当好“钢铁驼队”的护航人

35·青白江服务

在成都青白江区，有这样一支队伍，他们充分发挥战斗堡垒作用，带领党员干部大胆试、大胆闯、全力拼、踏实干，见证了成都国际铁路港从小到大、由弱变强，成为国家对外开放的重要窗口，守护着成都中欧班列联通世界，成为中国内陆与欧洲腹地陆上物流大通道的护航人。

他们就是成都海关所属青白江海关的关员们。7月1日，成都海关所属青白江海关党总支荣获“全国先进基层党组织”称号。寒来暑往，沧桑巨变，青白江海关的汗水和付出让党徽在这川流不息的铁路口岸上闪耀光芒。

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铁路口岸的先锋堡垒

2013年4月26日，首趟蓉欧快铁（后统一命名为中欧班列）从成都国际铁路港驶出，奔向波兰罗兹。随后的八年里，这趟列车驰骋欧亚大陆，从只有1条“点对点”铁路、全年开行31列，发展到年开行超2000列，累计开行突破8000列，连接境外61个城市和境内20个城市的物流大通道，构建起以成都为枢纽的通边达海、内畅外联国际陆海联运通道体系，南向连通东盟全境、西向直达欧洲腹地、东向辐射日韩和美洲、北向对接中蒙俄经济走廊，成为了西南对外交流与贸易的主阵地。

茁壮发展的背后是海关人的默默付出。全国青年文明号、四川省巾帼文明岗、三八红旗集体、四川省先进基层党组织，还有历届的蓉欧工匠得主、道德模范……守护中欧班列的海关党员取得了数不清的荣誉，以对党的无限忠诚，用汗水与坚守，赢得了社会的认可和群众的掌声。

去年疫情暴发后，国际海运空运受到了很大影响，不少外贸企业将目光投向了中欧班列。青白江海关立即组织了党员突击队，全天候保障班列开行，支持企业应对疫情影响。党员干部们24小时轮班值守“绿色通道”，一边向班列公司了解开行计划，一边指导企业不见面在线办理各项业务，与阿拉山口、霍尔果斯等班列出境地海关合力保障通关顺畅。特殊时期，关员经常吃住在口岸，目标只有一个，就是将疫情对班列开行的影响降到最低。

“疫情发生以前都是我们来大厅报关，手续多，路程远，现在疫情不方便到处跑，通过网络联系海关工作人员基本都能办完，有什么问题，也是微信群、电话问一声，解决问题的速度很快。”四川捷瑞国际货运代理有限公司的负责人王勤说，“为了我们赶上班列，他们比我们更拼，通关效率越来越高，服务态度也十分亲切，真的做到了想群众之所想，急群众之所急。”

经过多方努力，在疫情期间，成都中欧班列保持了常态化开行，2020年，面对全球疫情，中欧班列（成渝）逆势增长，开行量达5000列，占全国总量的40%。

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改革创新稳准快

四川不沿边不靠海，距离最近的沿海港口大约也有1700公里。中欧班列的开通从根本上打破了西部地区发展外向型经济必须依赖港口的历史，扭转了“一江春水向东流”的格局，天堑变通途，蜀道不再难。

为了保障成都国际铁路港口岸功能的不断完善，青白江海关勇于改革，打通“痛点”“难点”，认真分析相关政策文件，铆足干劲发挥自贸区的改革“试验田”作用，促进更高水平全面开放。自2019年7月起，青白江海关在全国率先开展中欧班列运费分段结算估价管理改革，通过科学解析国际铁路运输成本、精准解读审价法规，科学合理分摊境外、境内段运费，实现班列境内段运费不计入完税价格，有效降低了企业国际贸易成本。目前，已为宝马、正业佶祥、宜海供应链等通过中欧班列运输的企业节约税费近百万元。

“依托国际铁路运输的综合优势，我们自2018年就开始通过成都的中欧班列开展国际贸易。去年运费机制改革以来，我们积极参与其中，到现在已经有超过500个集装箱的汽车零配件适用了这项改革，今年我们还将继续通过成都国际铁路港开展常态化汽车零配件进口，通过此项改革创新预计每年可节省税费约150万元。”华晨宝马汽车有限公司成都地区海关事务负责人介绍。

伴随着新业务的不断发展，青白江海关将市场采购贸易试点作为重要抓手，以企业需求为导向，优化监管服务，为企业打造高效的通关模式。

“市场采购贸易方式试点为企业简化了通关流程，实现了贸易便利化。”成都某商贸公司负责人告诉记者，“通过线上报关，企业只需要花费两三分钟时间，线下交单的时间也只用了几分钟，而在以前，完成这些流程可能要花一天时间。”

