韩国向可再生能源迈进

文在寅政府的核淘汰政策已初具规模。韩国能源信息署解释了如何解决公民关注的问题。

文在寅总统在竞选期间声称，他将支持可再生能源和液化天然气，以促进安全和清洁能源的发展。核淘汰政策部分是出于公共安全考虑。自 2011 年邻国日本福岛核事故以来，公众对核电的支持开始减少。2016 年 9 月，庆州发生了韩国近代史上最大的地震。地震发生后不久，潘多拉（2016）一部关于核电站因地震爆炸的灾难电影上映，增加了公众的焦虑。

登月政府启动后不久，讨论了取消新古里 5 号和 6 号新核电站的问题。然而，当时新古里 5 号和 6 号已完成 28%，取消该项目将耗资约 2.6 万亿韩元（23 亿美元）。在建筑商和当地居民的强烈反对下，政府组建了一个由平民领导的委员会来研究取消建设决定的可行性。

委员会由来自不同行业领域的九名成员组成；核专家没有被列入委员会成员，以确保它代表公众舆论。由471名公民组成的小组经过研究和深入讨论，决定是否取消核电站。审议期间，两座反应堆建设暂停。该委员会后来建议政府恢复建设。在对471名成员的最终调查中，59.5%的成员支持复工，超过了40.5%的希望停止施工的成员。

韩国政府按照委员会的建议，继续建设在建核电站，并于去年 10 月公布了其能源转型路线图。该计划是逐步淘汰煤炭和核能，同时到 2030 年将可再生能源扩大到发电量的 20%。

取消规划中的6座核反应堆，老旧核反应堆不换证。目前在运的 24 座核反应堆将于 2080 年关闭。此外，目前以生物和废物能源为导向的可再生能源组合将转变为以太阳能和风能为导向的组合。将为合作社和以公民为基础的小型太阳能电池板企业提供支持。

第八次电力供需基本规划

韩国政府每两年发布一次未来15年电力供需规划。第八个基本计划将涵盖2017年至2031年。预计2030年峰值电力需求为100.5GW，比第七个计划低12.7GW（约11%）。减少的12.7GW是9台APR 1400（1.4GW）的发电量。 也就是说，韩国政府预计电力需求会减少这么多，足以安全地阻止运行九个反应堆。

到目前为止，经济可行性对于确定发电来源的份额至关重要。但从八号计划开始，环境影响和安全将更加重要。国民议会还修订了《电力企业法》，以更加重视环境和安全问题。除了减缓温室气体排放，清洁能源还将减少困扰朝鲜半岛多年的细尘问题。由于公众对韩国许多核反应堆所在的东海岸附近发生地震的担忧，政府将通过关闭该地区的核电站来集中精力降低风险。

然而，政府的能源转型存在担忧和批评。一些专家坚持认为，逐步淘汰煤炭和核电会增加电费。政府预计电费增幅约为 10.9%，低于过去 13 年实际电费增幅 13.9%。

有人认为，韩国的自然条件不利于大规模可再生能源。太阳能和风能发电厂需要大型场地，但韩国土地空间有限，建设法规很多。此外，在海洋较浅的地方风速较慢，在沿海地区，当地人可能会反对建设，指出可能对景观和鱼类资源造成危害。

供应的可靠性也可能是一个问题。出于地缘政治原因，能源独立对韩国尤为重要；该国与朝鲜、中国和俄罗斯等大陆邻国隔绝。因为25GW的电力设施已经绰绰有余，取消基荷机组应该不会威胁到能源安全。政府还声称，由于储能系统的技术进步，可再生能源的可靠性正在迅速提高。

随着韩国加入全球能源转型趋势，将会有一些尝试和错误。德国表示，其能源转型成功的关键是政策的长期一致性。韩国政府必须保持长期政策的一致性，并继续强调公民参与，以引领国家走向安全和清洁的能源。

韩国能源信息署 (KEIA) 是一个政府附属组织，旨在与公众交流和分享客观、公正的能源信息，包括能源转型方面的信息。KEIA还希望与世界交流能源信息和能源转型问题。