1997年，中央为何将重庆与四川“分家”？历史见证了邓小平的高明

四川和重庆两地，在如今虽然分别是省和直辖市，但一直都有着“巴蜀是一家”的说法，这句话也源于重庆和四川几千年来的深厚渊源。重庆之所以是现在的重庆，还是因为中央深谋远虑后，在1997年做的决定。

1997年，中央对四川和重庆地区已经进行了长达10余年的考察和研究，当时中国也正在建设三峡大坝工程，经过了详细、周密的考察调研和综合规划以后，最终决定将重庆单独划分出四川省，作为中国的第4个直辖市。

从以后，中国就有了北京、天津、上海、重庆这四个直辖市，和各省同等级，受中央的直接领导，直辖市的市长、市委书记，往往也都是中央政治局委员兼任。

对于我们这些老百姓而言，当年重庆划分为直辖市，或许是波澜不惊的，只是最开始有了一些风声，民间开始流传起这个消息，最后国家正式通知，重庆也就走上了新的历史。

但我国的领导人们，做任何事情都是深谋远虑的，国事无小事，每个举动都可能是牵一发而动全身，何况增添一座直辖市。没有经历过重庆分划成直辖市的人，可以参考前些年的“雄安新区”，重庆在当年的影响，相对而言要大很多。

这样慎重的决定，究竟经历了哪些计划跟考量？中央为何决定一定要将重庆与四川分家呢？

生活在西南地区的人都知道，“巴蜀”二字，几乎没有分开提的时候。“巴”指的就是如今的重庆一带，古代叫巴渝，“蜀”指的当然就是如今的四川。巴蜀之地有自己的政权，要追溯到周武王时期，巴蜀人帮助周武王征战，周朝建立后也得以建立了自己的“巴蜀国”。

秦皇扫六合，统一中原，巴国和蜀国也都被划分成了“郡”，自此，两地开始融合，直到近代因为时代的动荡，建国后因为国家的需要，重庆和四川两地才开始像个小情人一样“分了和，和了分”。

自民国以来，重庆和四川就有过3次“分家”。

一，1939年，蒋介石领导的抗日战争正面战场溃败，为了战略上的需要，不得不放弃当时的首都南京，转而把经济、政治的重心转移到当时的重庆，并且单独把重庆列为了“国民政府直辖市”，当作临时的“国民政府首都”。

二，1949年，解放军来到西南，大西南陆续被解放，同样因为战略方面的考虑，中央设置了一个主政西南的机构，叫“西南军政委会”，地点就设在了重庆。这时的重庆严格意义上来说，也是直辖市，直接受中央的领导。

三，最后一次，也就是沿用至今的1997年了。

这样看来，重庆其实的确算是一座“命运多舛”的城市。其实，仅就重庆的发展而言，我们也可以看出很多它会划为直辖市的原因。当然，这其中不包括中央更深层的考虑。

1953年的时候，重庆还是真正意义上的“老重庆”，远没有如今在地图上占地那样庞大，就跟普通的市大小相仿，甚至还不如一些大城市的城区大。直到后来，随着国家发展的需要，贵州、四川各地的县分给了重庆。

慢慢地，重庆才成为了现如今的重庆。从1953年起，贵州的13个乡、长寿县、巴县、綦江县、江北县等地陆陆续续成为重庆的管辖地。但重庆真正完善成现如今的重庆，靠的还是我们都知道的一件事：

三峡工程。

1994年，具有划时代意义的三峡工程正式动工，整个工程耗时极长、工程量极大、对国家的发展战略具有重大的影响。为此，三峡地区有113万人口需要迁移。很多人可能不知道，三峡工程一直到2009年才正式完工，整个工期长达15年。

15年已经足够一代人长大了。

1997年，三峡工程开工的第4年，重庆仍然属于四川。那时候的国家为了三峡工程考虑。本来准备设立一个“三峡省”，但因为人口不足、占地面积小，就算设立了“三峡省”，作用也不是很大，因此放弃了。

而早在1980年，邓小平到重庆视察时，就注意到了重庆发展的问题。作为曾经在重庆主政大西南的人，邓小平无疑对这里是有感情的。于是从80年代起，邓小平就已经在着手将重庆单列成直辖市了。

这个想法在中央也一致好评，因为比“三峡省”的规划有益处得多。

况且当时的重庆的确急需发展。1997年，重庆人口3042万，而整个四川人口为8429万，重庆占地仅为四川的6分之1，但却占了3分之1以上的人口。并且，四川的重心都放在成都身上，也导致了重庆发展不好。

简而言之，就是重庆本来是有发展潜力的，但因为受四川管辖，发展不起来。

同时，三峡工程的开展，也需要一个地方来承载113万的移民，这显然不是几个县、市就能做到的，所以中央才会有“三峡省”、“三峡行政区”的提议。最后还是邓小平提出了一针见血的建议：

“咱们可以考虑把四川分为两个省嘛，一个以重庆为中心，另一个以成都为中心。”

这句话一下子点醒了不知如何处理三峡一名和西南发展的领导人。邓小平提出了这个建议后，中央立即采纳，并且把这件事放在了重要的地位上。中央对于重庆的态度越来越明显，民间也渐渐感受到了。

终于，1997年，经过国务院一致通过，重庆正式划分出四川，成为受中央领导的新的直辖市。

时至今日，我们再看重庆与四川的发展，就可以明白当初邓小平的的远见。

一，重庆在四川管辖下，人口拥挤，经济也得不到有力支持。三峡大坝的113万移民需要一个城市消化，并且这个城市要足够大、能够带动经济发展，综合来看，重庆无疑是最适合的城市，划分出去，及解决了人口、经济问题，也能带动周围地区发展。

二，重庆在四川时，整个四川人口多达1.1亿，甚至超过了当时的发展重心广东省。重庆划分出去以后，缓和了四川的人口压力，四川的民生问题也得以改善。

三，为划分出重庆之前，三峡工程基本上大部分是由四川来处理的，加上人口众多，也导致了公务员群体的臃肿，而重庆划分出去以后，重庆、四川两地的公务都会简明、流畅很多，更利于四川简政。

四，重庆和四川分开以后，两地的资源更能得到合理的分配，对两地的发展都有益处。

五，重庆曾经就作为蒋介石的战略后方。新中国成立以后，曾经就定都问题有过讨论，两个选择分别是“北京”和“南京”，最后选择北京，正是因战略考虑。重庆作为直辖市，直接受中央领导，也可作为我们的战略后方，加上三峡工程的考量，自然要划分出去。

从这些原因可以看出，不管出于哪种原因，重庆被划分出去的根本原因都只有一个：为了国家和人民的发展。

时至今日，“成渝经济圈”也慢慢在建设，重庆、四川两地相比那时候“同在一省”，发展无疑快了很多。虽然说“巴蜀是一家”，但发展才是硬道理。再回过头看，我们也能更加深刻地感受到邓小平的高明。