和公共政策的独特保守主义，反映出共和党融合美国传统价值观与反政府情绪方面的长期性作用。当前美国的治理困难表明，在权力下放的体制结构中，存在着目标日益不同的势均力敌的政党。

在不久的将来，几乎没有理由期望任何一方改变其基本特征。民主共和两党的政治家们拥有数量相当的、热情的支持者，与他们各自的积极分子群体所偏爱的政策主张相一致，尽管两党不可调和的观点冲突经常导致僵局甚至危机。我们希望，我们的分析能够为民主党人和共和党人提供一个更大的视角，让他们知道彼此的行为和策略如何与一套真诚的信念和目标体系相一致，但如果指望这种理解能推动两党合作和改革，那就过于乐观了。相反，党派非对称，并常常被两党领导层、积极分子、选民所强化，将是美国政治的持久特征。

本书的论据

本书试图展示美国政治体系长期存在的不对称党派关系，并评估其众多的表现和影响。本书的分析建立在各种各样的数据和分析基础上：如对公民、政党积极分子和官员的采访和调查，披露的政府记录和活动信息，实验数据，历史档案和评论，文字和视听资料。本书以其他学者在相关数据收集和解释方面的宝贵研究为基础，尽管论证自己的主张常常需要进行大量的数据更新、重新编写和分析。本书回顾、综合和应用了政治学(美国研究和比较政治学领域研究)、历史学、社会学、心理学、传播学和法学的前期研究成果。

本书还收集和分析了候选人的演讲和辩论、政党纲领、媒体报道和观点专栏、国会演讲、信件和委员会听证会等原始数据。为了能够评估动态变化，许多新数据覆盖了从1948年连续至今的资料，并扩展到广泛的政策领域。本书对两党提到社会群体、意识形态概念、公共政策、象征意象、证据来源的频率和场合进行直接评估。为了提高可读性，本书提供了完整的表格、图表和脚注等信息，但在正文中避免了对方法选择的详细解释。我们也提供了所有互联网数据，方便公众查阅。

本书所确认和记录的党派非对称现象在当代美国政治中具有广泛性和规律性。但本书的分析有明确的界限。本书并不暗示党派、意识形态或政策取向必然源于个体的基因或个性差异。本书揭示了两党不同的政策议程及其独特的组织和战略特征之间的联系，但并不断言两党在整个美国历史上表现出相同的差异，也不认为它们同样适用于世界范围的所有保守派或自由派。本书明确了民主党和共和党在大众和精英阶层具有显著差异的历史根源和潜在的偶然性，并将两党置于国际背景中。

本书采用将大众政治行为与制度和精英联系起来的整体研究方法，从历史和比较的角度评价当代事件，并融合了来自其他学科的实践者、公众评论家和专家学者的见解。因此，本书有时会扩大分析的范围，而不是没有节制地对某一特定主题进行详细研究。本书提供的一系列方法、分析和例子旨在记录、解释党派非对称，并将其置于美国政治的大背景中。

【目录】

第1章 绪论

两种不同类型的政党/ 1

20 世纪政党非对称: 从通俗知识到学院式学问/ 5

当代政治中的政党非对称/ 11

本书的论点/ 16

本书的论据/ 19

本书的篇章安排/ 20

第2章 民主党人与共和党人的政治观

大众意识形态概念化与衡量/ 27

象征性意识形态中的政党非对称/ 30

意识形态 VS 群体认同: 民主共和两党的政党观/ 38

党派性根源: 意识形态偏好还是社会认同?/ 49

种族认同和党派构成/ 51

国际背景下的美国政党形象/ 55

两党民众基础的不同执政要求/ 60

美国公众中具体问题上的自由主义与一般原则上的保守主义/ 65

《平价医疗法》中的政治：面向大众的政党非对称的案例研究/ 74

美国选民中的非对称党派支持/ 80

第3章 意识形态运动与社会群体联盟

将非对称置于政党理论中/ 87

“热衷于搞意识形态联盟的人”与政党极化现象的兴起/ 90

保守主义运动是如何俘获共和党的/ 95

向“自由建制派”发起挑战的保守主义运动/ 109

民主党群体联盟的持续与演变/ 113

美国政党发展中的非对称/ 124

比较背景下的当代美国政党/ 130

政党结构的非对称性/ 134

党派支持联盟中的利益集团和投票联盟/ 143

种族政治与政党联盟/ 150

政党发展与政党网络的非对称/ 156

第4章 平庸的论战

自由派主导学术界和媒体/ 162

保守派不信任媒体和学术研究/ 168

创建一个替代的保守派媒体/ 180

构建自由媒体世界的失败/ 187

选择性接触的党派差距/ 194

自由与保守媒体的内容差异/ 206

保守派电台的政治声音/ 212

福克斯新闻频道：共和党的电视台/ 218

保守派思想库作为替代信息来源的兴起/ 223

自由派智库的多重角色/ 231

接受科研成果的差异/ 241

左派和右派对美国历史的解读/ 244

美国政治的信息不匹配/ 246

第5章 诗歌与散文式竞选

总统提名概述/ 252

里根之前的共和党总统候选人提名/ 254

后里根时代的共和党总统候选人提名/ 262

克林顿之前的民主党总统候选人提名/ 276

20世纪90年代以来民主党总统候选人提名/ 282

国会议员初选中的党派非对称/ 293

大选中两种不同的竞选模式/ 300

不匹配的双方之间进行的选举竞争/ 312

第6章 红蓝色彩的决策

党派非对称与美国政策制定/ 318

国会中的非对称极化/ 322

政策导向与保守派困境/ 325

国会中的两党与政策产出/ 331

未能实现的自由派政党改革承诺/ 337

社会身份与民主党决策/ 346

国会中的保守主义运动/ 354

纽特·金里奇与好斗的保守主义兴起/ 357

右翼积极分子与治理失调/ 366

民主党和共和党如何讨论政策/ 376

行政部门的红蓝决策/ 381

美国人的国家：淹没的、分裂的和委派的/ 385

非对称治理与美国决策/ 392

第7章 结论：美国政治的失衡

当代共和党人：实践违背原则/ 396

当代民主党人：追求政策目标/ 403

朝着更加均衡的两党制发展/ 410

致 谢 /415

注 释 /417

参考文献 /452

译后记 /471

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