我国最近放开三胎，引发热议！从“双独二孩”、“单独二孩”再到“全面二孩”，到如今的“全面三孩”，经过十几年循序渐进地调整，生育孩子的权利正逐步回归家庭。要想知道为何逐步放开人口生育计划，我们必须了解下人口学中的两个概念。
第一个概念：人口老龄化。人口老龄化指的是老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升，社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会的过程。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。
众所周知，人口老龄化问题在世界上也是非常普遍的，尤其是在发达国家，比如德国、俄罗斯等绝大部分欧洲国家，以及美国，日本等等。我国则是发展中国家的特例之一，提前进入了人口老龄化时期。20世纪70、80年代，为控制人口的急剧增长，国家推行计划生育政策，使得人口出生率迅速下降，虽然有效控制了人口总量，但是也加快了人口老龄化的进程。而且在社会经济不太发达状态下进入了人口老龄化时期。
先期进入老龄化社会的一些发达国家，人均国民生产总值达到20000美元以上，呈现出"先富后老"，这为解决人口老龄化带来的问题奠定了经济基础。而中国进入老龄化社会时，人均国民生产总值约为3000美元，呈现出"未富先老"，由于经济实力还不强，无疑增加了解决老龄化问题的难度。另外我国在实现中华民族伟大复兴的征程中，改革和发展的任务繁重，经济和社会要可持续发展，社会要保持稳定，各种问题错综复杂，使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
第二个概念：人口红利。所谓“人口红利”，是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大，抚养率比较低，为经济发展创造了有利的人口条件，整个国家的经济成高储蓄、高投资和高增长的局面。人口负担系数小于或等于50%，称为人口机会窗口期，也可称为人口红利期。
在我国人口红利期，青壮年人口比例较大，劳动力充足，人口出生率持续下降，15岁以下人口比重持续降低，人口红利期结束后，我国将进入“人口负债期”，15岁以下人口的比例仍在下降，65岁以上人口的比例仍在上升，而15—64岁的人口比例在下降，出现了严重的人口老龄化，社会保障压力较大，劳动力减少，青壮年负担加重等问题。故应采取放宽计生政策、提高退休年龄、健全社会保障制度等措施。
所以我国实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。
页面更新：2024-03-05