通过市场采购贸易方式试点，成都国际铁路港助力不少的“四川造”商品走出去。2020年2月22日，复工后首批货值170万元的日用百货、电子产品搭乘中欧班列出口至波兰；3月7日，搭载价值3500万元小商品的“成都—明斯克”市场采购贸易专列正式发出；4月15日，货值3800万元的小商品在青白江国际铁路港和双流机场口岸报关出口，运往波兰、匈牙利等“一带一路”沿线国家……

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守卫国门勇担当作为

为将商品安全风险、生物入侵风险、食品安全风险直接拦截在口岸第一线，铁路口岸的海关关员深入推进“国门守护”行动。

炎炎夏日，青白江海关关员身着防护服工作对进口生牛皮进行预防性卫生处理，汗水早已浸湿关员们的衣服，雾气“爬”上了护目镜。为了维护好国家生物安全的防线和屏障，防止外来物种入侵，对组织口岸病媒生物（实蝇、鼠、蚊、蝇等）监测、对口岸杂草监测、排查有木质包装IPPC标识携带疫情的情况，这样重复的工作，关员们一干就是很多年。去年青白江海关在集装箱中截获外来生物7批次，其中蜘蛛2批次，活线虫3批次，蓝黑树蜂2批次。

根据相关法律规定，凡列入《商检机构实施检验的进出口商品种类表》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验。青白江海关严格商品检验，认真核查3C商品货证一致性，把好3C认证产品安全关，近年来共查验出标识不合格产品16批，在整改合格后予以放行。

去年初疫情全球蔓延，欧洲等地防疫物资一货难求，空运大面积停飞，海运“远水解不了近渴”，铁路承担起了防疫物资运输的重担，青白江海关严格落实疫情防控各项要求，极力保障中欧班列运送的防疫物资安全快速通关。截至今年6月，青白江海关累计受理出口防疫物资3609批次，货值超25亿，支持中欧班列及“一带一路”沿线各国携手抗疫，有效缓解了欧洲地区防疫物资的紧张状况。

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拓展平台加速度跑

四川自贸试验区青白江铁路港片区是全国唯一依托铁路港设立的自贸片区，作为成都中欧班列的始发地，成都国际铁路港入选首批国家级物流枢纽，原成都铁路保税物流中心（B型）在去年12月升级为成都国际铁路港综合保税区。通过加快建设多式联运中心、箱管中心和全国首个铁路智慧无人港，成都国际铁路港吞吐能力将达400万标箱。

政府搭台、企业唱戏，青白江海关全力支持对外开放平台功能拓展和通道建设，充分发挥自贸试验区和综保区的区位、政策优势，结合中欧班列开行特点开展进口整车保税业务。德国宝马通过中欧班列对华整车出口最大单在成都铁路口岸落地，是成都青白江长久汽车进出口产业中心项目落地成都国际铁路港综保区后结出的首批硕果。

一直以来，青白江海关加大对粮食进口加工、平行进口车保税展示、跨境电商业务等方面支持力度，支持金融服务融资改革创新，引导企业用足用好相关政策，加强对加工贸易、跨境电商、研发、维修等企业的支持，增强企业竞争力。

开放的政策对企业充满吸引力，产业巨头纷纷看好成都国际铁路港持续释放的通道红利，阿里巴巴、上汽安吉、玉湖等世界500强和行业龙头企业抢滩聚集，绿地国际贸易港、菜鸟中国智能骨干网络、苏宁云商西南总部等项目如雨后春笋般拔地而起。

长久国际汽车物流有限公司副总经理赵阳表示：“去年11月，我们就进行了相关线路的试运行，近500台宝马车分四批次从德国运抵成都国际铁路港。此前，四川本地宝马进口整车通过德国海运到沿海港口后再行分拨到成都区域分拨中心，全程运输时间近2个月。本次铁路运输相较于传统海运，极大缩短了进口整车产品的交付周期。成都中欧班列的线路成熟、快捷准时、安全高效，对企业快速响应市场需求，提升市场份额具有重要意义，因此得到了客户方面的高度评价，长久的在成都开展了众多汽车品牌的进出口项目。”

依托物流枢纽，法国、奥地利、德国、西班牙、葡萄牙、俄罗斯等国家的葡萄酒、饼干、奶粉等源源不断出现在市民餐桌上，“四川造”也加快了出口的步伐，青白江铁路港从“区域门户枢纽”迈向“国际门户枢纽”。

来源：成都日报·锦观新闻