13票赞成2票弃权！联合国再现中俄联手，为何说中方疑问俄方被迫

文世界

中国与俄罗斯同为联合国安理会常任理事国，对重大决议享有一票否决权。在过去以往的联合国安理会重大决议投票中，中俄两国曾多次联合进行同一立场下的投票，恰好和美英两国的联手投票形成对比。中俄两国多次联手在联合国安理会进行投票决议，这恰恰也是现如今中俄两国友好关系发展到较高程度的体现。就在日前，联合国安理会再一次对一项新提出的阿富汗问题决议进行了投票，参与投票的15个国家中有13票投了赞成、2票弃权，而这两票弃权则是中俄两国联手投下的。是什么原因导致了中俄两国在联手投下弃权票之后，表达了中国仍旧怀有巨大疑问，俄罗斯是被迫投下弃权票的情况呢？咱接着往下说。

本次联合国安理会进行的阿富汗问题决议投票，其核心内容是呼吁塔利班为希望离开阿富汗的人提供安全通道，允许人道主义者进入阿富汗，同时要维护人群不受侵犯，其中包括妇女与儿童的人权。决议的起草与提出由美英法三个五常国家提出，决议中还同时要求塔利班不要将阿富汗作为恐怖主义的庇护所。以上这些决议内容看上去似乎没有什么不对劲的地方，但能让中俄两国联手投下弃权票确实是有其原因。

对于投下弃权票的原因，中国常驻联合国副代表耿爽进行了详细的说明。此项决议案是有关起草国家在上周五傍晚发布，并且要求周一就要立刻采取行动。中方对通过此项决议的必要性、紧迫性和草案内容的平衡性都有巨大的疑问，同时重点强调了“我们的修改意见没有得到充分采纳”。而在另一边，俄罗斯常驻联合国代表内本西亚（Vassily Nebenzia）也表示，俄罗斯在此次投票中是被迫投下弃权票，主要原因是某些“原则性关切”，并未反映在本周五分发的草案文本中，这与俄罗斯的实际希望有所差距，无法达到令俄罗斯对该份决议草案完全满意并投下赞成票的程度。

中俄两国常驻联合国代表的表述中能看出，此次由美英法三国起草并提出的决议，并非完全符合中俄两国的利益与实际需求，从决议提出到要求实际执行的时间来的过于短暂，27号傍晚提出的决议在30号就要求执行。严格算起来的话，其中能用来经办各项投票前流程和调查的时间，不过只有短短2天，相比起此前联合国安理会的其它决议，这样的时间无疑来的太过短暂，美英法三国在该决议上的急切紧迫显而易见，这其中有何因果暂且不得而知。而中方提出的修改意见也并未被通过，不投赞成票于中国而言是十分正常的情况。

俄罗斯的情况也比较类似，但细节上则略有不同，重点是“俄罗斯关切的原则性问题并未反映在草案文本中”，同时我们也由此可知，这些俄方的原则性关切问题，至少在草案中不是“背道而驰，完全相反”的状态，而是根本没有被写入。虽然无法确切地说这一定就是美英法三个草案提出国，对俄罗斯有意识地“避重就轻”，但这确实可以规避掉俄罗斯动用“一票否决权”的理由，增加这份草案的通过率。而能让俄罗斯投下赞成票的原因则一样不存在，经由英美法三国提出的草案，显然无法反映和满足俄罗斯的实际诉求。此种情况下，投弃权票对于俄罗斯来说无疑是最合适的结果。

能让中俄两国联手投下弃权票而不是反对票的原因还有一点，通过观察本次决议草案的内容我们可知，英美法三国的诉求，集中体现在“为希望离开阿富汗的人提供安全通道”、以及“保障人权”这两点上，这实际上是由于西方国家仍然有大量需要撤离的留阿人员，尚未来得及撤走所导致。说白了，就是为大规模撤离结束后的零散小股撤离提供保障。同期提出的“保障人权”诉求，也可以看做是为这些需要撤离人员，留在阿富汗最后这段时间的人身及财产安全作保障。

以上这些内容与中俄利益没有直接联系，纯粹只是美英法三国自己想搞后续扫尾行动接着撤人。而决议中余下一些边边角角的附加内容，则是诸如“禁止恐怖主义在阿富汗得到庇护、再度泛滥”一类，原则上来说这没有什么不对之处和值得反对的地方，如果被贯彻落实得好则是对大伙都有利。中俄两国投的为何是弃权票而不是反对票，到这儿也就不难理解了。