「防务动态」国外一周防务要闻（2021.02.22-2021.02.28）

本期导读

01 国防工业

1.拜登签署审查四大关键领域供应链的行政命令；2.拜登颁布行政命令对“购买美国货”豁免进行限制；3.美雷多斯公司以3.8亿美元收购吉布斯与考克斯公司；4.美参议院起草颠覆性技术投资法案；5.沙特将停止与中东地区的总部不在沙特的外国公司签约；6.沙特政府提出200亿美元军事工业投资计划；7.印度国防部扩大国内采购并加快合同签订速度

02 装备技术

1.美海军授予纽波特纽斯船厂30亿美元航母维修合同；2.韩国将于2022年开始建造轻型航母；3.韩国现代重工开始建造首艘升级版KDX-III驱逐舰；4.缅甸沙廉海军造船厂正建造新型护卫舰和近海巡逻舰；泰勒斯公司为法国新一代弹道导弹核潜艇开发声纳组件；6.DARPA向市场发布企业计划以推进150余项国家安全前沿技术创新；7.澳大利亚国防部扩大高超声速技术合作关系；8.首架F-35B战斗机将进行激光喷丸处理；9.以色列推出新型光电监视系统

03 演训试验

1.“艾森豪威尔”号航母打击群迎来本年度首次部署

一、国防工业

1、拜登签署审查四大关键领域供应链的行政命令

【美国白宫官网2021年2月24日报道】2月24日，美国总统拜登签署“美国供应链行政令”，旨在加强美国供应链的弹性、多样性以及安全性，振兴和重建国内制造能力，促进经济繁荣和维护国家安全。行政令要求对半导体、稀土、医药用品以及新能电池四个领域进行为期100天的审查，同时将在未来一年内完成对国防、卫生、信息技术、交通、能源、农业等六个部门的工业基础的最新审查。拜登在讲话中指出，此次签署的行政令将有助于解决美国供应链中的漏洞，使美国能够依靠自身抵抗任何危机；美国将通过国内投资来保护和加强美国的竞争优势，并为小企业、有色人种和经济困难地区提供新的就业机会。拜登同时表示，美国政府高级官员正与工业领导合作确定半导体短缺的解决方案，并在积极联系盟友、半导体公司以及供应链中的其他公司，提高半导体产量，帮助美国解决面临的半导体供应风险。

2、拜登颁布行政命令对“购买美国货”豁免进行限制

【美国防务新闻网2021年2月22日报道】1月25日，美国总统拜登颁布一项名为“购买美国货”的行政命令。该命令将设立一个中心审查机构，对政府合同中“购买美国货”的豁免条款进行额外审查。命令要求管理和预算办公室主任设立美国制造办公室，任何寻求“购买美国货”法律豁免的采办机构均须向该办公室详述理由，并由其作出书面决议决定是否给予豁免。行政命令还要求美国总务管理局创建一个网站，将所有拟议的豁免向社会公开。

根据国会报告，2019财年国防部授出的合同中，只有3.1%是从“外国实体”购得，总值约120亿美元。其中，68%用于采购服务、石油、建筑和生活用品，17%用于采购国防装备，其余15%用于采购其他物品。

3、美雷多斯公司以3.8亿美元收购吉布斯与考克斯公司

【美国海军学院新闻网2021年2月23日报道】2月23日，美国防承包商雷多斯公司宣布，以3.8亿美元的交易价格收购吉布斯与考克斯公司，该交易预计2021年第二季度完成。此次收购将扩展雷多斯公司现有的海事业务，使其能够在新兴的无人舰艇市场进行竞争，并将特定的能力和服务，如造船及海洋工程、3D建模和设计等，纳入为客户提供的解决方案集。雷多斯公司预计将保留吉布斯与考克斯公司品牌标识，将其作为全资子公司运营。雷多斯公司参与了海军最早的无人水面系统的部分工作，并作为主承包商为DARPA开发“海上猎人”反潜持续跟踪无人艇。吉布斯与考克斯公司设计了“佩里”级护卫舰、“阿利·伯克”级驱逐舰和“自由”级濒海战斗舰，目前正以欧洲多任务护卫舰为基础为海军设计“星座”级护卫舰。2020年9月，吉布斯与考克斯公司获得700万美元大型无人水面舰艇项目合同。

4、美参议院起草颠覆性技术投资法案

【美国防务新闻网2021年2月24日报道】2月23日，参议院多数党领袖查克·舒默表示，他正指导参议院民主党领导者们起草一份两党法案，以投资针对大国竞争对手的颠覆性技术。该法案预计于今年春季推出，届时将披露具体细节，其中包括提供大量资金以推动半导体制造业回流并缓解其他制造业和供应链脆弱性问题。舒默表示，法案强调了保护半导体供应链，维持在人工智能、5G、量子计算、生物医药研究、数据存储等领域领先地位的短期和长期计划。该法案将支持拜登政府在地缘政治和技术上对抗大国对手，拜登政府竞选纲领提出未来四年投资3000亿美元，以研发5G、人工智能、先进材料和电动汽车等新技术。该法案基于2020年提出的《无尽的前沿法案》，后者提议投资1000亿美元用于发展新兴技术，并要求国家科学基金会设立一个类似国防高级研究计划局的技术理事会，由其监督技术研究和合同签订。新法案的一大不同是强调与北约、东南亚国家和印度的联盟关系。

5、沙特将停止与中东地区的总部不在沙特的外国公司签约

【美国防务新闻网2021年2月24日报道】沙特阿拉伯2月15日宣布，计划停止与中东地区总部不在沙特的外国公司签约。沙特官员表示，这项决定旨在招揽外国投资，提高国家支出效率，促进当地就业，该举措适用于与政府机关、机构打交道的外国公司，并将于2024年1月1日生效。据沙特官方媒体报道，该举措不会对投资者进入沙特市场产生影响，政府将在今年出台进一步措施。报道称，在上个月举行的“未来投资计划”国家投资会议中，已有24家外国公司宣布有意将地区总部迁往沙特首都利雅得。

6、沙特政府提出200亿美元军事工业投资计划

【美国全球安全网2021年2月20日报道】沙特阿拉伯军工总局局长艾尔-奥哈利20日在阿布扎比国际防务展上宣称，沙特政府计划未来十年在军事工业与研发方面各投资100亿美元，将一半军事预算用于国内工业，并将研发开支在国防预算中的占比从0.2%提升到0.4%。艾尔-奥哈利之前宣布将实行企业证书计划以激励沙特国内军事工业发展，目前已向70家企业颁发了114份证书，其中约五分之一是“外资联合持股或外商全资”企业。沙特军工总局还制定一项激励计划，允许外国投资者对其在沙特的投资全额持股，并为其参与沙特工业发展提供优惠和补贴。此前沙特王储萨尔曼曾表示，沙特希望将武器装备自给率提升到50%。2015年3月沙特对也门发动战争，此后沙特不断从英美等国进口武器，主战装备进口额显著上升，是过去五年全球最大的武器进口国。其中，从美国进口武器价值超过100亿美元，从英国进口武器价值至少数十亿美元，进口的武器主要包括飞机、直升机、无人机、炮弹、炸弹、导弹等。

7、印度国防部扩大国内采购并加快合同签订速度

【英国简氏防务周刊2021年2月23日报道】印度国防部副部长阿贾伊•库马尔在2月22日举行的预算网络研讨会上表示，印度2021～2022财年国防预算中约有7020亿印度卢比（约合97亿美元）用于国内采购，较去年的5190亿印度卢比增长35％。国防部长拉杰纳特•辛格表示，印度计划在未来五年耗资9.4万亿印度卢比（约合1300亿美元）用于军事现代化，其中包括扩大国内采购资金。辛格还表示，2021～2022财年，国防部批准“必要性评估”的采购项目金额已达7500亿印度卢比，国防部希望将自批准“必要性评估”到签订合同的平均时间从三到四年缩短到两年。

二、装备技术

1、美海军授予纽波特纽斯船厂30亿美元航母维修合同

【美国海军学院新闻网2021年2月19日报道】2月19日，美海军授予亨廷顿英格尔斯工业公司所属纽波特纽斯造船厂30亿美元合同，以对“斯坦尼斯”号航母进行大修换料。

此次大修的内容包括飞行甲板维护、计算机与作战系统升级、舱室检修。此外，工作人员还将为两部核反应堆更换核燃料。美海军曾于2018年8月授予纽波特纽斯船厂价值1.875亿美元的合同，针对此次大修开展工程设计、材料采购与生产。

“斯坦尼斯”号航母最早于2021年4月移交船厂，预计于2025年8月完工。纽波特纽斯船厂负责人表示，该公司已做好充分准备工作，并将与分包商和海军展开合作，具体对2300多个舱室、推进系统、作战系统、弹射器进行现代化升级。

2、韩国将于2022年开始建造轻型航母

【英国简氏防务周刊2021年2月24日报道】2月23日，韩国国防采办项目管理局（DAPA）宣布，韩国海军轻型航母建造工作将于2022年正式启动，2033年完成。

DAPA援引国防项目促进委员会22日的一项决定称，约2.3万亿韩元（20.7亿美元）已初步指定用于该项目，项目总经费将由经济和财政部进行可行性研究后审查/确认。

该项目原称LPX-II，现更名为CVX。DAPA表示，该项目旨在确保首艘轻型航母可“压制有争议水域的挑衅”，并通过使用垂短起降飞机快速应对“各种安全威胁”。

1月3日，韩国海军公布了修改后的航母概念设计，证实了该航母将采用双舰岛的布局，没有滑跃甲板。概念图也证实了该航母将能够搭载F-35B战斗机，以及在外观与MH-60R“海鹰”相似的直升机。但韩国海军表示最新的概念设计在基本和详细设计阶段可进一步修改。另一张图片显示，该航母将与KSS-III级潜艇、KDX-2、第2批KDX-3和KDDX级驱逐舰，以及一艘“昭阳”级(AOE-II)后勤支援船组成编队共同执行任务。

3、韩国现代重工开始建造首艘升级版KDX-III驱逐舰

【荷兰今日海军网2021年2月19日报道】韩国现代重工（HHI）造船集团已正式开始为韩国海军建造首艘下一代驱逐舰，即升级版的“世宗大王”级（KDX-III），该舰于2月16日在蔚山举行了钢板切割仪式。

2019年，韩国国防采办项目管理局（DAPA）向现代重工授予了一份6676亿韩元的合同，用于建造第二批三艘KDX-III驱逐舰的首舰。新造船计划于2022年下半年下水，并于2024年交付。

第二批KDX-III比首批三艘舰长四米，总长达170米，宽21米，排水量8100吨，最大航速30节；配备“宙斯盾”战斗系统，新增发射“标准”-3反导拦截弹能力，能够执行弹道导弹防御任务。

首批三艘“世宗大王”级驱逐舰于2008年至2012年间服役，HHI建造了其中的第一和第三艘，分别是“世宗大王”号和“柳成龙”号。

4、缅甸沙廉海军造船厂正建造新型护卫舰和近海巡逻舰

【英国简氏防务周刊2021年2月23日报道】缅甸沙廉海军造船厂已开始为缅甸海军建造1艘新型导弹护卫舰和1艘近海巡逻舰。

根据2020年12月卫星图像显示，护卫舰总长度可能在120米到135米之间，将是缅甸迄今为止最大的水面战斗舰。此前，缅甸海军拥1艘舰长108米的“雍籍牙（Aug Zeya）”级护卫舰和2艘“江喜陀（Kyan Sit Thar）”级护卫舰，这3艘舰艇均于2010-2015年间服役。除护卫舰外，卫星还在该船厂观测到第2艘“茵莱”级近海巡逻舰（OPV）。“茵莱”级近海巡逻舰配备了飞行甲板和直升机机库，并设有一个尾部坡道，以发射和回收刚性船体充气船（RHIB）。

5、泰勒斯公司为法国新一代弹道导弹核潜艇开发声纳组件

【比利时海军认知网2021年2月20日报道】2021年2月19日，法国国防部长宣布启动SNLE 3G计划，建造法国的第三代弹道导弹核潜艇。作为SNLE 3G计划的一部分，法国国防采购局已与泰勒斯公司签署了备忘录，将开发一套完整的声纳组件，包括各种声纳阵列和相关数据处理系统。声纳阵列包括新一代的舷侧阵和艏阵声纳、利用光学技术的拖曳线列阵声纳、拦截声纳、回声测深仪、水下电话等，通过选择适当的阵列尺寸和工作频带使声纳具有良好的三维（方位角、仰角、距离）测量精度。与现有系统相比，新的声纳技术将产生大量数据，需要使用人工智能和大数据算法。ALICIA(分析-定位-识别-分类)数据处理系统具有一个用户界面，可处理大量不同种类的数据，减少声纳操作员的工作量。新的声纳组件将于2025年安装在第二代弹道导弹核潜艇，2035年开始安装在第三代弹道导弹核潜艇。

6、DARPA向市场发布企业计划以推进150余项国家安全前沿技术创新

【据美国DARPA官网2021年2月23日报道】DARPA将拓展“内部企业计划”的范围，以推进150个DARPA资助的技术项目从实验室阶段发展到投产阶段，这将根本性地改变美军的生活、工作与作战模式。“内部企业计划”由DARPA和In-Q-Tel公司的IQT Emerge项目组合作实施，旨在向科研团队提供量身定制的技术转化方案，帮助技术研发项目进入市场与军事应用阶段。“内部企业计划”向参与计划的科研团队员提供启动资金、专业指导以及与投资人和合作伙伴之间的联系，具体资源包括：①提供25万美元雇佣专业人员1-2年，制定市场参与战略；②提供专业商业顾问；③与DARPA私营部门转化工作组合作。该计划已在过去两年进行了项目试点，帮助30个先期科研团队获得了超过1亿美元的投资，催生了十余所新企业，与合作伙伴签署了多份联合开发协议，并且建立了多个生产设施，受资助企业包括从事再生医疗设备研发的初创企业Embody公司、从事量子人工智能生物分析平台（用于新冠病毒和败血症早期检测）研发的ProbiusDX公司等。该计划在技术研究团队与重要企业专家、顶级商业顾问和投资人之间建立联系，可以加强企业吸引美国资本的能力，从而有效应对外国资本入侵。

7、澳大利亚国防部扩大高超声速技术合作关系

【英国简氏防务周刊2021年2月24日报道】澳大利亚国防部表示，该部门已与昆士兰大学、南昆士兰大学和新南威尔士大学建立合作关系，并逐步加强与国内工业界初创企业和中小企业的联系，以推动高超声速武器能力发展。其中，国防部与昆士兰大学的合作研究涉及高超声速技术多个方面，如动力推进技术、火箭飞行试验、先进空气动力测量仪器以及计算流体动力学等。这些工作将为国防部开发、测试、评估包括高超声速武器在内的高速、远程打击和导弹防御技术提供决策支撑。

澳大利亚在《2020年部队结构设计》中明确了一个开发、测试和评估“包括高超声速武器在内的高速、远程打击和导弹防御”的项目，并计划在未来几年投资49~71.8亿美元。

8、首架F-35B战斗机将进行激光喷丸处理

【美国海军技术网2021年2月22日报道】首架F-35B战斗机将在美国东部舰队战备中心（FRCE）进行激光喷丸处理。激光喷丸工艺将加强F-35B短距起飞垂直着陆（STOVL）型飞机的结构强度，使飞机能正常服役全寿期。美海军陆战队F-35B战斗机已入役，新升级项目将使得激光喷丸设施满负荷运行数年。

9、以色列推出新型光电监视系统

【比利时海军认知网2021年2月19日报道】以色列航空航天工业公司旗下精密仪器工业公司（TAMAM）推出MegaPOP新型光电/红外系统，主要用于海岸和边境管控、敏感设施监视及其他作战任务，特别是需要长期监视能力的任务。

MegaPOP系统拥有热/高清夜视监视、日间高清彩色视频监视、高清短波红外视频监视三项功能，覆盖多个光谱范围，同时具备连续变焦、数字化跟踪，专用图像处理、自动监视等能力，且内置陀螺稳定系统，具备高精度非磁寻北能力，可辅助管理目标参考点。

三、演训试验

1、“艾森豪威尔”号航母打击群迎来本年度首次部署

【美国海军学院新闻网2021年2月19日报道】2月19日，“艾森豪威尔”号航母打击群完成最后一次训练和认证演习，开始本年度首次部署。其护航舰艇均来自第22驱逐舰中队，包括新加入的“蒙特利”号巡洋舰和“米彻尔”号、“拉蓬”号、“马汉”号、“托马斯·哈德纳”号驱逐舰，以及原编队的“维拉湾”号巡洋舰。该航母打击群的部署动向目前尚未明确。

由于新冠疫情的传播，“艾森豪威尔”号航母打击群在上次部署（2020年1月起）时取消了港口停靠，导致航母连续航行206天，原护航舰艇“斯托特”号驱逐舰连续航行215天。海军领导层就本次部署制定了多种限制病毒传播的措施，并为约80%的舰员接种了疫苗，以推动部署正常化。美海军目前有2个航母打击群在外部署，完成中东部署的“尼米兹”号航母打击群正在返回西海岸母港途中，“罗斯福”号航母打击群则在菲律宾海活动。

（蓝海星）